Куда, если не в детдом? («Детей приказано сдать в детдом», «ТОЗ», 1.02.2001 г.)
Конфликт между приемными семьями и администрацией района в Вяземском возник из-за долгов в финансировании. Приемные родители потребовали возвращать их, как положено по закону, - с коэффициентом, учитывающим инфляцию за время задержки. Получив же отказ, обратились в суд. В ответ глава администрации района А.А. Панченко не стал подписывать договор о содержании приемных семей. Детей было предложено сдать в детдом.
Странное дело: на одного ребенка в приемной семье затрачивается государством средств в четыре раза меньше, чем на содержание его в интернате или детдоме. Тем не менее в крае растет число детских домов, а не приемных семей. Парадокс этот объясняется, очевидно, тем, что так удобнее властям. Директора детских домов не пойдут по судам, если задерживается или урезается финансирование. Не бунтуют, просчитав, что стоимость продуктов и инвентаря, выделенного по взаимозачетам, нередко оказывается выше рыночных цен. А семья есть семья, она может, в конце концов, отказаться от взаимозачетов и постараться использовать средства более рационально.
Дело, конечно, не только в затратах на содержание, обучение и воспитание детей. Но и в самом воспитании, которое получают дети в семье. Позвонив на днях в Аван, в семью Сысоевых, о которой мы писали, я услышала:
- Мамы дома нет. Она уехала в Находку к Саше. Он сдает госэкзамены в мореходке...
Редко кто из выпускников детских домов сохраняет привязанность к своим воспитателям, может рассчитывать на моральную и материальную поддержку, начав самостоятельную жизнь. А без нее не обойтись. В приемных семьях, как и в любой, детям помогают получить образование, устроить быт, личную жизнь. Играют свадьбы, воспитывают внуков. Вместе переживают неудачи.
Кстати, проблемы социальных сирот были недавно в центре внимания на федеральном уровне. Специалисты из Хабаровска побывали на конференции по проблемам воспитания «особенных» детей в Москве, а в Самаре собирались организаторы приемных семей и других новых форм воспитания сирот.
Оказывается, в России есть целые районы и области, в которых не открывают новые детдома, а закрывают существующие, при том, что число детей, оставшихся без родителей, не уменьшается. Предпочитают отдавать детей под опеку, в приемные семьи, на усыновление, строятся целые «детские деревни» по программе и при финансировании международных фондов.
На конференции обобщался опыт приютов, реабилитационных центров, служб, которым при своевременном вмешательстве удается сохранить ребенку его родную семью. Хотя делать это с каждым годом труднее. Задумайтесь над таким, например, фактом: пособие, которое получают родители на своих детей, сегодня в 20 раз меньше средств, выделяемых государством на сирот. И надо ли удивляться, что рождаемость в стране падает, что число сирот при живых родителях, которые сами сдают детей в приюты и детские дома, год от года растет? Но разве это нормально по сути?
Конфликт же в Вяземском разрешился благополучно: договор с приемными семьями, как нам сказали, пролонгирован, дети остались в семьях, средства на их содержание выделяются. С наступлением каникул администрация позаботилась о том, чтобы все они поехали в лагерь отдыха или были устроены на детских площадках в школах.
Конфликт разрешился. Но проблемы остались. Такие же, как в любом другом районе.
Валентина СЕМЕНОВА.