Как в Петербурге «рубят окно» в Тихоокеанскую Россию
26.05.2018
550
Символическим рукопожатием завершилось подписание соглашения с компанией «Технониколь»
С чьей-то легкой руки Петербургский международный экономический форум окрестили «Российским Давосом». Быть может, это сравнение покажется кому-то удачным, а кто-то посчитает его нарочитым и начнет сравнивать масштабы двух международных мероприятий по уровню представительства мировых политических и экономических элит, проблематике обсуждаемых вопросов.
Но одно очевидное различие у этих двух событий есть: форум в Санкт-Петербурге, кроме теоретических дискуссий, имеет обширную деловую программу: на нем ведутся переговоры и подписываются документы по реализации совершенно конкретных проектов. Приятно, что в первый день работы форума именно наш край оказался в центре внимания деловых кругов.
Полимеры и инвестиционные меры
АО «Корпорация развития Дальнего Востока» и компания «ТЕХНОНИКОЛЬ» в рамках Петербургского международного экономического форума подписали соглашение о строительстве в ТОР «Хабаровск» новых предприятий. Суммарный объем инвестиций составит около 600 млн рублей.
Два новых завода по вторичной переработке полимеров и выпуску современных пластиковых водосточных систем появятся в Хабаровском крае. Компания «ТЕХНОНИКОЛЬ» инвестирует в реализацию проектов около 100 млн рублей и 500 млн рублей, соответственно. Ввод новых производств в эксплуатацию планируется в 2018-2019 годах.
По окончании церемонии подписания состоялся пресс-брифинг, в котором принял участие губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт.
«Компания «ТЕХНОНИКОЛЬ» успешно работает на Дальнем Востоке и ведет социально ответственный бизнес. Уверен, что продукция новых предприятий будет востребована в Дальневосточном регионе. Только в Хабаровском крае в 2017 году объем индивидуального жилищного строительства составил более 120 000 квадратных метров», - отметил Вячеслав Шпорт.
Компания «ТЕХНОНИКОЛЬ» стала одним из первых резидентов ТОР в Дальневосточном регионе и уже производит пользующуюся спросом продукцию, активно развивая экспорт.
«Прошло почти два года, как мы запустили в ТОР «Хабаровск» предприятие по производству базальтовой теплоизоляции. Завод вышел на проектную мощность. Построить проект быстро и сократить сроки окупаемости с 10 до 7 лет удалось именно благодаря поддержке краевых властей и предоставленным налоговым льготам, - рассказал совладелец, президент «ТЕХНОНИКОЛЬ» Сергей Колесников. - Наше решение о запуске новых проектов основано на уже имеющемся опыте работы в ТОР «Хабаровск» и уверенности в площадке. В рамках реализации проекта было крайне эффективным и продуктивным сотрудничество с «Корпорацией по развитию Дальнего Востока».
Мы рады, что был создан такой институт, который помогает инвесторам. Открытость к диалогу, умение слышать и нацеленность на результат - вот что характеризует работу «КРДВ». Надеемся, что наше последующее взаимодействие в рамках новых проектов будет таким же успешным».
Генеральный директор АО «КРДВ» Денис Тихонов в свою очередь также выразил надежду, что прорабатываемые проекты будут способствовать развитию производственного потенциала региона и усилению экспортных позиций нашей страны.
«Сегодня, - подчеркнул Денис Тихонов, - на территориях опережающего развития инвестиционную деятельность ведут 266 резидентов с проектами на общую сумму около 2,3 трлн рублей и планами создания более 49 000 новых рабочих мест. Причем пятая часть из заявленных проектов уже реализована: 53 предприятия введены в эксплуатацию и успешно ведут деятельность на территориях Дальнего Востока».
Дальний Восток: что в имени твоём…
В первый же день форума состоялась и панельная сессия «Дальневосточный прорыв. Как стать лидеров роста частных инвестиций». Был в ней пикантный момент: один из участников вдруг предложил переименовать Дальний Восток в Тихоокеанскую Росиию или что-то в этом роде. Обосновал так: мол, тогда в регионе все и наладится. Не хочется забираться в дебри топонимики и спорить с автором идеи, пусть географы-профессионалы с этим разбираются. Дело ведь не в названии, а отношении к нашему региону со стороны федерального правительства. Об этом, собственно, и шла речь на сессии. Тон дискуссии задал вице-премьер, полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев. Он сказал, что первые шаги по развитию Дальнего Востока России уже сделаны.
«Сегодня в макрорегионе реализуются 1300 инвестиционных проектов, сумма заявленных инвестиций по ним составляет 3,8 трлн рублей. Реализация этих проектов даст Дальнему Востоку 125 тысяч новых рабочих мест», - отметил заместитель председателя Правительства России.
Добиться таких результатов удалось благодаря сравнению основных параметров инвестклимата (налогообложение, скорость проведения административных процедур, стоимость услуг) с мировыми и созданию конкурентоспособных условий для инвесторов. Для этого была создана соответствующая законодательная база для Дальнего Востока.
«Дальше мы будем продолжать поддерживать лучшие условия для ведения бизнеса, проводя постоянный анализ и своевременно внося изменения в законодательство», - акцентировал полпред.
В числе важнейших задач он назвал выполнение обязательств по строительству инфраструктуры, продолжение работы по снижению административного давления на бизнес, подготовку специалистов, которые необходимы инвесторам для реализации их проектов на территории Дальневосточного федерального округа, а также создание условий для жизни людей в макрорегионе.
Присутствовавшие на сессии инвесторы поделились своим опытом реализации инвестпроектов в макрорегионе, а также рассказали, что, по их мнению, необходимо сделать для дальнейшего успешного развития Дальнего Востока. Так, председатель совета директоров ООО «Группа компаний «Русагро» Вадим Мошкович обозначил проблему выхода предприятий на внешний рынок.
«Нас никто не ждет на внешних рынках, с другой стороны - мы окружены, особенно на Дальнем Востоке, рынками сбыта. Основной проблемой является биобезопасность, пока мы ее не решим, мы не выйдем на экспорт. При том, что один дальневосточный макрорегион может легко накормить Юго-Восточную Азию, в разы увеличив производство сои, кукурузы. Россия неожиданно легко и быстро справилась с задачей обеспечения продовольственной безопасности, мы вышли на первое место по экспорту зерна, поэтому сейчас необходимо обеспечить выход нашей продукции на внешние рынки».
Председатель совета директоров группы ЕСН Григорий Березкин обобщил мнение выступивших инвесторов, заявив, что созданные на Дальнем Востоке России территории опережающего развития являются уникальным механизмом.
«Мы говорим об уникальной ситуации, когда отдельный регион России, достаточно депрессивный еще несколько лет назад, сделал, как сказал Юрий Петрович, первые шаги. ТОР - уникальный механизм, который позволил создать точечную настройку, благодаря чему мы оказались в мировом тренде децентрализации, способным обеспечить эффективную конкуренцию в быстро меняющемся мире».
В работе сессии «Дальневосточный прорыв. Как стать лидером роста частных инвестиций» принял участие и губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт.
«Еще четыре года назад у нас не было ни одного Индустриального парка, а институты развития только приступали к работе. Сегодня в крае созданы три ТОСЭР, действует режим Свободного порта в Ванинском районе. 19,4 млрд рублей вложено, создано 1,3 тысячи рабочих мест. Это хорошая динамика. Однако мы понимаем, что инвесторы идут не только на преференции. Для них важен рынок сбыта и гарантии реализации продукции на период окупаемости. Краевые власти делают ставку на развитие внутрироссийского и зарубежного экспорта. Речь идет, в первую очередь, о странах АТР. Это наиболее динамичный рынок, где есть потребность в российской продукции. Совместно с Российским экспортным центром мы этот вопрос поступательно решаем. Так, резидент ТОСЭР «Комсомольск» вышел на рынок КНР, отгрузив первую партию мороженого», - сказал губернатор края.
По словам Вячеслава Шпорта, одной из главных проблем, влияющих на перспективное развитие, является дефицит рабочих кадров в регионах Дальнего Востока. В этом направлении совместно с Минвостокразвития РФ реализуется ряд проектов, нацеленных на совершенствование системы образования и здравоохранения, привлечение и закрепление населения, строительство социальной инфраструктуры в точках роста.
«Чтобы стать лидером роста частных инвестиций, необходимо вкладывать в человеческий капитал. Это главная составляющая. Хочу поблагодарить федеральный центр за понимание этого вопроса и большую поддержку в том числе финансовую. Так, нашему краю до 2020 года дополнительно выделено 11 млрд рублей на решение социальных вопросов», - сказал губернатор края.
Но вернемся к тому, с чего начали рассказ об этой дискуссии. Когда-то Владимир Высоцкий написал бесхитростные строки: «Но потому он и Дальний Восток, что далеко на востоке»… Понятно, что дело совсем не в названии нашего региона, а в том, какие меры принимаются, чтобы он стал ближе к сердцу России, чтобы условия жизни здесь не были хуже, чем в центрально-черноземной полосе.
Да здравствует инвестиционный суд!
Инвестиционный суд, который предлагается создать на Дальнем Востоке, позволит принимать решения с максимальной экономической компетентностью, которые не будут разрушать инвестиционную систему и будут помогать привлекать новые инвестиции, сообщил на сессии Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) в четверг Юрий Трутнев. Он заявил, что именно на Дальнем Востоке рассматривается возможность создания инвестиционного суда как одной из мер поддержки бизнеса.
«Для бизнеса очень важно, чтобы суд был компетентным и справедливым. Когда мы говорим об экономических процессах, это требует отдельной специализации судей, кроме того, их нацеленности на экономическое развитие», - сказал Трутнев, отвечая на вопрос о целях создания инвестсуда.
По его словам, инвестиционный суд - не новость в мировом пространстве, такие формы применяются в ряде стран.
«Мы исходим из того, что все-таки можно создать отдельную коллегию судей, которая будет судить именно экономические вопросы - вопросы споров между резидентами территорий опережающего развития, Свободного порта Владивосток и принимать решения с максимальной экономической компетентностью, решения, которые не будут разрушать инвестиционную систему, которые будут помогать привлекать новые инвестиции. Это очень важно», - сказал полпред.
Смотрины нового правительства
Особый интерес всех участников форума, конечно же, к тем людям, кто вошел в состав нового правительства России. Для них это первая серьезная презентация перед экспертным сообществом. Всех интересовало, как, за счет чего они намерены осуществить прорыв в экономике.
Итак, оправдали они ожидания публики или нет, предложили новые идеи, подходы в решении проблем? Судите сами.
В России в 2019 г. планируется создать специальный фонд для финансирования инфраструктуры, заявил первый вице-премьер и министр финансов России Антон Силуанов. Он будет сформирован за счет привлечения Минфином займов на рынке, но это не приведет к росту госдолга, считает министр. «Если мы обеспечим темпы роста около 3%, то общий объем заимствований, который будет происходить для инфраструктуры, не будет способствовать росту долга», - сказал Силуанов на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ).
«Это деньги не конъюнктурных доходов, не доходов от нефти и газа. Это деньги, которые мы планируем получить от привлечения долгового финансирования. Мы можем привлечь деньги с рынка и направить на инвестиции, которые будут создавать нам дополнительные государственные активы, которые будут работать для экономики», - пояснил министр. Фонд станет одним из источников для роста экономики России, добавил Силуанов.
Председатель счетной палаты Алексей Кудрин поддержал создание нового инфраструктурного фонда. По его словам, Россия может себе позволить увеличить госдолг за шесть лет на 5-7% ВВП.
Речь идет о создании Фонда инфраструктурной ипотеки, рассказал «Ведомостям» министр экономического развития Максим Орешкин. Это будет государственный фонд, который будет вкладывать в инфраструктурные проекты «с акцентом на ГЧП». Он будет создан внутри бюджета и наполняться из средств, привлеченных за счет выпуска ОФЗ, говорит он, 3% ВВП фонд может достигнуть через 6 лет. Первоначально Минэкономразвития предлагало создать фонд вне бюджета, который бы выпускал облигации, обеспеченные госгарантиями (до 300 млрд руб.), а привлеченные средства вкладывал бы в проекты ГЧП.
На инфраструктуру нужно найти дополнительно 10 трлн руб., говорили «Ведомостям» два участника совещаний в правительстве. Правительство в ближайшие шесть лет намерено запустить гигантское инфраструктурное строительство дорог, больниц, школ, детских садов и университетов, повысить качество городской среды и обращения с отходами, увеличить мощность морских портов и т. д., пишут аналитики InfraOne в обзоре, подготовленном к ПМЭФ‑2018.
Маловероятно, что властям удастся найти в бюджете даже 2,3 трлн руб., чтобы покрыть минимальные потребности в инфраструктуре, считают аналитики InfraOne: России придется привлекать инвестиции из квазигосударственных, частных и внешних источников, развивать проектное финансирование.
Председатель Счетной палаты, экс-министр финансов Алексей Кудрин размышлял о вопросах глобальных: «Если в России не будет запущен экономический рост и потенциал сохранится примерно на уровне 1,5-2%, то возникнут вопросы роста реальных доходов населения и поддержки особенно отдельных групп населения. Напомню, что президентом было предложено в два раза снизить бедность. Без роста экономики начнется попытка перестраивать бюджетные ресурсы, перераспределять их в сторону социальной поддержки, что тоже не будет способствовать росту. <…> Важно сегодня задействовать рост и, может быть, даже задействовать резервы. Немного больше заимствовать, немного больше потратить доходов от нефти, чтобы запустить рост».
И очень изящно вышел из ситуации министр экономического развития Максим Орешкин, глава ведомства, прежде всего ответственного за экономический рост: «Есть две проблемы, на которых я бы акцентировал внимание. Первая проблема - это проблема на рынке труда. У нас безработица опустилась до рекордно низких уровней, у нас рост зарплат ускорился выше долгосрочных устойчивых уровней. Все это свидетельствует о том, что дефицит на рынке труда будет только нарастать. И базовый сценарий, если посмотреть демографический прогноз, в ближайшие шесть лет - это 3,5 млн человек, потерянных в трудоспособном населении. Это вот очень большой вызов. <…> Вторая проблема - это платежный баланс. Рост импорта у нас составляет 20-30% в год, и вроде бы несырьевой экспорт прибавляет - у нас рост со 109% в 2016 г. до 134% в 2017 г. Но если посмотреть внимательно внутрь [статистики], можно увидеть, что это в основном связано с ростом цен - алюминий, сталь, ряд других товаров, пшеница <…>. Рост импорта таким темпом сейчас тоже упрется в определенные ограничения. Если ничего не делать в условиях таких ограничений, есть риск, что у нас рост может опуститься ближе даже к 1%.
У нас ведомство не ответственно за экономический рост. За экономический рост ответственно все правительство, Центральный банк и вообще вся экономика, потому что одно ведомство, 1500 человек, не могут обеспечить экономический рост по всей стране при всем желании».
С. ДЕНИСОВ.
Но одно очевидное различие у этих двух событий есть: форум в Санкт-Петербурге, кроме теоретических дискуссий, имеет обширную деловую программу: на нем ведутся переговоры и подписываются документы по реализации совершенно конкретных проектов. Приятно, что в первый день работы форума именно наш край оказался в центре внимания деловых кругов.
Полимеры и инвестиционные меры
АО «Корпорация развития Дальнего Востока» и компания «ТЕХНОНИКОЛЬ» в рамках Петербургского международного экономического форума подписали соглашение о строительстве в ТОР «Хабаровск» новых предприятий. Суммарный объем инвестиций составит около 600 млн рублей.
Два новых завода по вторичной переработке полимеров и выпуску современных пластиковых водосточных систем появятся в Хабаровском крае. Компания «ТЕХНОНИКОЛЬ» инвестирует в реализацию проектов около 100 млн рублей и 500 млн рублей, соответственно. Ввод новых производств в эксплуатацию планируется в 2018-2019 годах.
По окончании церемонии подписания состоялся пресс-брифинг, в котором принял участие губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт.
«Компания «ТЕХНОНИКОЛЬ» успешно работает на Дальнем Востоке и ведет социально ответственный бизнес. Уверен, что продукция новых предприятий будет востребована в Дальневосточном регионе. Только в Хабаровском крае в 2017 году объем индивидуального жилищного строительства составил более 120 000 квадратных метров», - отметил Вячеслав Шпорт.
Компания «ТЕХНОНИКОЛЬ» стала одним из первых резидентов ТОР в Дальневосточном регионе и уже производит пользующуюся спросом продукцию, активно развивая экспорт.
«Прошло почти два года, как мы запустили в ТОР «Хабаровск» предприятие по производству базальтовой теплоизоляции. Завод вышел на проектную мощность. Построить проект быстро и сократить сроки окупаемости с 10 до 7 лет удалось именно благодаря поддержке краевых властей и предоставленным налоговым льготам, - рассказал совладелец, президент «ТЕХНОНИКОЛЬ» Сергей Колесников. - Наше решение о запуске новых проектов основано на уже имеющемся опыте работы в ТОР «Хабаровск» и уверенности в площадке. В рамках реализации проекта было крайне эффективным и продуктивным сотрудничество с «Корпорацией по развитию Дальнего Востока».
Мы рады, что был создан такой институт, который помогает инвесторам. Открытость к диалогу, умение слышать и нацеленность на результат - вот что характеризует работу «КРДВ». Надеемся, что наше последующее взаимодействие в рамках новых проектов будет таким же успешным».
Генеральный директор АО «КРДВ» Денис Тихонов в свою очередь также выразил надежду, что прорабатываемые проекты будут способствовать развитию производственного потенциала региона и усилению экспортных позиций нашей страны.
«Сегодня, - подчеркнул Денис Тихонов, - на территориях опережающего развития инвестиционную деятельность ведут 266 резидентов с проектами на общую сумму около 2,3 трлн рублей и планами создания более 49 000 новых рабочих мест. Причем пятая часть из заявленных проектов уже реализована: 53 предприятия введены в эксплуатацию и успешно ведут деятельность на территориях Дальнего Востока».
Дальний Восток: что в имени твоём…
В первый же день форума состоялась и панельная сессия «Дальневосточный прорыв. Как стать лидеров роста частных инвестиций». Был в ней пикантный момент: один из участников вдруг предложил переименовать Дальний Восток в Тихоокеанскую Росиию или что-то в этом роде. Обосновал так: мол, тогда в регионе все и наладится. Не хочется забираться в дебри топонимики и спорить с автором идеи, пусть географы-профессионалы с этим разбираются. Дело ведь не в названии, а отношении к нашему региону со стороны федерального правительства. Об этом, собственно, и шла речь на сессии. Тон дискуссии задал вице-премьер, полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев. Он сказал, что первые шаги по развитию Дальнего Востока России уже сделаны.
«Сегодня в макрорегионе реализуются 1300 инвестиционных проектов, сумма заявленных инвестиций по ним составляет 3,8 трлн рублей. Реализация этих проектов даст Дальнему Востоку 125 тысяч новых рабочих мест», - отметил заместитель председателя Правительства России.
Добиться таких результатов удалось благодаря сравнению основных параметров инвестклимата (налогообложение, скорость проведения административных процедур, стоимость услуг) с мировыми и созданию конкурентоспособных условий для инвесторов. Для этого была создана соответствующая законодательная база для Дальнего Востока.
«Дальше мы будем продолжать поддерживать лучшие условия для ведения бизнеса, проводя постоянный анализ и своевременно внося изменения в законодательство», - акцентировал полпред.
В числе важнейших задач он назвал выполнение обязательств по строительству инфраструктуры, продолжение работы по снижению административного давления на бизнес, подготовку специалистов, которые необходимы инвесторам для реализации их проектов на территории Дальневосточного федерального округа, а также создание условий для жизни людей в макрорегионе.
Присутствовавшие на сессии инвесторы поделились своим опытом реализации инвестпроектов в макрорегионе, а также рассказали, что, по их мнению, необходимо сделать для дальнейшего успешного развития Дальнего Востока. Так, председатель совета директоров ООО «Группа компаний «Русагро» Вадим Мошкович обозначил проблему выхода предприятий на внешний рынок.
«Нас никто не ждет на внешних рынках, с другой стороны - мы окружены, особенно на Дальнем Востоке, рынками сбыта. Основной проблемой является биобезопасность, пока мы ее не решим, мы не выйдем на экспорт. При том, что один дальневосточный макрорегион может легко накормить Юго-Восточную Азию, в разы увеличив производство сои, кукурузы. Россия неожиданно легко и быстро справилась с задачей обеспечения продовольственной безопасности, мы вышли на первое место по экспорту зерна, поэтому сейчас необходимо обеспечить выход нашей продукции на внешние рынки».
Председатель совета директоров группы ЕСН Григорий Березкин обобщил мнение выступивших инвесторов, заявив, что созданные на Дальнем Востоке России территории опережающего развития являются уникальным механизмом.
«Мы говорим об уникальной ситуации, когда отдельный регион России, достаточно депрессивный еще несколько лет назад, сделал, как сказал Юрий Петрович, первые шаги. ТОР - уникальный механизм, который позволил создать точечную настройку, благодаря чему мы оказались в мировом тренде децентрализации, способным обеспечить эффективную конкуренцию в быстро меняющемся мире».
В работе сессии «Дальневосточный прорыв. Как стать лидером роста частных инвестиций» принял участие и губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт.
«Еще четыре года назад у нас не было ни одного Индустриального парка, а институты развития только приступали к работе. Сегодня в крае созданы три ТОСЭР, действует режим Свободного порта в Ванинском районе. 19,4 млрд рублей вложено, создано 1,3 тысячи рабочих мест. Это хорошая динамика. Однако мы понимаем, что инвесторы идут не только на преференции. Для них важен рынок сбыта и гарантии реализации продукции на период окупаемости. Краевые власти делают ставку на развитие внутрироссийского и зарубежного экспорта. Речь идет, в первую очередь, о странах АТР. Это наиболее динамичный рынок, где есть потребность в российской продукции. Совместно с Российским экспортным центром мы этот вопрос поступательно решаем. Так, резидент ТОСЭР «Комсомольск» вышел на рынок КНР, отгрузив первую партию мороженого», - сказал губернатор края.
По словам Вячеслава Шпорта, одной из главных проблем, влияющих на перспективное развитие, является дефицит рабочих кадров в регионах Дальнего Востока. В этом направлении совместно с Минвостокразвития РФ реализуется ряд проектов, нацеленных на совершенствование системы образования и здравоохранения, привлечение и закрепление населения, строительство социальной инфраструктуры в точках роста.
«Чтобы стать лидером роста частных инвестиций, необходимо вкладывать в человеческий капитал. Это главная составляющая. Хочу поблагодарить федеральный центр за понимание этого вопроса и большую поддержку в том числе финансовую. Так, нашему краю до 2020 года дополнительно выделено 11 млрд рублей на решение социальных вопросов», - сказал губернатор края.
Но вернемся к тому, с чего начали рассказ об этой дискуссии. Когда-то Владимир Высоцкий написал бесхитростные строки: «Но потому он и Дальний Восток, что далеко на востоке»… Понятно, что дело совсем не в названии нашего региона, а в том, какие меры принимаются, чтобы он стал ближе к сердцу России, чтобы условия жизни здесь не были хуже, чем в центрально-черноземной полосе.
Да здравствует инвестиционный суд!
Инвестиционный суд, который предлагается создать на Дальнем Востоке, позволит принимать решения с максимальной экономической компетентностью, которые не будут разрушать инвестиционную систему и будут помогать привлекать новые инвестиции, сообщил на сессии Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) в четверг Юрий Трутнев. Он заявил, что именно на Дальнем Востоке рассматривается возможность создания инвестиционного суда как одной из мер поддержки бизнеса.
«Для бизнеса очень важно, чтобы суд был компетентным и справедливым. Когда мы говорим об экономических процессах, это требует отдельной специализации судей, кроме того, их нацеленности на экономическое развитие», - сказал Трутнев, отвечая на вопрос о целях создания инвестсуда.
По его словам, инвестиционный суд - не новость в мировом пространстве, такие формы применяются в ряде стран.
«Мы исходим из того, что все-таки можно создать отдельную коллегию судей, которая будет судить именно экономические вопросы - вопросы споров между резидентами территорий опережающего развития, Свободного порта Владивосток и принимать решения с максимальной экономической компетентностью, решения, которые не будут разрушать инвестиционную систему, которые будут помогать привлекать новые инвестиции. Это очень важно», - сказал полпред.
Смотрины нового правительства
Особый интерес всех участников форума, конечно же, к тем людям, кто вошел в состав нового правительства России. Для них это первая серьезная презентация перед экспертным сообществом. Всех интересовало, как, за счет чего они намерены осуществить прорыв в экономике.
Итак, оправдали они ожидания публики или нет, предложили новые идеи, подходы в решении проблем? Судите сами.
В России в 2019 г. планируется создать специальный фонд для финансирования инфраструктуры, заявил первый вице-премьер и министр финансов России Антон Силуанов. Он будет сформирован за счет привлечения Минфином займов на рынке, но это не приведет к росту госдолга, считает министр. «Если мы обеспечим темпы роста около 3%, то общий объем заимствований, который будет происходить для инфраструктуры, не будет способствовать росту долга», - сказал Силуанов на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ).
«Это деньги не конъюнктурных доходов, не доходов от нефти и газа. Это деньги, которые мы планируем получить от привлечения долгового финансирования. Мы можем привлечь деньги с рынка и направить на инвестиции, которые будут создавать нам дополнительные государственные активы, которые будут работать для экономики», - пояснил министр. Фонд станет одним из источников для роста экономики России, добавил Силуанов.
Председатель счетной палаты Алексей Кудрин поддержал создание нового инфраструктурного фонда. По его словам, Россия может себе позволить увеличить госдолг за шесть лет на 5-7% ВВП.
Речь идет о создании Фонда инфраструктурной ипотеки, рассказал «Ведомостям» министр экономического развития Максим Орешкин. Это будет государственный фонд, который будет вкладывать в инфраструктурные проекты «с акцентом на ГЧП». Он будет создан внутри бюджета и наполняться из средств, привлеченных за счет выпуска ОФЗ, говорит он, 3% ВВП фонд может достигнуть через 6 лет. Первоначально Минэкономразвития предлагало создать фонд вне бюджета, который бы выпускал облигации, обеспеченные госгарантиями (до 300 млрд руб.), а привлеченные средства вкладывал бы в проекты ГЧП.
На инфраструктуру нужно найти дополнительно 10 трлн руб., говорили «Ведомостям» два участника совещаний в правительстве. Правительство в ближайшие шесть лет намерено запустить гигантское инфраструктурное строительство дорог, больниц, школ, детских садов и университетов, повысить качество городской среды и обращения с отходами, увеличить мощность морских портов и т. д., пишут аналитики InfraOne в обзоре, подготовленном к ПМЭФ‑2018.
Маловероятно, что властям удастся найти в бюджете даже 2,3 трлн руб., чтобы покрыть минимальные потребности в инфраструктуре, считают аналитики InfraOne: России придется привлекать инвестиции из квазигосударственных, частных и внешних источников, развивать проектное финансирование.
Председатель Счетной палаты, экс-министр финансов Алексей Кудрин размышлял о вопросах глобальных: «Если в России не будет запущен экономический рост и потенциал сохранится примерно на уровне 1,5-2%, то возникнут вопросы роста реальных доходов населения и поддержки особенно отдельных групп населения. Напомню, что президентом было предложено в два раза снизить бедность. Без роста экономики начнется попытка перестраивать бюджетные ресурсы, перераспределять их в сторону социальной поддержки, что тоже не будет способствовать росту. <…> Важно сегодня задействовать рост и, может быть, даже задействовать резервы. Немного больше заимствовать, немного больше потратить доходов от нефти, чтобы запустить рост».
И очень изящно вышел из ситуации министр экономического развития Максим Орешкин, глава ведомства, прежде всего ответственного за экономический рост: «Есть две проблемы, на которых я бы акцентировал внимание. Первая проблема - это проблема на рынке труда. У нас безработица опустилась до рекордно низких уровней, у нас рост зарплат ускорился выше долгосрочных устойчивых уровней. Все это свидетельствует о том, что дефицит на рынке труда будет только нарастать. И базовый сценарий, если посмотреть демографический прогноз, в ближайшие шесть лет - это 3,5 млн человек, потерянных в трудоспособном населении. Это вот очень большой вызов. <…> Вторая проблема - это платежный баланс. Рост импорта у нас составляет 20-30% в год, и вроде бы несырьевой экспорт прибавляет - у нас рост со 109% в 2016 г. до 134% в 2017 г. Но если посмотреть внимательно внутрь [статистики], можно увидеть, что это в основном связано с ростом цен - алюминий, сталь, ряд других товаров, пшеница <…>. Рост импорта таким темпом сейчас тоже упрется в определенные ограничения. Если ничего не делать в условиях таких ограничений, есть риск, что у нас рост может опуститься ближе даже к 1%.
У нас ведомство не ответственно за экономический рост. За экономический рост ответственно все правительство, Центральный банк и вообще вся экономика, потому что одно ведомство, 1500 человек, не могут обеспечить экономический рост по всей стране при всем желании».
С. ДЕНИСОВ.