Как попасть под амнистию гаражу

С 1 сентября в России действует гаражная амнистия: автомобилисты, у которых де-факто есть гараж, могут наконец его узаконить. До сих пор они в стране были - но их как бы и не было. Вы не могли гараж нормально продать или передать по наследству. В этой ситуации находились приблизительно четыре миллиона наших граждан: во столько оценивается общее число частных гаражей.

Кому гаражная комиссия поможет решить застарелый вопрос, а кого, увы, она не коснется? Какие условия необходимо соблюсти, чтобы воспользоваться правом на гаражную амнистию? Какие документы, в какие сроки и куда надо предоставлять? Каков механизм гаражной амнистии?

Об этом и не только на прямой линии, прошедшей в пресс-центре «Тихоокеанской звезды», читателям газеты рассказали зам. начальника отдела управления Росреестра по Хабаровскому краю Екатерина Кондратьева и зам. директора департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации Хабаровска Вячеслав И Ин Су.

Многие ситуации оказались достаточно типичны, вопросы повторялись у разных людей. Скорее всего, они тоже найдут ответы в этой публикации.

Что предписывает закон

- Слышал, что гаражная амнистия - не для всех владельцев гаражей. Кто точно имеет на нее право?

Е. Андриевский

- Какой перечень документов необходим для гаражной амнистии и где его брать? Куда подавать перечень: в МФЦ, администрацию города или другое место?

Геннадий Васильевич Кузнецов, ГСПК-450 по ул. Уборевича, Хабаровск

- Законом установлен круг лиц, которые могут воспользоваться правом на гаражную амнистию, а также перечень документов, которые необходимо иметь гражданину, чтобы подтвердить свое право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, - отвечает Екатерина Кондратьева.

- Важно, что речь идет именно о физических лицах, о конкретных гражданах, а не о юридических, не о ГСК, как это порой понимают их председатели. Некоторые представляют, будто именно председатель обращается за предоставлением земли, того ее массива, который расположен под всем ГСК.

Согласно закону, предоставляться в собственность может участок земли непосредственно под конкретным гаражом, независимо от того, является гражданин членом кооператива или нет. Права на это подтверждаются установленным перечнем документов.

Главный вопрос, который надо решить, - образование участка под гаражом, выяснить, стоит ли земля под вашим гаражом на кадастровом учете. В районах Хабаровского края этот вопрос решается проще. К нам уже активно обращаются по гаражной амнистии, например, жители района им. Лазо. Там чаще всего землю предоставляли не под ГСК, а конкретным людям. Были такие распоряжения со списочным составом, где прописаны фамилии людей и предоставляемая им площадь. Такие участки уже стоят на учете, у владельцев гаражей этой задачи уже нет.

Если отдельно стоящий гараж или помещение в длинном здании («трубе», как мы выражаемся) ГСК на таком учете стоит, то надо просто узнать кадастровый номер земельного участка, заказать выписку из ЕГРН и обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении этого земельного участка в собственность.

В данном случае одновременно с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность заинтересованное лицо подготавливает и предоставляет в орган местного самоуправления технический план на гараж. Еще раз подчеркиваю: речь - о предоставлении конкретному физическому лицу конкретного земельного участка.

Орган местного самоуправления принимает решение о том, что данный участок может быть предоставлен в собственность в рамках гаражной амнистии. Решение о предоставлении земельного участка в собственность и технический план гаража направляются органом местного самоуправления в Росреестр для осуществления регистрации права на земельный участок и постановки на кадастровый учет и регистрации права на гараж.

- Какой порядок оформления земли в собственность будет осуществляться по гаражам, объединенным в ГСК капитального типа, где земля находится в аренде? Список требуемых документов?

Вячеслав Геннадьевич Еремин, председатель ГСК-269, Хабаровск

- К сожалению, в городе Хабаровске с землей под гаражами не все просто, - отвечает Екатерина Кондратьева. - В городе чаще всего утвержден проект межевания территории, в каждом квартале все распланировано. В том числе и земельные участки, отводимые именно под ГСК. И в этом случае вы не можете поставить на учет маленький участок, который находится непосредственно под вашим гаражом, - запланирована-то общая! Необходимо вносить изменения в проект межевания территории.

Мы надеемся, что последуют разъяснения закона или дополнения к нему, которые позволят справиться с выявившимися сложностями.

При отсутствии проекта межевания территории гражданин самостоятельно либо с помощью кадастрового инженера подготавливает схему расположения земельного участка, затем идет в администрацию, уполномоченный орган (в Хабаровске это департамент архитектуры, строительства и землепользования), там ему эту схему соответствующим постановлением утверждают.

После утверждения схемы заинтересованное лицо самостоятельно обеспечивает постановку на кадастровый учет земельного участка, то есть обращается к кадастровому инженеру за подготовкой межевого плана. После постановки на кадастровый учет земельного участка под гаражом его предоставляют в собственность.

- Я ветеран труда, пенсионер, проживаю в Кировском районе, во дворе дома на улице Серышева, 72. Последние 22 года, согласно выданному мне документу, владею металлическим гаражом и автомобилем. Все эти годы оплачиваю аренду земли. Хочу продать гараж соседу. Как правильно оформить сделку и перерегистрировать аренду земли на нового владельца?

Валерий Григорьевич

- Под гаражную амнистию этот случай не подпадает, - отвечает Екатерина Кондратьева, - поскольку ваш гараж не отвечает одному из необходимых условий - он не является капитальным строением, не связан неразрывно с землей.

- Но даже если бы и был капитальным, эта территория обеспечена проектом межевания, - говорит Вячеслав И Ин Су. - Кроме того, он расположен фактически в границах «красных линий», стоит в охранной зоне инженерных коммуникаций. Такие земельные участки в собственность не оформляются, аренда тоже неправомочна, вы платите по акту фактического использования. Но, по сути, такой гараж подлежит выносу. Давайте встретимся, обсудим его судьбу! Приходите в наш департамент на Дикопольцева, 17, в кабинет № 213.

- Наши гаражи - с десяток блок-комнат - стоят более 20 лет. Выкрашены в один цвет, кругом чистота, есть шлагбаум. Никто нас все эти годы не трогает, но гаражи не зарегистрированы. Каковы наши возможности?
Юлия

- Блок-комнаты - это переносные гаражи, - отвечает Екатерина Кондратьева. - Они, как и металлические, под действие гаражной амнистии не подпадают. Она касается гаражей, которые являются объектами капитального строительства (имеют фундамент, неразрывно связаны с землей, то есть являются объектами недвижимости), расположены в действующих или бывших ГСК и возведены до 2004 года.

- У меня имеется гараж - бетонная блок-комната с погребом. Погреб является частью гаража, так как его горловина служит ремонтной ямой для автомобиля. Построен гараж в 2000 г., установлен на участке с разрешения администрации поселения. Официально проведено электричество. С трёх сторон окружён такими же гаражами с погребами. Является ли мой гараж капитальным сооружением?

Сергей Козаченко

- Установить, является ли ваш гараж объектом капитального строительства, может кадастровый инженер, - отвечает Екатерина Кондратьева. - Он проведет обследование и даст заключение.

- Необходимо убедиться в том, что он неразрывно связан с землей, - уточняет Вячеслав И Ин Су.

- Как быть, когда гараж принадлежал кому-то из близких родственников, но после его смерти не было оформлено наследство?

Вячеслав Геннадьевич Еремин, председатель ГСК-269

- Необходимо подтвердить, что человек является наследником, - отвечает Екатерина Кондратьева. - Если в принципе есть документы о вступлении в наследство, то и о гараже можно вести речь в этом же русле.
Если таких документов нет, следует обратиться в суд, чтобы признали наследником.

- Какова стоимость услуги по подаче документов при гаражной амнистии?

Геннадий Васильевич Кузнецов

- Это делается бесплатно.

Как нужно действовать

- Я собственник гаражного бокса, расположенного в Железнодорожном районе Хабаровска. Право собственности не него зарегистрировано. Хочу оформить землю под ним в собственность. Какие документы нужно иметь?
Елена Олеговна

- По закону это должен быть либо документ о выделении земельного участка ГСК или конкретно вам, либо технический паспорт, который подготовлен до 2013 года, либо документ, подтверждающий подключение к коммуникациям (электрическим сетям и т. п.) до 2004 года, - отвечает Екатерина Кондратьева.

- Если проект межевания территории там, где установлен гараж, не утвержден, то необходимо подготовить схему расположения земельного участка и обратиться с заявлением в департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации Хабаровска.

- Я советую, - говорит Вячеслав И Ин Су, - до того, как делать схему, проконсультироваться в нашем департаменте, у архитектора вашего Железнодорожного района, обес­печена ли эта земля проектом межевания.
Если проект межевания территории есть и земля под ГСК выделена как единый участок, соответственно, в проекте межевания территории указан именно весь земельный участок ГСК, оформить земельный участок под ваш конкретный гараж без внесения соответствующих изменений в такой проект межевания территории будет невозможно. Потребуется вносить изменения в проект межевания территории с выделением земельных участков под каждый бокс (гараж).

- Я начал процедуру по получению в собственность земли под гаражом, право собственности на него у меня зарегистрировано, земля - в аренде. Зачем от меня требуют изменять статус гаража с нежилого помещения в нежилое здание? Разве это не одно и то же?

Александр

- В соответствии с требованиями части 1 статьи 18 Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон о гаражной амнистии) гараж признается зданием, хотя ранее состоял на учете как помещение, - отвечает Екатерина Кондратьева. - Вы просто приводите статус гаража в соответствие с требованиями закона.

- Я хочу землю под гаражом приватизировать. Сам гараж у меня в Центральном районе Хабаровска, в кооперативе, право собственности на помещение зарегистрировано, свидетельство есть. Что нужно сделать?

Галина Ивановна Ефремова

- Сначала нужно изменить статус вашего гаража - перевести помещение в статус здания, - отвечает Екатерина Кондратьева. - Это делает не председатель кооператива, а сам владелец, который является правообладателем.

Напишите заявление в Росреестр о внесении изменений: «прошу изменить статус на здание». Подать его можно через МФЦ - сотрудники многофункционального центра проинструктируют, как это делается, и примут в работу.

Затем, когда изменение будет внесено, вы уже как правообладатель здания обратитесь в орган местного самоуправления с заявлением о возможности предоставления вам в собственность (при наличии возможности) земельного участка под гаражом в рамках гаражной амнистии.

- Как хабаровчанка, - говорит Вячеслав И Ин Су, - вы обращаетесь в департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации Хабаровска. Когда речь идет именно о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность, обязательное условие - наличие документов, предусмотренных статьей 3.7 закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ», с обязательным указанием в заявлении о том, что гараж возведен до 29 декабря 2004 года. Согласование председателя кооператива не требуется.

Желательно обращаться к архитектору именно того района, в котором расположен гараж. В вашем случае - Центрального.