С начала эпидемии коронавируса правоохранительные органы пресекли 443 администравных правонарушения в Хабаровском крае. По словам замначальника полиции по охране общественного порядка УМВД РФ по Хабаровскому краю Олега Бородина, большинство из них связаны с невыполнением правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе.
Очевидно, в ближайшее время число нарушений, а значит, и работы у правоохранителей прибавится. В Хабаровском крае объявлен масочный режим. За его нарушение предусмотрена административная ответственность. И сотрудники УМВД уже начали контролировать соблюдение режима. 
- Ежедневно в дежурные части органов внутренних дел поступают от граждан, Роспотребнадзора, министерства здравоохранения и иных ведомств сообщения о нарушении карантинных мероприятий, - говорит Олег Бородин. - По всем фактам принимаются меры реагирования.
Всего нами пресечено 443 административных правонарушения. Основная их статья - 20.6 «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе», а также статья 6.3 - «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия».
Кроме того, организован ежедневный мониторинг средств массовой информации, ресурсов сети Интернет, социальных сетей. И один протокол уже был составлен по статье 13.15 часть 9 - «Злоупотребление свободой массовой информации».
По данным УМВД, еще два сообщения с недостоверной информацией о коронавирусе зарегистрировано в Хабаровске и Бикине. По ним проводится проверка. 

Правила - края, штрафы - федеральные

Если кто-то думает, что нарушать нельзя только правила, установленные на федеральном уровне, то ошибается. Игнорировать масочный режим краевого уровня также чревато.
- Правительство края имеет право  вводит определенные карантинные и санитарно-эпидемиологические правила, - говорит заместитель директора Центра юридической защиты прав предпринимателей Марина Белянкова. - Физических и юридических лиц, которые нарушают эти правила, будут штрафовать по федеральному законодательству.
Это следует из обзора судебной практики по применению законодательства и мер по противодействию распространению инфекции в стране, опубликованного Верховным судом России 21 апреля.
Напомним, ситуация со штрафами в апреле кардинально изменилась после вступления в силу нескольких важных документов.
1 апреля президент РФ Владимир Путин подписал поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Они ввели ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Срок давности привлечения к ответственности здесь составляет один год с момента его обнаружения. Это следует из статьи 6.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения», введенной также 1 апреля этого года.
А 13 апреля постановлением правительства был серьезно расширен список служб, которые могут составлять протоколы. Выписывать штрафы для нарушителей режима ЧС теперь может не только полиция, но и МЧС, Росгвардия, ведомственная охрана Росжелнадзора и профильные службы «Росатома» и «Роскосмоса».

Мало не покажется

- Граждан будут штрафовать на суммы от 15 до 40 тыс. рублей, должностные лица - на суммы от 50 до 150 тыс. рублей, - говорит заместитель директора Центра юридической защиты прав предпринимателей Марина Белянкова. - Юридическим лицам придется заплатить от 200 до 500 тыс. рублей либо им грозит административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Если правонарушение повлекло за собой причинение вреда здоровью человека или его смерть, физические лица оштрафуют на суммы от 150 до 300 тыс. рублей. За аналогичное нарушение должностным лицам грозит штраф от 300 до 500 тыс. рублей и возможная дисквалификация на срок от одного года до трех лет.
Индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в подобной ситуации грозит штраф от 500 тыс. до 1 млн рублей или приостановка их деятельности на срок до 90 суток.

Все санкции будут вменяться, если правонарушения не уголовного характера.
Кроме того, 1 апреля КоАП РФ дополнили статьей 20.6.1 «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, в том числе в условиях режима повышенной готовности». При подобных нарушениях, которые не повлекли за собой тяжких последствий, гражданам грозит штраф от 1 до 3 тыс. рублей, должностным лицам - от 10 до 30 тыс. рублей, индивидуальным предпринимателям - от 30 до 50 тыс. рублей и юрлицам - от 100 до 300 тыс. рублей.
При повтором правонарушении, которое повлечет за собой вред здоровью или имуществу гражданина, штрафы и степень наказания увеличат.
Более жесткие меры ответственности предусмотрены в Уголовном кодексе: там речь идет о случаях, когда заболевший случайно заразил других. Штрафы в этом случае могут достигать 2 млн. рублей. Если заражение было намеренным - это уже не нарушение изоляции, а другие статьи, вплоть до терроризма.
- Штрафная практика во многом зависит от региона, - считает Марина Белянкова. - Например, наиболее активно пытаются штрафовать в Татарстане: за походы в магазин, поездки к родителям, походы в банк для оплаты кредитов и т. п. Здесь важно понимать, что полиция составляет лишь протокол о возможном правонарушении. Решать, было ли оно на самом деле и как за него наказать, должен суд. Сейчас суды, как правило, встают на сторону граждан, если речь идет о формальных нарушениях. Дела прекращают в связи с малозначительностью, ограничиваясь устным предупреждением или назначая штраф меньше минимального (со скидкой до 50%).

Цифровых пропусков пока не будет

Между тем, правила и наказания могут отличаться в разных регионах. Например, свои штрафы и другие санкции для обеспечения «режима повышенной готовности» вписали в КоАП власти Москвы. Они также ввели и цифровые пропуска.
А вот в Хабаровском крае вводить сегодня электронные пропуска - преждевременная мера. Об этом было заявлено в оперативном штабе правительства Хабаровского края.
Напомним. Федеральную платформу, которую работодатели смогут использовать для выдачи цифровых пропусков сотрудникам, планируется внедрить в 21 субъекте России. Она достаточно сложная и обременительная для жителей.
Как пояснили в Минкомсвязи, после проверки и одобрения поступившей от работодателя заявки со стороны региона формируются постоянные цифровые пропуска в виде QR-кодов, которые направляются в личные кабинеты сотрудников на портале госуслуг и на адреса электронной почты.
При этом граждане, зарегистрированные на портале госуслуг, для получения разовых пропусков могут воспользоваться мобильным приложением «Госуслуги.Стопкороновирус». В нем можно выбрать причину выхода, указать конечное место назначения, выбрав его на карте, привязать транспортное средство, а затем получить цифровой пропуск, который действует определенное время. Для проверки пропусков используется специализированное мобильное приложение, сам пропуск действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Штраф за отсутствие пропуска - 5 тысяч рублей!

Так что введение масочного режима в Хабаровском крае, по сравнению с цифровыми пропусками - это не очень обременительное для жителей ограничение. Тем более, что с дефицитом масок планируется покончить в ближайшее время.
Как сообщили в правительстве края, сейчас в Хабаровске маски продаются не только в аптеках, но и в торговых сетях - как средства индивидуальной защиты. Кроме того, пошивом многоразовых масок занимаются почти все предприятия бытового обслуживания. Только за прошлую неделю они сшили более 26 тысяч масок. При этом отмечается, что в апреле спрос на маски в сравнении с мартом упал на 30 процентов.
Также, по данным краевого мин­здрава, накануне в районы края отгружена партия в 40 тысяч медицинских масок. Они будут продаваться через аптеки или фельдшерско-акушерские пункты. 50 тысяч масок ждут на этой неделе аптеки КГУП «Фармация».

Подготовил Игорь Вилин.