Город Юности нужно хвалить и строить

Дмитрий Волков: «За каждую копеечку придется биться с коллегами, которые заведуют распределением средств»

«Первое, на что обращаешь внимание - огромные проспекты, выстроенная архитектура, но при этом элементы недоделанности. Словно город не движется вперед, а приостановился в своем развитии». Такое первое впечатление произвел Комсомольск-на-Амуре на Дмитрия Волкова, недавно назначенного на должность заместителя председателя правительства по вопросам комплексного развития этого города.
- Тем не менее, - сказал он в эфире радиостанции «Европа Плюс Комсомольск-на-Амуре», - есть города, которые находятся в гораздо худшем положении. Поэтому я не сказал бы, что состояние его сильно запушенное, однако производит он впечатление депрессивное.
- То есть городу есть куда расти?
- Разумеется, у нас впереди гигантские планы. В этом году они совершенно точно определены. Поставил их президент РФ, впервые упомянув конкретный город в прошлогоднем послании Федеральному собранию. В результате появилось распоряжение № 704, которое мы называем долгосрочным планом комплексного социально-экономического развития города Комсомольска-на-Амуре. И это лишь один элемент развития.
- Расскажите о вашей предыдущей деятельности. Как вы связаны с новой должностью?
- Я долгое время занимался строительным бизнесом. Это прямо связано с тем, чем занимаюсь сейчас и планирую в будущем. Огромное количество задач в Комсомольске-на-Амуре носит строительный характер  - необходимо проектировать, решать землеустроительные, градостроительные вопросы. Проблем достаточно много и они сложные, в них много коллизий на сегодняшний момент. Поэтому весь ранее накопленный опыт в этой сфере мне теперь крайне необходим.
Также в Агентстве стратегических инициатив (АСИ) я был общественным представителем в Москве, занимался аспектами взаимодействия бизнеса с органами власти по всем вопросам. Поэтому знаком с широким спектром проблем большого мегаполиса. Это, конечно, не те, которые есть у Комсомольска-на-Амуре, но многие готовые решения можно использовать.
Кроме того я работал в качестве эксперта по улучшению эффективности выдачи разрешения на строительство, то есть занимался снятием административных барьеров. И сейчас во многих вопросах приходится сталкиваться с неснятыми барьерами уже вместе с администрацией города.
- Как, на ваш взгляд, сейчас продвигается работа по реализации плана развития города?
- В долгосрочном плане два больших раздела. Первый - организационный, включает работу с промышленностью в целом. Второй - строительство конкретных объектов социального и коммунального значения. Работа ведется по обоим направления, создан реально работающий штаб в правительстве.
Он был и до меня - принята совершенно правильная управленческая схема, согласно которой за каждым пунктом плана закреплен ответственный куратор самого высокого уровня. То есть  или министр, или  заместитель председателя правительства. Моя функция в этом смысле - добавочная. Заключается в том, чтобы выстроить некую общую схему и организовать совместную командную работу по пунктам плана.
И не менее важный момент - ранее не было человека в правительстве, который полностью был бы увлечен только развитием города.
Кроме долгосрочного плана, который является в данном случае стержнем, по крайней мере, потому, что он обеспечен финансированием, есть ещё много других вопросов, которые сейчас мы видим в стратегии развития города до 32 года.
- Отток населения  - один из болезненных вопросов Комсомольска-на-Амуре. Как вы планируете его решать?
- На самом деле миграционный отток уменьшился, и сейчас в год уезжает примерно 1500 человек и около 200 человек мы теряем в результате естественной убыли населения.
Решение миграционного вопроса лежит на поверхности. Необходимо создать рабочие места и обеспечить достойную зарплату, без этого ничего не выйдет. Это основа, ради которой создан и долгосрочный план, и все остальные.
И второй важный элемент - комфорт жизни. Он влияет, в частности, на естественную убыль населения. Пока у нас в городе не хватает врачей, не всё хорошо с медициной. Поэтому скоро начнется строительство детского медицинского центра, планируется увеличение мощности онкологического. Мы намерены установить самое современное оборудование по лечению онкологических заболеваний. Сейчас в городе одна станция скорой помощи, во втором округе будет организована ещё одна.
Также следует уделить особое внимание общественному пространству. На мой взгляд, принято совершенно верное решение сделать набережную тем местом, где смогут гулять и отдыхать горожане. Сейчас там нет особого благоустройства, а в планах создать шикарное. Сюда можно привлекать инвесторов.
И ещё одни момент, которого нет в долгосрочном плане, а надо бы. Нужно улучшать город не только с фасада, но и со двора. Это работа по благоустройству города в деталях. Чтобы в каждом конкретном месте, очень желательно с учетом мнения людей, мы создавали уют. 
- Насколько известно, вопрос с финансированием сейчас стоит довольно остро. Будут ли выделены необходимые средства?
- Федеральный бюджет действительно скромный. А из краевого бюджета средства на развитие города Юности по возможности выделяются. Муниципальная казна тоже не богата. Поэтому за каждую копеечку придется биться с коллегами, которые заведуют распределением средств.
Важно понимать, что деньги вкладываются в конченом итоге туда, где есть ощущение, что их хотят потребить. От того, как воспринимается Комсомольск-на-Амуре в тех точках, где распределяются деньги, в какой-то степени зависит и объем финансирования. Создание положительного образа города - в значительной мере работа муниципалитета города и правительства края.
Вместе с тем важна активность самих жителей города в информационном пространстве. Они должны хвалить собственный город. Это настроение следует транслировать прессе. Очень сложно работать в обстановке неверия в общие планы. Потому что тогда они становятся планами каких-то отдельных руководителей, а не планами народа.
- Может ли помочь в этом плане создание бренда города?
- Городу однозначно нужен бренд. Мне кажется, с одной стороны, это должна быть профессиональная работа его разработчиков, с другой - бренд должен поддержать весь город. Он должен быть наполнен настроениями, чувствами города, тогда будет работать.
Пример такой общественной работы и веры в общие планы уже есть. В долгосрочном плане два пункта: мы должны построить лабораторный корпус в техническом университете и спортивное сооружение. Студенты, узнав об этом, уже провели конкурс и сами придумали концепцию сооружений. Ректор принял решение проектировать эти объекты. Преподаватели и студенты будут полностью создавать проект. Это гениальная вещь. Люди занимаются своим будущим сами, а не привлекают кого-то со стороны и не ждут, что всё решат за них.
- Будет ли меняться транспортная инфраструктура города?
- Сейчас Комсомольск-на-Амуре словно отрезан от остального мира. Предстоит наладить должное авиасообщение с Москвой и Хабаровском. Планируется модернизировать железнодорожное сообщение. У нас пока однопутная неэлектрифицированная железная дорога. В плане - создание высокоскоростной магистрали. Реализовывать его мы будем поэтапно и начнем хотя бы с замены вагонов. А дальше можно задумываться о создании ж/д сообщения, при котором от города Юности до Хабаровска можно будет добраться за 30 минут. И такая магистраль будет построена в любом случае, это лишь вопрос времени.
Планы, конечно, амбициозные, но если мы не будем думать о такой перспективе, пускай и далекой, - грош нам цена.
Что касается дорог в самом городе, то они неважные. Но их ремонтом мы уже занялись. В долгосрочном плане на эти цели предусмотрено финансирование в размере 2 млрд. 52 млн. рублей. В этом году уже сделано больше плана. Сейчас следует сконцентрироваться на качестве выполняемых работ. Необходимо отследить технологии укладки асфальта, качество материалов, общий уровень ремонта. И, конечно, нужна обратная связь от жителей.
- Про медицину поговорили, дороги обсудили… Не могу не спросить про проекты в области образования.
- В этой области уже многое сделано. 10 декабря откроется детский технопарк «Кванториум». Это - новый формат погружения детей в производственный оклад. Также будет создана инженерная школа, которая должна стать одной из лучших в России. Идет работа над ещё одним детским технопарком - «Эвристика». В нем будут задействованы наукоемкие треки.
Если эти проекты мы сделаем качественно, то людям будет интересно жить здесь, а это также одна из составляющих решения вопроса иммиграционного оттока.
Подготовила
Анна МЕШАЛКИНА.