Против эпидемии вранья сделают штрафную прививку
11.04.2020
430
Марина Беленкова: «Наказывать за фейки про коронавирус уже активно начали»
Государственная Дума экстренно приняла сразу в трех чтениях, а Совет Федерации одобрил блок законов, направленных против негативных последствий распространения коронавирусной инфекции. В чем их суть и как они могут изменить ситуацию, в том числе в Хабаровском крае читателям «Тихоокеанской звезды» рассказала заместитель директора «Центра юридической защиты прав предпринимателей» Марина Беленкова. Наиболее важными, по ее мнению, являются введение уголовной ответственности за публикацию фейков (ложной информации) о пандемии, существенное ужесточение наказания за нарушение санитарно-эпидемиологических правил и за завышение цен на лекарства.
Ложной информации о смертельном заболевании, увы, становится все больше с каждым днем, особенно в сети Интернет. Власти страны намерены ее жестко ограничивать, чтобы не вводить людей в панику и заблуждение. Поэтому новую меру борьбы с фейками правоохранительные органы сразу взяли на вооружение.
- В Хабаровском крае таких фактов нет, - говорит Марина Беленкова, - но в соседнем Приморье жителю города Уссурийска, распространившему видеоролик с ложной информацией о заболевших коронавирусной инфекцией, уже грозит уголовная ответственность. На него, как сообщила пресс-служба УМВД по Приморскому краю, составили административный протокол по части 10 статьи 13.15 КоАП РФ. Материалы направлены в следственные органы для принятия процессуального решения.
Что совравшему грозит
- Уголовная ответственность за распространение фейковых новостей о коронавирусе, - поясняет Марина Беленкова, - грозит за распространение заведомо недостоверной информации. То есть когда человек осознает недостоверность информации и тем не менее ее распространяет под видом достоверной.
За такое публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, или мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств устанавливаются штрафы на сумму от 300 тыс. до 700 тыс. рублей или ограничение свободы на срок до трех лет.
Если в результате распространения фейка был причинен вред здоровью, штраф составит от 700 тыс. до 1,5 млн. рублей.
Если распространение ложной информации повлекло смерть человека или иные тяжкие последствия, штраф составит от 1,5 млн. до 2 млн. рублей, а срок лишения свободы - до пяти лет.
- Кроме того, - говорит Марина Беленкова, - предусматривается административная ответственность и для юридических лиц за распространение в Интернете или СМИ фейковых новостей об эпидемии. Штрафы здесь составят от 1,5 млн. до 3 млн. рублей. Если же публикация такой ложной информации приведет к смерти человека, причинению вреда здоровью или имуществу, массовому нарушению общественного порядка, то штрафы составят от 3 млн. до 5 млн. рублей.
За нарушение, повлекшее создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, штрафы составят для граждан - от 300 тыс. до 400 тыс. рублей, для должностных лиц - от 600 тыс. до 900 тыс. рублей, для юрлиц - от 5 млн. до 10 млн. рублей.
Уголовный кодекс и КоАП против вируса
- Поправки к УК РФ, - поясняет Марина Беленкова, - регламентируют наказание за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей. Здесь предусмотрено несколько вариантов наказаний. От самых «мягких» - штраф в сумме от 500 тыс. до 700 тыс. руб. и лишение права занимать определенные должности на срок от одного года до трех лет. До - ограничения или лишения свободы, принудительных работ на срок до двух лет.
За нарушение, повлекшее по неосторожности смерть человека, предусматриваются еще более жесткие наказания: штраф в сумме от 1 млн. до 2 млн. руб.; ограничение свободы на срок от двух до четырех лет; принудительные работы на срок от трех до пяти лет; лишение свободы на срок от трех до пяти лет.
За нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, будут наказывать принудительными работами на срок от четырех до пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до семи лет.
- Кроме того, - говорит Марина Беленкова, - статья КоАП РФ о нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения дополняется двумя новыми составами. По первому составу будут наказывать, если нарушение совершено в период режима ЧС, или при возникновении угрозы распространения опасного для окружающих заболевания, или во время ограничительных мероприятий (карантина). По этому же составу будут привлекать к ответственности лиц, которые не выполнили в установленный срок выданное в данные периоды предписание или требование Роспотребнадзора о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Наказания здесь для граждан - штраф от 15 тыс. до 40 тыс. руб.; для должностных лиц - штраф от 50 тыс. до 150 тыс. руб.; для лиц, занимающихся предпринимательством без образования юрлица, - штраф от 50 тыс. до 150 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юрлиц - штраф от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на тот же срок.
- По второму составу, - поясняет Марина Беленкова, - ответственность будет грозить, если рассмотренные действия (бездействие) повлекли причинение вреда здоровью человека или его смерть, но при этом не считаются преступлением. В этом случае предусматриваются: для граждан - штраф от 150 тыс. до 300 тыс. руб.; для должностных лиц - штраф от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет; для лиц, занимающихся предпринимательством без образования юрлица, - штраф от 500 тыс. до 1 млн. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юрлиц - штраф от 500 тыс. до 1 млн. руб. или административное приостановление деятельности на тот же срок.
Цены на лекарства завышать чревато
А вот участников фармакологического рынка будут штрафовать за продажу лекарств по завышенным ценам в период эпидемий, благодаря поправкам к КоАП РФ, также принятым в связи с распространением COVID-19. В частности, изменения затронули статью 14.4.2 об ответственности за нарушение законодательства об обращении лекарств.
- В статье появилась новая часть, - поясняет Марина Беленкова. - Она предусматривает штрафы за реализацию либо отпуск препаратов, если при этом нарушаются требования законодательства в части установления предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам фармпроизводителей. Очевидно, имеются в виду реализация и отпуск по завышенным ценам препаратов из перечня ЖНВЛП (жизненно необходимых). Соответственно, в случае завышения цен на эти препараты и будет применяться новая норма, а не ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, как сейчас.
За завышение цен на препараты, не включенные в перечень ЖНВЛП, ответственность по новой норме может наступить в период, когда правительство заморозит цены на эти препараты. Оно также определит конкретный список лекарств.
- Правительство вправе устанавливать предельные размеры оптовых и розничных надбавок на такие лекарства в условиях ЧС или угрозы распространения опасного заболевания, - говорит Марина Беленкова. - Это полномочие оно получило недавно на фоне борьбы с коронавирусом.
Согласно поправкам нарушителям будет грозить штраф: для должностных лиц - от 250 тыс. до 500 тыс. руб.; для организаций и ИП - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарств по неправомерно завышенным ценам. Сумму рассчитают за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.
Протоколы составят сотрудники Росздравнадзора, ФАС. Рассматривать дела предстоит антимонопольной службе.
- Для сравнения, сейчас, - поясняет Марина Беленкова, - за завышение предельных оптовых и розничных надбавок на лекарства должностным лицам и ИП грозит штраф 50 тыс. руб. или дисквалификация на срок до трех лет, а организациям - аналогичный поправкам штраф в двукратном размере излишне полученной выручки. То есть с принятием поправок к ст. 14.4.2 КоАП РФ ответственность для должностных лиц и ИП серьезно ужесточится. Для первых возрастут штрафы, а ИП будут отвечать не как должностные, а как юридические лица.
Подготовил
Виктор ИЛИН.
Ложной информации о смертельном заболевании, увы, становится все больше с каждым днем, особенно в сети Интернет. Власти страны намерены ее жестко ограничивать, чтобы не вводить людей в панику и заблуждение. Поэтому новую меру борьбы с фейками правоохранительные органы сразу взяли на вооружение.
- В Хабаровском крае таких фактов нет, - говорит Марина Беленкова, - но в соседнем Приморье жителю города Уссурийска, распространившему видеоролик с ложной информацией о заболевших коронавирусной инфекцией, уже грозит уголовная ответственность. На него, как сообщила пресс-служба УМВД по Приморскому краю, составили административный протокол по части 10 статьи 13.15 КоАП РФ. Материалы направлены в следственные органы для принятия процессуального решения.
Что совравшему грозит
- Уголовная ответственность за распространение фейковых новостей о коронавирусе, - поясняет Марина Беленкова, - грозит за распространение заведомо недостоверной информации. То есть когда человек осознает недостоверность информации и тем не менее ее распространяет под видом достоверной.
За такое публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, или мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств устанавливаются штрафы на сумму от 300 тыс. до 700 тыс. рублей или ограничение свободы на срок до трех лет.
Если в результате распространения фейка был причинен вред здоровью, штраф составит от 700 тыс. до 1,5 млн. рублей.
Если распространение ложной информации повлекло смерть человека или иные тяжкие последствия, штраф составит от 1,5 млн. до 2 млн. рублей, а срок лишения свободы - до пяти лет.
- Кроме того, - говорит Марина Беленкова, - предусматривается административная ответственность и для юридических лиц за распространение в Интернете или СМИ фейковых новостей об эпидемии. Штрафы здесь составят от 1,5 млн. до 3 млн. рублей. Если же публикация такой ложной информации приведет к смерти человека, причинению вреда здоровью или имуществу, массовому нарушению общественного порядка, то штрафы составят от 3 млн. до 5 млн. рублей.
За нарушение, повлекшее создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, штрафы составят для граждан - от 300 тыс. до 400 тыс. рублей, для должностных лиц - от 600 тыс. до 900 тыс. рублей, для юрлиц - от 5 млн. до 10 млн. рублей.
Уголовный кодекс и КоАП против вируса
- Поправки к УК РФ, - поясняет Марина Беленкова, - регламентируют наказание за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей. Здесь предусмотрено несколько вариантов наказаний. От самых «мягких» - штраф в сумме от 500 тыс. до 700 тыс. руб. и лишение права занимать определенные должности на срок от одного года до трех лет. До - ограничения или лишения свободы, принудительных работ на срок до двух лет.
За нарушение, повлекшее по неосторожности смерть человека, предусматриваются еще более жесткие наказания: штраф в сумме от 1 млн. до 2 млн. руб.; ограничение свободы на срок от двух до четырех лет; принудительные работы на срок от трех до пяти лет; лишение свободы на срок от трех до пяти лет.
За нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, будут наказывать принудительными работами на срок от четырех до пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до семи лет.
- Кроме того, - говорит Марина Беленкова, - статья КоАП РФ о нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения дополняется двумя новыми составами. По первому составу будут наказывать, если нарушение совершено в период режима ЧС, или при возникновении угрозы распространения опасного для окружающих заболевания, или во время ограничительных мероприятий (карантина). По этому же составу будут привлекать к ответственности лиц, которые не выполнили в установленный срок выданное в данные периоды предписание или требование Роспотребнадзора о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Наказания здесь для граждан - штраф от 15 тыс. до 40 тыс. руб.; для должностных лиц - штраф от 50 тыс. до 150 тыс. руб.; для лиц, занимающихся предпринимательством без образования юрлица, - штраф от 50 тыс. до 150 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юрлиц - штраф от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на тот же срок.
- По второму составу, - поясняет Марина Беленкова, - ответственность будет грозить, если рассмотренные действия (бездействие) повлекли причинение вреда здоровью человека или его смерть, но при этом не считаются преступлением. В этом случае предусматриваются: для граждан - штраф от 150 тыс. до 300 тыс. руб.; для должностных лиц - штраф от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет; для лиц, занимающихся предпринимательством без образования юрлица, - штраф от 500 тыс. до 1 млн. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юрлиц - штраф от 500 тыс. до 1 млн. руб. или административное приостановление деятельности на тот же срок.
Цены на лекарства завышать чревато
А вот участников фармакологического рынка будут штрафовать за продажу лекарств по завышенным ценам в период эпидемий, благодаря поправкам к КоАП РФ, также принятым в связи с распространением COVID-19. В частности, изменения затронули статью 14.4.2 об ответственности за нарушение законодательства об обращении лекарств.
- В статье появилась новая часть, - поясняет Марина Беленкова. - Она предусматривает штрафы за реализацию либо отпуск препаратов, если при этом нарушаются требования законодательства в части установления предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам фармпроизводителей. Очевидно, имеются в виду реализация и отпуск по завышенным ценам препаратов из перечня ЖНВЛП (жизненно необходимых). Соответственно, в случае завышения цен на эти препараты и будет применяться новая норма, а не ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, как сейчас.
За завышение цен на препараты, не включенные в перечень ЖНВЛП, ответственность по новой норме может наступить в период, когда правительство заморозит цены на эти препараты. Оно также определит конкретный список лекарств.
- Правительство вправе устанавливать предельные размеры оптовых и розничных надбавок на такие лекарства в условиях ЧС или угрозы распространения опасного заболевания, - говорит Марина Беленкова. - Это полномочие оно получило недавно на фоне борьбы с коронавирусом.
Согласно поправкам нарушителям будет грозить штраф: для должностных лиц - от 250 тыс. до 500 тыс. руб.; для организаций и ИП - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарств по неправомерно завышенным ценам. Сумму рассчитают за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.
Протоколы составят сотрудники Росздравнадзора, ФАС. Рассматривать дела предстоит антимонопольной службе.
- Для сравнения, сейчас, - поясняет Марина Беленкова, - за завышение предельных оптовых и розничных надбавок на лекарства должностным лицам и ИП грозит штраф 50 тыс. руб. или дисквалификация на срок до трех лет, а организациям - аналогичный поправкам штраф в двукратном размере излишне полученной выручки. То есть с принятием поправок к ст. 14.4.2 КоАП РФ ответственность для должностных лиц и ИП серьезно ужесточится. Для первых возрастут штрафы, а ИП будут отвечать не как должностные, а как юридические лица.
Подготовил
Виктор ИЛИН.