Как сообщили информационные агентства, намечаемого с 1 декабря текущего года повышения железнодорожных тарифов на 20 процентов не будет. Рассмотрение этого вопроса отложено до начала 2001 года, когда станут известны итоги работы отрасли в году предыдущем. То есть борцы с монополиями чуть умерили аппетиты железнодорожного ведомства. Но надолго ли?

Сейчас Россия взбудоражена предстоящим реформированием железнодорожного транспорта. С середины августа этого года, когда на эпохальном заседании коллегии МПС была узаконена концепция преобразования железных дорог, и по сей день страсти вокруг этого не утихают. Почему? Да потому, что ведь все мы пассажиры. И малейшие перемены в той или иной транспортной отрасли вызывают у нас прилив адреналина в кровь.

Ведь каждый понимает, что все превращения собственности, реорганизации неизбежно выливаются в повышение цен.

Цены на билеты в пассажирских поездах могут вырасти почти вдвое. Аргументы: зарплаты во всех отраслях производства в рублевом исчислении с августа 1998 года выросли в два раза, а стоимость проезда в поездах осталась неизменной.

А не менялась она по двум основным причинам: у железнодорожников не было права самостоятельно устанавливать планку тарифов, а лишь с согласия Министерства по антимонопольной политике. А МАП не желало «давать волю» МПС, которое оставалось одним из немногих оставшихся на плаву российских монополистов.

Конечно, мы привыкли после (наиболее расчетливые из нас это делают до) каждой поездки подсчитывать вызванные ею расходы. И правильно делаем. Подсчитывают и те, кто нас возит. Если железнодорожные калькуляторы искренни и их подсчеты верны, то РЖД в прошлом году только на перевозках пассажиров в пригородном сообщении понесли убытков на 1,9 млрд. рублей. А всего в пассажирских перевозках их потери составили около пяти миллиардов рублей.

Цены на билеты в поездах, например, дальнего следования и на внутренние грузовые перевозки утверждает Министерство по антимонопольной политике. Последний раз тарифы на пассажирские перевозки в вагонах типа СВ и в купейных вагонах фирменных скоростных поездов были увеличены в октябре этого года на 20 процентов. К тому же МАП разрешило МПС самостоятельно устанавливать тарифы на проезд в фирменных поездах. Для железнодорожников это открывает великий соблазн «взять цену подороже». Ведь фирменные поезда, где пассажир кроме большой скорости имеет еще и улучшенный сервис, пользуются популярностью. Ими ездят, по большей части, или люди достаточно состоятельные, или люди, ограниченные во времени. И одни - по причине комфорта, другие - по той причине, что «надо успеть», за ценой не постоят.

Железнодорожники не стали медлить и уже в ноябре обратились в антимонопольное министерство с предложением увеличить все транспортные тарифы на железных дорогах России. Но решение этого вопроса было отложено. Поскольку в ходе обсуждения концепции реформы МПС правительство приняло решение создать комиссию, которая и займется урегулированием тарифов.

Конечно, тут перед всеми - и перед государственной властью, и перед перевозчиками - стоит малоприятная дилемма: «повышать - не повышать». Власти не повышать уже не могут, поскольку слишком велика расходная часть транспортного обслуживания. А у транспортников положение - «и хочется, и колется», потому что из-за повышения тарифов увеличивается вероятность оттока пассажиров.

Но, по всей видимости, МПС все-таки пойдет на крупное увеличение тарифов, надеясь на эффект амортизатора. То есть на продекларированное правительством постоянное увеличение минимального размера оплаты труда и рост пенсий. Это во-первых. А во-вторых, народ пошумит, повозмущается, а пройдет немного времени, и все уляжется.

Важным аргументом того, что, в конце концов, тарифы будут скорректированы в сторону увеличения, является и то, во что в ходе реформы превратится Министерство путей сообщения. МПС сохранится в виде органа государственного управления. Ему оставят заботу о проведении государственной политики, отраслевом лицензировании, сертификации и так далее. То есть МПС как монополист умрет. Вернее, эти права оно передаст создаваемой государственной компании «Открытое акционерное общество «Российские железные дороги». Но поскольку МПС станет органом государственного управления, то - не стоит в этом сомневаться - велико же будет его влияние на тарифную политику. Теперь ему, отошедшему от функций хозяйственных, нестрашно будет отпугнуть пассажиров высокими ценами.

Леонид ГАПИЧ.