Нападением диких собак на людей занялись депутаты и прокуратура

26.01.2022 | Об этом сейчас говорят | 4м. 17 c. | 577
Нападением диких собак на людей занялись депутаты и прокуратура
Стаи чипированных собак на улицах Хабаровска или строительство новых приютов для бездомных животных, - решение зависит не только от местной власти, но и от федеральной

Бродячие собаки нападают на детей и взрослых по всей России. Страна была в шоке от смертельной трагедии с ребенком в посёлке Домна Забайкальского края. Но атаки бездомных животных пугают жителей и в Биробиджане, Советской Гавани, Хабаровске. Почему это происходит из года в год без каких-то серьезных мер противодействия со стороны муниципальной власти - разбиралась «Тихо­океанская звезда».

Буквально на днях эту проблему подняли на совещании в комитете по управлению Железнодорожным районом Хабаровска. Обсуждали ее сотрудники мэрии, зоозащитники, представители городской и краевой дум.

И ситуацию констатировали они весьма печальную. Сейчас отловом животных в краевом центре занимается подрядная организация, с которой заключен муниципальный контракт. 

В ее полномочия входят отлов животных без владельцев, их транспортировка в специальный пункт передержки, учет, стерилизация, вакцинация против бешенства и других заболеваний, маркирование неснимаемыми и несмываемыми метками, содержание в течение 15 дней, осмотр и уход, а также возврат их на прежние места обитания. 

При этом собаки, проявляющие немотивированную агрессию, остаются в пункте на пожизненном пребывании.

- По итогам этих мероприятий мы ожидали снижение количества бездомных животных на улицах. Но реальная ситуация такова, что все происходит наоборот, - сказал Роман Брюханов, председатель комитета по управлению Железнодорожным районом Хабаровска.

- Безнадзорных собак становится больше, они собираются в стаи, многие проявляют немотивированную агрессию. В 2021 году в комитет по управлению Железнодорожным районом поступило 767 жалоб от жителей, отловлены 625 особей. За первую рабочую неделю 2022 года поступило 50 обращений.

Их много, а денег мало


На данный момент на отлов, содержание и вакцинацию животных в Хабаровске выделено 10 миллионов 253 тысячи рублей. Однако, чтобы работа шла беспрерывно в течение всего года, нужно примерно столько же.

- По предварительным расчетам, выделенных средств хватит не более чем на полгода. Следующие полгода отлавливать животных и содержать их будет проблематично. В связи с этим мы направили соответствующее обращение в адрес Законодательной думы Хабаровского края о необходимости выделения дополнительных субвенций в размере 10 миллионов 200 тысяч рублей. 

Этот вопрос будет рассмотрен при очередной корректировке бюджета Хабаровского края, - говорит Андрей Гайфулин, начальник отдела управления ЖКХ и ЭЖФ Хабаровска.

На этой встрече обсудили и случаи нападения агрессивных животных на горожан, в том числе на детей. Общественники поинтересовались у зоозащитников, как ребенок может определить, опасна бродячая собака или нет. Борцы за права животных выступили с инициативой ввести в школах уроки обращения с домашними животными.

Кроме этого, был поднят вопрос о создании приюта для безнадзорных животных в городе. Существующего пункта передержки явно мало.

- Для строительства приюта для бездомных животных в Хабаровске есть участок в районе Березовки, который позволяет с учетом санитарных требований разместить это сооружение. Площадь участка - 2,4 гектара.
 Территориально он расположен так, что не будет мешать жителям, - сообщил начальник городского управления ЖКХ Анатолий Климочкин.

- Администрацией города произведен расчет стоимости проектировки приюта. Готово техническое задание, определен комплекс зданий, строений, сооружений, подъездных путей, произведены расчеты необходимого ограждения и вспомогательных сооружений. Также проведены расчеты затрат на инженерно-изыскательские работы. Это просчитано и проверено контрольно-сметным отделом, - добавил Андрей Гайфулин.

Однако в настоящее время решение правительства Хабаровского края о выделении данных средств на проектировку приюта для животных не принято. Соответствующее обращение представители городской администрации направили в адрес региональных властей.

- Мы ждем решения. В случае выделения необходимой суммы проектирование приюта можно осуществить в 2022 году, - говорит Андрей Гайфулин.

Большие зубы Совгавани


А вот в Советской Гавани в борьбу с дикими собаками вынуждена включиться уже городская прокуратура. Она провела проверку по обращению матери мальчика о причинении вреда его здоровью.

Установлено, что ребенок подвергся нападению нескольких безнадзорных животных, которые причинили ему многочисленные укусы верхних и нижних конечностей. Случайно оказавшаяся рядом женщина спасла мальчика, разогнав собак, а проезжавшая мимо бригада скорой медицинской помощи доставила ребенка в больницу, где ему оказали помощь.

Прокурор обязал в судебном порядке органы местного самоуправления возместить вред, причиненный ребенку, в результате нападения бездомных собак.

Но это еще не все. Буквально следом уже девочка стала жертвой бездомной собаки во дворе жилого дома на улице Площадь Победы в Советской Гавани. Пес не просто напугал школьницу, а разорвал в клочья ее пуховик.

Это, увы, не первые случаи. И до этого были нападения. По словам местных жителей, бесхозные животные сбиваются в стаи и терроризируют местное население уже не первый год.

Поэтому, обращаясь в суд с иском к органу местного самоуправления, прокурор ссылался на бездействие администрации, которая обязана принимать меры для отлова и содержания безнадзорных животных, а также требовал взыскания в пользу девочки компенсации морального вреда.

Этот иск прокурора был соединен с делом по иску матери мальчика о возмещении материального ущерба, выразившегося в приведении в негодное состояние зимнего костюма ребенка. Но местные власти оказались не способны признать свою вину. Дело перешло в затяжной судебный спор.

Невиноватые мы


- Если нет достаточного финансирования, сделать мы практически ничего не можем. Чтобы организовать отлов собак, требуются деньги. И немалые. Бесплатно ловить животных никто не будет. 

Их же теперь не просто отстреливают, а применяют усыпляющие дротики, после этого собак размещают в специальном вольере, их нужно стерилизовать, кормить, ухаживать за ними, убирать. И на всё это требуются деньги. Много. 

Но они в необходимом объеме не выделяются, в итоге мы связаны по рукам и ногам. И таким образом ситуация обстоит не только в нашем районе, - сказал заместитель главы администрации Советско-Гаванского района по социальным вопросам Юрий Мельзединов.

Такую же позицию администрация заняла и в суде. Однако он в первой инстанции удовлетворил заявленные требования, согласившись с доводами прокурора.

Тогда орган местного самоуправления обжаловал решение суда в апелляционном порядке, продолжая настаивать, что администрацией принимались меры для проведения аукционов по заключению контрактов с юридическими лицами на работу с безнадзорными животными, которые оказались безрезультатными. Также представитель администрации ссылался на то, что факт безнадзорности животных, напавших на ребенка, материалами дела не доказан.

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда отказала в удовлетворении жалобы, указав, что представленные прокурором доказательства, безусловно, подтверждают причинение вреда здоровью и имуществу ребенка, а доводы местной власти являются голословными.

Судебное постановление вступило в законную силу. Ход его исполнения будет контролироваться Советско-Гаванской городской прокуратурой.

И не только в Хабаровском крае ситуации с собаками дошли до уголовных дел. В Биробиджане в январе стая бродячих животных напала на 8-летнего мальчика и 12-летнюю девочку. Детям потребовалась медицинская помощь. 

Следственным отделом по г. Биробиджану СУ СК Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность).

Следственные органы проводят проверку обеспечения безопасности местной администрацией. Допрашивают свидетелей и очевидцев случившегося. Еще предстоит дать оценку действиям сотрудников администрации Биробиджана в части мер по обеспечению безопасности людей от нападения бродячих животных.

Федеральная беда


22 января в посёлке Домна Забайкальского края на пустыре было обнаружено тело девочки, которую могли загрызть собаки. Следователи возбудили уголовное дело по признакам преступления «Халатность, повлекшая по неосторожности смерть человека». Губернатор Забайкалья после этого заявил, что будет просить изменить федеральный закон, регулирующий отлов собак.

Отреагировал и председатель Государственной Думы Вячеслав Володин: предложил ввести ответственность для чиновников, отвечающих за ситуацию с бродячими животными в регионах.

- Наши дети не должны быть жертвами бездействия взрослых, - сказал он, - но сводить счёты с животными, уничтожать их - не выход из ситуации… Возникшая полемика имеет две крайности. 

Одни говорят: виноваты только животные. Другие - что не надо ничего делать. Но совершенно очевидно: решение предстоит найти, не руководствуясь этими позициями. Именно из-за нашей безответственности появляются бродячие собаки, выброшенные их владельцами.

По оценке председателя Государственной Думы, представители местных органов власти во многих регионах РФ не считают эту проблему для себя приоритетной. Количество бездомных собак увеличивается. 

Нет региональных программ по строительству приютов для животных, их стерилизации, грантов для поддержки зоозащитников, которые занимаются этой проблемой более эффективно, чем муниципальные предприятия.

В Забайкалье (как и в Хабаровске, Советской Гавани, Биробиджане) местные жители неоднократно обращались за помощью к муниципальным властям. Но, увы, проблемой бездомных животных никто системно не занимается. До тех пор, пока не случится трагедия.

- В этой связи правильно в данном вопросе ввести ответственность для чиновников, отвечающих за ситуацию с бездомными животными на местах, - сказал Вячеслав Володин. - А также разработать меры поддержки гражданских инициатив со стороны региональных и местных бюджетов. 

Например, частных приютов для животных. Освободив от налога на землю, приобретая им корм, выделяя гранты на строительство приютов, стерилизацию собак.

Важно создать условия для работы тех, кто исходя из личной активности и сострадания к братьям нашим меньшим оказывает помощь, спасает их. Как показывает опыт, это будет более эффективно, чем создание муниципальных приютов. Хотя и этим тоже надо заниматься.

Как можно быстрее вместе с регионами, зоозащитниками, контрольно-надзорными органами проанализируем правоприменительную практику и выработаем предложения, - пообещал спикер.

Бросил - заплати?


С этой позицией согласны депутаты и чиновники в Хабаровском крае.

Изначально проблема - в ответственности людей, которые заводят домашних любимцев, а затем выбрасывают их на улицу. После чего они пополняют бродячие стаи.

- Мы боремся с несовершенством законодательства, исправить недоработки нужно на федеральном уровне, - говорит Наталья Коваленко, депутат Законодательной думы Хабаровского края. - Для этого предлагаем сделать регистрацию животных, чтобы знать, кто за них отвечает. 

Также необходимо ввести штрафы. Потому что без штрафов сложно чего-то добиться. Но чтобы оштрафовать, нужно доказать причастность человека к животному.

- Хотелось бы попросить депутатов городской думы и Законодательной думы Хабаровского края поднять вопрос перед ответственными структурами правительства региона, а также вынести его на уровень Государственной Думы. 

Проблему госрегулирования в отношении безнадзорных животных нужно активно решать на всех уровнях, - считает Роман Брюханов, председатель комитета по управлению Железнодорожным районом администрации Хабаровска.

Есть надежда, что в Хабаровском крае проблему не замнут до следующего резонансного нападения собак на людей. Во всяком случае, в следующий раз сотрудники администрации Хабаровска, общественники, зоозащитники и депутаты намерены собраться на большой площадке.
 
 
 DSC_3859 (Copy).jpg
Проблему бродячих собак обсуждали сотрудники мэрии, зоозащитники, представители городской и краевой думы


Автор: Виктор Илин.






Написать комментарий
Написание комментария требует предварительной регистрации на сайте

У меня уже есть регистрация на toz.su

Ваш E-mail или логин:


Либо войти с помощью:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Я новый пользователь

На указанный в форме e-mail придет запрос на подтверждение регистрации.

Адрес e-mail:*


Имя:


Пароль:*


Фамилия:


Подтверждение пароля:*


Защита от автоматических сообщений

Подтвердите, что вы не робот*

CAPTCHA

Нет комментариев

26.03.2024 08:37
План посевной – рост в гектарах

26.03.2024 07:39
В Хабаровском крае готовятся к посевной

25.03.2024 11:55
Один дома или никого: видеонаблюдение поможет контролировать все удаленно

23.03.2024 19:22
Циклон принесёт снег на большую территорию Хабаровского края

23.03.2024 16:14
В связи с трагическими событиями просим жителей Хабаровского края быть предельно бдительными

23.03.2024 15:56
В день трагедии в Красногорске на соревнованиях находилась команда по спортивным и бальным танцам Хабаровского края с тремя тренерами

23.03.2024 11:52
Развлекательные мероприятия на территории Хабаровского края в ближайшие дни отменяются в связи с трагедией в Красногорске

23.03.2024 08:55
Скорбим со всей страной

23.03.2024 08:16
Страшная трагедия в подмосковном «Крокус Сити Холле». Десятки пострадавших. Выражаем свои соболезнования родным и близким этих людей

22.03.2024 15:21
На платформе «Ростелеком. Лицей» запущен новый онлайн-курс по английскому языку для начальных классов

22.03.2024 10:02
Хабаровский Росреестр поправил Яндекс Карты

22.03.2024 09:36
Если солнце исчезнет…



26.03.2024 00:00
Кирилл и Алиса из Москвы открыли для себя Хабаровский край
Хабаровский край  посетили  победители ещё одного розыгрыша тура «Лыжная стрела»

22.03.2024 00:24
К пожарам - готовность номер один
В Хабаровском крае утвердили сводный план тушения лесных пожаров.