Федеральным льготникам положена Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). С 28 июля 2020 года инвалидам и детям-инвалидам она назначается в проактивном режиме, то есть без заявлений получателя.
- Людям, ставшим инвалидами, больше не нужно подавать заявление на оформление Ежемесячной денежной выплаты лично. Территориальные органы Пенсионного фонда России сделают все самостоятельно. Выплата теперь оформляется ПФР по данным Федерального реестра инвалидов, сокращенно ФРИ, - рассказала Ирина Глазырина, заместитель управляющего ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО.
ЕДВ устанавливается со дня признания человека инвалидом или ребенком-инвалидом и назначается в течение 10 дней с момента поступления в Федеральный реестр сведений об инвалидности.
После того как данные об инвалидности поступают во ФРИ, территориальный орган ПФР самостоятельно назначает гражданину ЕДВ.
От человека или его законного представителя требуется только заявление о предпочитаемом способе доставки, которое можно подать через личный кабинет на портале Госуслуг или на сайте ПФР.
Если же ранее инвалиду были установлены социальные выплаты по линии ПФР, заявление о доставке подавать не требуется.
В настоящее время действует временный порядок, согласно которому уведомление о назначении ЕДВ направляется человеку почтой.
В ближайшей перспективе уведомление о назначении ЕДВ будет поступать в Личный кабинет гражданина на портале Госуслуг, на адрес электронной почты (при ее наличии) либо СМС-сообщением.

Всё заочно

- Отмена заявлений для оформления ЕДВ стала следующим шагом по упрощению процесса оформления выплат людям с инвалидностью, - говорит Ирина Глазырина. - Специально созданный Федеральный реестр инвалидов является единым оператором информации, поставщиками которой выступают учреждения медико-социальной экспертизы, внебюджетные фонды, федеральные министерства и ведомства, а также региональные и муниципальные органы власти.
На основе данных ФРИ происходит также дистанционное оформление пенсии по инвалидности. При обращении в ПФР инвалиду достаточно подать электронное заявление, все остальные сведения фонд получит из реестра.
Сама процедура определения инвалидности в настоящее время также происходит заочно, исключительно на основе документов медицинских учреждений, без посещения инвалидом бюро медико-социальной экспертизы. Такой временный порядок введен в связи с эпидемиологической ситуацией и действует с 1 марта до 1 октября 2020 года.
Пенсионный фонд с апреля реализует меры, которые позволили дистанционно назначать пенсии и пособия, а также оказывать гражданам помощь в запросе необходимых сведений, проактивно продлевать и пересчитывать ранее назначенные выплаты.
По словам Ирины Глазыриной, работа по назначению Пенсионным фондом отдельных видов выплат в беззаявительном порядке будет продолжена.

Из чего состоит ЕДВ

Ежемесячная денежная выплата назначается федеральным льготникам. В Хабаровском крае их 83057 человек.
К ним относятся не только инвалиды, но и участники Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) военнослужащих, ветераны боевых действий. А также граждане, пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф, жители блокадного Ленинграда, несовершеннолетние узники фашистских концлагерей и гетто.
При этом ошибочно считать, что выплата положена только за сам факт льготной категории, в том числе за установление инвалидности.
Нет, она введена взамен натуральных льгот, которые действовали по Федеральному закону от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
По этому закону до 2005 года инвалиды получали льготы в натуральном виде. Им полагалось:
- бесплатное изготовление зубных протезов;
- 50-процентная скидка за пользование телефоном и радио;
- бесплатный проезд на городском, пригородном и междугородном транспорте;
- лекарственное обеспечение, осуществляемое бесплатно или на льготных условиях в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
- санаторно-курортное лечение.
Причем о предоставлении мер поддержки льготники должны были заботиться самостоятельно.
С 1 января 2005 года все натуральные меры социальной поддержки федеральных льготников заменены ежемесячной денежной выплатой, которая назначается и выплачивается Пенсионным фондом вместе с пенсией.
По мнению законотворцев, таким образом восстановлена социальная справедливость - выплата предоставляется всем федеральным льготникам, независимо от того, тратят они ее на льготы или на другие нужды по своему усмотрению.
При этом часть льгот полностью монетизирована, например, изготовление зубных протезов, проезд в общественном городском транспорте или 50-процентная скидка за пользование телефоном и радио. Это означает, что федеральный льготник, получая ежемесячно денежную выплату, может из ее суммы оплачивать данные социальные нужды.
Но часть льгот сохранена в натуральном виде и имеет при этом денежный эквивалент - набор социальных услуг, который входит в Ежемесячную денежную выплату. Таким образом, услуги, включенные в НСУ, можно получить как деньгами, так и в натуральном виде, то есть льготами.

Набор услуг

Набор социальных услуг, сокращенно НСУ, является частью Ежемесячной денежной выплаты федеральным льготникам. С 1 февраля 2020 года его общая сумма составляет 1155,06 рублей в месяц.
Из них:
- на обеспечение лекарствами и медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания (для детей-инвалидов) - 889,66 руб.;
- на санаторно-курортное лечение - 137,63 руб.;
- на бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно - 127,77 руб.
И федеральный льготник может выбирать: получать Набор социальных услуг деньгами или льготами. Но как заявить о своем выборе? Для этого надо соблюсти определенные условия.

Успеть до октября

- Федеральные льготники, имеющие право на получение Ежемесячной денежной выплаты, раз в год могут изменить форму получения набора социальных услуг. Выбрать натуральную, денежную форму или их комбинацию. Для этого необходимо не позднее 30 сентября текущего года подать соответствующее заявление, - рассказала заместитель управляющего ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО Ирина Глазырина.
По ее словам, несмотря на то, что изменить решение можно в любое время, удовлетворено оно будет только с 1 января следующего года. Таков порядок финансирования.
Таким образом, выбор гражданина, сделанный до 1 октября 2020 года, будет удовлетворен с 1 января 2021 года.
Заявление можно подать несколькими способами, в том числе не выходя из дома, с помощью электронного сервиса в Личном кабинете гражданина на сайте ПФР.
Если федеральный льготник ранее уже подавал заявление о выборе формы получения НСУ и в последующие годы не собирается менять своего решения, ему не нужно обращаться в Пенсионный фонд.
Натуральная форма набора социальных услуг включает в себя бесплатные лечебные препараты, медицинские изделия, путевку на санаторно-курортное лечение, проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также проезд к месту лечения и обратно.
Человек может отказаться от всего НСУ, а также от одной или двух его частей. Тогда с 1 января следующего года денежный эквивалент «отказной» части будет выплачиваться льготнику в размере ЕДВ.
Например, если он откажется от льготных лекарств в натуральной форме, его ежемесячная выплата увеличится на 889,66 рубля. Но тогда и лекарства он должен будет покупать за свой счет. 

Хорошо подумайте

Заместитель управляющего Отделением ПФР по Хабаровскому краю и ЕАО Ирина Глазырина считает, что федеральным льготникам нужно хорошо обдумать свой выбор, прежде чем с ним окончательно определиться.
- Неслучайно, - предупреждает она, - законодательство предусматривает по умолчанию предоставление набора социальных услуг в натуральной форме (за исключением граждан, подвергшихся воздействию радиации). Ведь людям с любой степенью инвалидности лекарственные препараты необходимы. А при обострении болезни могут понадобиться очень дорогие, причем срочно.
Кроме этого, бесплатное лечение в санатории, проезд до которого также будет обеспечен федеральному льготнику, поможет существенно поправить здоровье.
Здесь, конечно, можно возразить, что сумма-то в месяц выделяется небольшая. Но и инвалид ездит в санаторий не каждый месяц. По сведениям краевого ФОМС, это вполне осуществимо с периодичностью раз в два года.
- Да и величина денежного эквивалента вовсе не означает, что услуга будет оказана именно на эту сумму, - отмечает Ирина Глазырина.
По ее словам, и лекарства и проезд на пригородном транспорте или поезде, а также другие услуги предоставляются льготнику бесплатно в необходимом объеме. А вот при замене натуральных льгот денежной выплатой она будет предоставляться только в той сумме, что предусмотрена для соответствующей льготы.
Поэтому надо принять взвешенное решение, прежде чем отказаться от натуральной формы набора социальных услуг в пользу денежной.

Ольга СОКОЛОВА.