Как выбраться из замкнутого круга

Я сирота. Встала на очередь на получение квартиры в 2012 году. А квартиры нет и нет. Я обратилась в прошлом году в министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края. В ответ мне пришло письмо, в котором сказано, что обстоятельством, препятствующим предоставлению мне жилого помещения, является отсутствие свободного жилого помещения государственного жилищного фонда в Хабаровском крае.
С предоставленным мне ответом от министерства я обратилась в прокуратуру Индустриального района Хабаровска, чтобы приняли меры в отношении ведомства. Так как мне не могут предоставить законное жилье.
Пришел ответ из прокуратуры: для рассмотрения моего обращения недостаточно документов. В данном письме были указаны документы, которые мне нужно было собрать. Я собрала все и 20 мая опять отправила заявление в прокуратуру, чтобы от моего лица подали в суд. В июне мне пришел ответ, что нужно собрать еще две справки.
Я потратила еще уйму времени на эти документы. Из них две справки платные. Получается, что меня просто гоняют туда-сюда. У меня есть ребенок, он несовершеннолетний. На работу я устроиться не могу, так как у меня нет постоянной регистрации в Хабаровске. В центр занятости встать на учет я тоже не могу, так как нужна постоянная регистрация в городе.
Я - сирота. Как мне быть? Работы нет, потому что нет жилья, а жилья нет (я даже комнату снять не могу), потому что нет работы. Замкнутый круг получается. Как из него вырваться?