Вертикаль лжи, или Что стоит за ответом Следственного комитета при Прокуратуре РФ на расследование «Известий» «Сход-развал воров в законе»

04.07.2008 | АРХИВ | 14м. 8 c. | 468

На моей памяти впервые за многие годы работы в газете получен ответ от официального ведомства, в котором нет ни слова правды. Сотворили его в Следственном комитете при Прокуратуре Российской Федерации, подписал текст В. Маркин - руководитель отдела взаимодействия со СМИ этой организации («Сход-развал некорректен?», «Известия», №108 от 18.06 с.г.).

А речь, напомню, в известинском расследовании «Сход-развал воров в законе» (№№99, 100, 101 от 3, 4, 5 июня с.г.), которое удостоилось столь поразительной реакции, шла об очень серьезном. В результате разборок внутри дальневосточного криминального сообщества возник непримиримый конфликт между ворами в законе Эдуардом Сахновым по кличке Сахно, Олегом Семакиным по кличке Ева, Олегом Шохиревым по кличке Молодой и «смотрящим» за Хабаровском Юрием Масленниковым по кличке Краб и его окружением. Масленников, его близкие сподвижники согласились сотрудничать со следствием, дать показания в качестве свидетелей обвинения, что позволило прокуратуре возбудить уголовное дело по ст. 210 УК РФ «Организация преступного сообщества». Были арестованы вся тройка дальневосточных воров в законе, другие уголовные авторитеты - всего 11 человек. Им инкриминируют убийства, грабежи, похищения людей, кражи... Впервые за долгие годы организованная преступность на востоке страны оказалась обезглавленной. В Хабаровске бандитов судят судом присяжных.
По оперативной информации сотрудников Департамента по борьбе с организованной преступностью, лидеры дальневосточного «общака» выделили 300 миллионов рублей на развал собственного уголовного дела. Этой коррупционной, предательской, мерзостной работой стали с энтузиазмом заниматься некоторые высокопоставленные милиционеры, судьи, адвокаты, руководители следственного комитета при прокуратуре Хабаровского края и депутаты Государственной думы. В статье приводилось множество фактов их разрушительной деятельности, а также конкретные фамилии. Казалось бы, Следственный комитет при Прокуратуре России должен был все эти вопиющие факты досконально проверить и оповестить страну либо о принятых мерах, либо о моей персональной ответственности за то, что незаслуженно опорочил людей. Руководители следственного комитета предпочли вообще обойтись без сути дела. Они старательно выворачивают истину наизнанку, и подсудимые становятся обличителями, а свидетели обвинения - обвиняемыми. Замечу, именно такую задачу ставили воры в законе перед своими помощниками по развалу дела, чему множество подтверждений в перехваченных телефонных разговорах, изъятых «малявах» и т.д.
Так что же конкретно вызвало недовольство руководителей Следственного комитета в нашем расследовании?
«...Резник... обращался в различные инстанции, в том числе и к председателю Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации А.И. Бастрыкину, но почему-то не посчитал необходимым принять к сведению ответ, полученный из Следственного комитета на его запрос, и обнародовал информацию, мягко говоря, некорректную», - пишет В. Маркин.
Мягко говоря, неправда ваша, господин Маркин, потому как никаких запросов А.И. Бастрыкину я не посылал, а всего-навсего переправил поступившую мне жалобу предпринимателя Сергея Базового, попросил поручить внимательно проверить изложенные в ней факты, дать ответ заявителю и мне. Спасибо, конечно, Александру Ивановичу за то, что послал с проверкой в Хабаровск своих сотрудников, но мог бы этого и не делать, потому как в ответ на конкретную жалобу и Базовому, и мне были отправлены отписки, по сути, слово в слово повторяющие аналогичные, уже до этого полученные им из Следственного комитета.
Жалоба Базового - совершенно отдельная история, и ее сближает с делом воров в законе только то, что он одним из первых согласился дать показания против них в качестве свидетеля обвинения. Теперь вдумаемся: три газетных полосы убийственных фактов, а Следственный комитет их в упор не замечает, все внимание в своем ответе сосредотачивает на неком, в данном случае далеко не самом существенном вопросе. Возникает ощущение паранойи: написано об одном, а они - совсем про другое. При этом врут, врут и врут!
«Потерпевшим по делу признан Базовый, также являющийся представителем ОПС (организованного преступного сообщества. - Б.Р.) и имеющий конфликт интересов с обвиняемыми», - пишет А. Маркин в своем ответе.
Ну и ну! Человека ограбили бандиты, чуть не убили, сделали инвалидом. И все это, по мнению Следственного комитета, сущая ерунда. Подумаешь, вор у вора дубину украл...
Теперь по сути. Представитель ведомства, по закону и по духу призванного охранять граждан от облыжных обвинений, сам, походя, предъявляет облыжные обвинения. Вот справка, полученная от начальника Управления по борьбе с организованной преступностью УВД по Хабаровскому краю подполковника милиции Ю. Бурмагина: «Согласно Вашего запроса... сообщаю, что гражданин Базовый Сергей Викторович, 12.12.1969 г. рождения на оперативном учете УБОП КМ УВД по Хабаровскому краю не состоял и не состоит». В переводе на нормальный язык это означает, что этот человек никогда не значился и не значится членом ОПС.
Я тщательно наводил справки и в других правоохранительных органах. Сергей Базовый - бывший старпом на судах загранплавания, мастер спорта международного класса по боевому самбо. В его спортзал ходили «качаться» представители «общака». Он много чего там видел и слышал, но, по свидетельству сыщиков, сам в криминальных делах не был замечен. «Шить дело» ему стали, когда он принял решение открыто выступить на суде против лидеров «общака».
Я далек от того, чтобы заподозрить руководителя отдела взаимодействия со СМИ Владимира Маркина в преступном умысле - «распространении заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию» (ст. 129 УК РФ). Более того, знаю, что и его, и его руководителя А.И. Бастрыкина во всей этой истории многократно подставляли и продолжают подставлять те, о ком скажу ниже. Не хотел я выносить все это на свет божий, думал рассказать, показать документы в приватной беседе Владимиру Маркину и Александру Бастрыкину, пусть бы принимали меры. И тот, и другой от встречи уклонились. Надеюсь, причиной тому не вельможная спесь, а нехватка времени у столь высоких чиновников.
Но коль так все сложилось, продолжим анализировать вранье, поступившее из Следственного комитета на известинское расследование.
«Довод автора о том, что названный им в качестве одного из свидетелей по уголовному делу по обвинению Сахнова и других Павел Тихомиров не соответствует действительности. Что касается Тихомирова, то он вообще не является свидетелем по этому уголовному делу, хотя автор статей связывает его арест с вышеназванным уголовным делом, пытается убедить читателей, что этот арест является попыткой оказать на задержанного давление».
Лучше всего правду высветят документы.
Из постановления первого заместителя прокурора края старшего советника юстиции Н. Пилипчука от 11 марта 2008 г.:
«Хабаровским краевым судом рассматривается уголовное дело № 389912 по факту организации и деятельности на территории Дальневосточного федерального округа Российской Федерации организованного преступного сообщества «общак». Одним из свидетелей по настоящему уголовному делу является Тихомиров П.А.... В ходе производства предварительного расследования и судебного разбирательства по настоящему уголовному делу получены данные о том, что в связи с дачей свидетельских показаний против руководителей преступного сообщества «общак» и всей преступной организации в целом жизни и здоровью Тихомирова угрожает реальная опасность.
На основании изложенного, руководствуясь п.25, ст.5, ст.37, ч.3 ст.11 УПК РФ, ст. 2, 3, 6, 14, 16,18 ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», постановил: обеспечить меры безопасности в отношении свидетеля по уголовному делу № 389912 Тихомирова Павла Александровича...»
Я уже писал, что в камерах воров в законе во время обыска рубоповцы обнаруживали мобильные телефоны и даже компьютер с выходом в Интернет. По ним они «руководили процессом». Например, дали указание во что бы то ни стало «закрыть» родственника Краба Павла Тихомирова. «Доставьте в тюрьму, а там мы с ним разберемся...». Поставили задачу и глобальную - «выбить», заставить замолчать, отказаться от показаний всех свидетелей обвинения.
Против Тихомирова, например, сотрудники оперативно-розыскного бюро главного управления МВД по Дальневосточному федеральному округу И. Сигалов, А. Ильин, Н. Скрипник, В. Истранин совершили грязную, гнусную провокацию: бросили человека на асфальт, натянули на лицо маску, надели наручники, вытащили из его кармана ключи от дома и от машины. Пока «разбирались» с Тихомировым в милиции, в его квартиру и в автомобиль подкинули оружие, боеприпасы. Нечто подобное Тихомиров ждал, потому загодя писал на имя прокурора края заявления, например, такое: «...поскольку я располагаю важной информацией по уголовному делу в отношении воров в законе и ОПС «общак», на протяжении последних трех лет получаю угрозы от представителей преступного сообщества и должностных лиц правоохранительных органов, которые пытаются заставить меня оговорить Юрия Масленникова (Краба. - Б.Р.), дать на него ложные показания и таким образом вывести его из состава свидетелей по данному уголовному делу. Такие предложения поступали мне неоднократно от сотрудников милиции Курасова Вадима, Сигалова Ивана, а также от представителя вора в законе Эдуарда Сахнова по имени Игорь, который проживает по адресу: п. Бычиха, ул. Набережная, 15...»
Ожидая каждую минуту подвоха, станет ли человек возить оружие и боеприпасы в машине, хранить их дома, на кухне, почти открыто? Естественно, что прокуратура признала такие «доказательства» недопустимыми, назначила проверку, требовала от Следственного комитета возбудить по данному факту уголовное дело. Не возбудили. В течение двух месяцев восемь (!) раз выносили постановления об отказе в возбуждении дела и их отмене. Не «заметил» этот вопиющий факт, как и множество других, описанных в известинском расследовании, Следственный комитет при Прокуратуре РФ. Поэтому еще раз прошу А.И. Бастрыкина провести проверку: откуда взялось оружие, почему факт его подброски не получил правовую оценку?
Несмотря на неудавшуюся провокацию, заместитель руководителя Следственного комитета при Прокуратуре края К. Лысенко все же упёк в тюрьму свидетеля обвинения Тихомирова. Буквально в тот же день, когда провалилась афера с подброской оружия, сподвижники вора в законе Сахно, проходящие с ним по одному уголовному делу, вдруг вспомнили (это через четыре года! - Б.Р.), что Тихомиров якобы участвовал в обстреле «Мерседеса» Сахно. Заметьте, руководитель краевого Следственного комитета Геннадий Фатеев, кстати, недавно ставший генералом, его заместитель Константин Лысенко и следователь по особо важным делам Георгий Шкаликов всячески волокитят расследование уголовных дел по факту грабежа, вымогательства бизнеса, денег у предпринимателя Сергей Базового, покушения на его убийство. Они демонстративно не выполняли постановление суда об аресте одного из главных фигурантов этих дел - преступного авторитета Колпакова, ранее судимого за убийство, грабеж, похищения людей. Более того, находящегося в федеральном розыске Колпакова сотрудники РУБОПа обнаружили в одном из кабинетов краевого... Следственного комитета. Колпакова спрятали там, закрыли на ключ и полтора часа не отдавали оперативникам, пришедшим его арестовывать. Что наводит на особые размышления - это присутствие в том же кабинете в то же время проверяющей из Москвы старшего референта Главного управления собственной безопасности Следственного комитета при Прокуратуре России Инны Сташук. Как потом окажется, она принимала активное участие в прямом обмане и подставе своего руководства.
Итак, отметим: дело по реальному покушению на убийство свидетеля обвинения Сергея Базового, в результате которого он остался инвалидом и конкретные участники которого известны, не расследуется, а почти виртуальное дело по обстрелу машины вора в законе Сахно, в связи с которым лидеры преступного сообщества без суда и следствия отправили на тот свет нескольких человек, срочно реанимировано и по нему экстренно арестовывают свидетелей обвинения, дающих показания на преступных авторитетов.
Ведет это дело не какое-нибудь районное следственное управление. Его принял к своему производству сам Константин Лысенко - зам. начальника краевого Следственного комитета. В моем досье множество жалоб Тихомирова, его адвоката Мелехина, направленных в разные инстанции, в том числе на мое имя. Есть и копии протоколов допросов Тихомирова, косвенно подтверждающих слова подозреваемого и его адвоката. Вот что пишет Тихомиров: «При допросе зам. руководителя Следственного комитета Лысенко заявил, что будет писать в протокол только то, что ему нужно. Мои показания искажает или не записывает. Писать показания собственноручно не дает. Все это происходит в присутствии адвоката Мелехина А.А. На наши требования, что действия незаконны, он записывает в протоколе, что я отказываюсь от дачи показаний».
Следом за Тихомировым Лысенко арестовывает еще одного свидетеля обвинения воров в законе - Алексея Алданцева. Вот что в протесте на это пишет заместитель прокурора края Лидия Дьяконова:
«Решение заместителя руководителя Следственного управления Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации по Хабаровскому краю младшего советника юстиции Лысенко К.В. о задержании в качестве подозреваемого Алданцева А.В. не соответствует требованиям ст. 91 УПК РФ... 03.06.2008 года по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п.«а, ж» ч.2 ст.105 УК РФ был задержан Алданцев А.В., который в тот же день помещен в ИВС УВД по Хабаровскому краю. В эти же сутки Алданцеву предъявлено обвинение. Согласно протоколу задержания, основанием для применения к Алданцеву А.В. указанной меры процессуального принуждения послужило то, что очевидцы указали на него как на лицо, совершившее преступление. Однако данное основание для задержания Алданцева А.В. является надуманным, так как не соответствует материалам уголовного дела и не основано на них. Все лица, которые свидетельствуют о причастности Алданцева А.В. к преступлению, по подозрению в котором он задержан, не являются его очевидцами. Показания указанных лиц противоречивы, непоследовательны. В качестве источника своей осведомленности многие из них называют либо лиц, показания которых вызывают сомнение в своей правдивости, либо лиц, причастность которых к совершению преступления объективно ничем не подтверждена. При таких обстоятельствах Алданцев А.В. не мог быть задержан по подозрению в совершении инкриминируемого ему деяния, в связи с чем подлежит освобождению из ИВС УВД Хабаровского края.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 части второй ст. 37 УПК РФ, предлагаю:
1. Руководителю следственного управления Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации по Хабаровскому краю государственному советнику юстиции 3 класса Фатееву Г.П. освободить Алданцева А.С. из ИВС УВД по Хабаровскому краю.
2. Рассмотреть вопрос о дисциплинарной ответственности заместителя руководителя следственного управления Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации по Хабаровскому краю младшего советника юстиции Лысенко К.В. за допущенные нарушения УПК РФ».
Отвечает ей совершенно издевательской отпиской сам... Константин Лысенко. Алданцева держат в СИЗО, где, как и Тихомирова, склоняют к лжесвидетельству, о чем планирую подробно написать позже. А Лысенко принимается за следующего свидетеля обвинения.
В расследовании я подробно писал, как в подъезде собственного дома были зверски избиты по личному указанию воров в законе металлическими прутьями мои друзья - главный редактор газеты «Молодой дальневосточник» Олег Чугуев и его жена, журналист этого же издания Ирина - за острую публикацию против лидеров «общака». Это преступление вряд ли было бы раскрыто, если бы о нем подробно не рассказали следствию свидетели обвинения Юрий Масленников - Краб и тогдашний «смотрящий» за Железнодорожным районом Хабаровска Олег Ильяшевич. Вот что написал буквально на днях Ильяшевич прокурору края и мне: «Я выступал в суде свидетелем по уголовному делу комсомольских воров в законе - Сахнова, Семакина и Шохирева, поскольку ранее входил в группировку Масленникова, возглавлявшего хабаровский «общак» от имени комсомольских воров. Также я прохожу потерпевшим по уголовному делу в отношении активных представителей хабаровского «общака» Ткача Якова по кличке Яша, Шулика Владимира по кличке Монах и Глухова Александра по кличке Китаец. Все они до сих пор являются активными членами «общака», подчиняются ворам в законе, хоть в настоящее время и сидят в СИЗО. Ткач Яков с мая 2005 г. по ноябрь 2006 г. был ответственным перед Сахновым, Семакиным и Шохиревым за организацию преступности на территории Хабаровска. В этот период они и совершили в отношении моей жены вымогательства, я в это время скрывался от расправы со стороны воров в законе, поскольку из «общака» вышел и имел с их стороны претензии на почве их конфликта с Масленниковым Юрием по кличке Краб. Данное дело в настоящее время слушается в суде Железнодорожного района г. Хабаровска. В процессе я принимаю активное участие, хожу на каждое судебное заседание. Также нами был нанят адвокат Буянкин Юрий Анатольевич. Сегодня, 20.06.2008 г., я и жена Светлана Ильяшевич должны были давать повторные показания по делу как раз о том, что Ткач, Шулик и Глухов входили в «общак» и были его активными членами, исполняли указания воров. Вчера Буянкин Юрий сообщил, что на него выходил адвокат Ткача - Катков Сергей Иванович (друг активного члена «общака» Юсупова Юрия по кличке Юсуп), который передал, что имеет хорошие связи в Следственном комитете Хабаровского края, у которых находится дело по обвинению меня в организации избиения редактора газеты «Молодой дальневосточник», и что это дело будет возобновлено, а меня арестуют, если я не сделаю откат - то есть не откажусь от данных ранее показаний. Несмотря на явный шантаж сегодня, 20.06.2008 г., я и Светлана все равно дали показания об «общаке» и о том, что Ткач, Монах и Китаец являлись его активными членами, а деньги у нас вымогали за то, что я вышел из этой преступной организации. До начала процесса, около 10 час. 30 мин, когда я, Светлана, Буянкин и жена Ткача, имя, по-моему, Наташа, стояли у здания Железнодорожного суда, ко мне подошел адвокат Катков, достал постановление о возобновлении уголовного дела в отношении меня по факту избиения главного редактора газеты «Молодой дальневосточник» Олега Чугуева, данное постановление было подписано 19.06.2008 г. заместителем руководителя Следственного комитета Лысенко К.В. Демонстративно предъявив это постановление, он сделал предупреждение, что если я не откажусь от показаний, меня Лысенко посадит в СИЗО, туда же, где сейчас находятся воры в законе, соответственно дал понять, что там со мной сделают все, что угодно. Жена Ткача даже захлопала в ладоши. Несмотря на это, я и Света все же дали показания, после чего адвокат Катков сказал, что мне - конец. Я реально опасаюсь этих угроз, знаю, что руководители Следственного комитета и, в частности, Лысенко, работают на воров в законе, и меня, за то, что, я выступал свидетелем против воров в законе и против Ткача, могут посадить. Прошу Вас принять меры, обеспечить мне безопасность от незаконного преследования. Я давал в свое время показания об избиении Чугуевых - это была воля воров в законе, которую я передал подчиненным на тот момент рядовым членам «общака», и они исполнили указания воров Сахнова, Симакина и Шохирева. Если бы я в то время не сделал этого, то в отношении меня могли, по правилам «общака», применить самые жесткие меры...»
Вернемся к ответу Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации на известинское расследование. Кто же заманил ответственных людей - руководителей комитета - в дебри пустословия и обмана? Я знаю ответ на этот вопрос: руководитель Следственного комитета при Прокуратуре РФ по Хабаровскому краю Г.Фатеев, его заместитель К. Лысенко и проверяющая из Москвы старший референт Главного управления собственной безопасности Следственного комитета при Прокуратуре (вот уж где не место доверчивым дамам!) И. Сташук. Сами подумайте, могли ли они доподлинно не знать, что Павел Тихомиров, например, - свидетель обвинения? Постановление о признании его таковым было разослано всюду, в том числе в Следственный комитет. Оно, наконец, имеется в уголовном деле Тихомирова, которое ведет лично К. Лысенко. Поклеп о том, что Сергей Базовый - член организованного преступного сообщества, как и вся прочая ложь, тоже был сочинен в стенах хабаровского Следственного комитета. Уж там-то знают, что это не так...
Выходит, что первый заместитель Генерального прокурора А. Бастрыкин и его соратники по Следственному комитету были умышленно обмануты и подставлены своими же сотрудниками!
Более того, госпожа Сташук, призванная крепить безопасность и нравственную чистоту собственного ведомства, вовлекла своего самого главного начальника в убийственную аферу.
Я писал в расследовании, что воры в законе, по сведениям оперативных служб, дабы запутать дело, перевести ответственность за множество убийств на некоего «чистильщика», выбрали на эту роль Павла Тихомирова. В провинциальную газетку с отвратительной репутацией, которая за деньги печатает на своих страницах все - от самой гнусной лжи до адресов проституток, был вброшен якобы совершенно секретный оперативный документ - письмо начальника краевого РУБОПа полковника милиции С. Казака на имя начальника УВД края генерал-майора В. Баранова, где излагалась милая сердцам воров в законе, но совершенно лживая версия совершения тяжких преступлений на территории края. Конечно же, это была грубая, грязная фальшивка, состряпанная на скорую руку, о чем руководители РУБОПа тут же оповестили всех правоохранителей. Был подделан и их бланк, и подпись начальника.
В продажной газетёнке эту явную и безумную дэзу охотно комментировал ... Константин Лысенко, поддерживая, утверждая и углубляя воровские версии. Это бредятину доставила в Москву проверяющая Инна Сташук. Она же под грифом «секретно» подготовила письмо первого заместителя Генерального прокурора А. Бастрыкина на имя заместителя министра внутренних дел Е. Школова с требованием проверить «обстоятельства утечки данных оперативно-розыскных мероприятий и рассмотреть вопрос о привлечении виновных к ответственности».
Представляете, какой хохот стоял в Департаменте по борьбе с организованной преступностью, куда заместитель министра внутренних дел переслал письмо Бастрыкина? Сами породили фальшивку, распространяют ее, теперь уже на самом высоком уровне, и при этом ищут виновников утечки «секретной» информации.
Грустно. Злоупотребление служебным положением, круговая порука и вытекающая отсюда безнаказанность - везде беда. Сущая беда государства, если это происходит в Следственном комитете при Прокуратуре страны.

Борис Резник, депутат Госдумы РФ, заместитель председателя Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи, член президиума Российского национального антикоррупционного комитета.







Написать комментарий
Написание комментария требует предварительной регистрации на сайте

У меня уже есть регистрация на toz.su

Ваш E-mail или логин:


Либо войти с помощью:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Я новый пользователь

На указанный в форме e-mail придет запрос на подтверждение регистрации.

Адрес e-mail:*


Имя:


Пароль:*


Фамилия:


Подтверждение пароля:*


Защита от автоматических сообщений

Подтвердите, что вы не робот*

CAPTCHA

Нет комментариев

25.04.2024 11:26
Генпрокуратура России контролирует противодействие кибермошенничеству на Дальнем Востоке

24.04.2024 09:18
Из-за репетиций Парада в Хабаровске изменится движение общественного транспорта

24.04.2024 09:06
Опрос ВТБ: переводы по СБП используют более 70% дальневосточников

24.04.2024 09:01
На северный завоз – продукты с субсидией

24.04.2024 09:00
Школьники узнали о карьерном росте

24.04.2024 08:50
Алексей Милешин - третий в России

24.04.2024 08:49
С первого класса знай про кванты

23.04.2024 16:43
ВТБ: продажи розничных кредитов вырастут в апреле более чем на 10%

23.04.2024 14:11
ВТБ: юань займет треть валютных сбережений россиян к концу года

23.04.2024 12:19
Единый тариф для всей семьи: «Ростелеком» оптимизирует расходы на связь

23.04.2024 11:01
Разворот на Дальний Восток в лицах

23.04.2024 09:15
Как избавиться от аллергии на пыльцу



07.05.2020 23:17
Около 2,5 тысячи деклараций подали получатели «дальневосточных гектаров»
Больше всего деклараций об использовании «дальневосточных гектаров» - 819 - поступило от жителей Хабаровского края. Декларации подают граждане, которые взяли землю в первые месяцы реализации программы «Дальневосточный гектар».

23.04.2020 22:22
Здесь учат летать дельтапланы и… перепёлок
Арендатор «дальневосточного гектара» Федор Жаков, обустроивший аэродром для сверхлегкой авиации (СЛА) в селе Красное Николаевского района Хабаровского края, готов предоставить возможность взлета и посадки сверхлегких летательных аппаратов