Виктор Озеров займется безопасностью

«Мы победили», - сказал Виктор Ишаев, рассказывая на недавней пресс-конференции о том, что Виктор Озеров избран председателем комитета по обороне и безопасности Совета Федерации. Разумеется, по этому случаю есть вопросы. Во-первых, что означает «победили»? Во-вторых, зачем председателю краевой думы нужна «столичная» должность?

Ну, если «мы победили», то, стало быть, и боролись за это место в верховной власти.

Вообще-то будь Озеров политическим слабаком, то ездил бы себе все минувшие семь лет в Совет Федерации, дремал бы на заседаниях и правильно голосовал. Еще записался бы в какой-нибудь комитет, где можно почаще высказываться. Однако, освоив коридоры, он последние пять лет был заместителем председателя комитета по обороне. А когда в прошлом году выбирали нового председателя, то уже претендовал на этот пост, имея в соперниках воронежского губернатора Ивана Шабанова. И шансы были. Но его переиграли. Помимо прочих деталей, ход был избран такой. Перед выборами в комитет вошли четверо новых членов, проголосовали за Шабанова и... вышли из состава комитета. В итоге Шабанов набрал восемь голосов, а Озеров - семь. Вот так иногда делается «победа». А называется это потерей бдительности проигравшим и его сторонниками.

Нынче Шабанов уходил из верхней палаты и с поста председателя комитета, так как проиграл губернаторские выборы. Вместо себя предложил Озерова. И опять началась борьба. Соперником на сей раз мог стать новый представитель в палате от исполнительной власти Магаданской области. Говорят, будто бы Совет Федерации не то с четвертого, не то с пятого захода признал его полномочия в верхней палате, поскольку он Магадан и знать не знал. Зато он генерал-полковник, бывший высокий чиновник из Минобороны. К слову, Виктор Ишаев не зря нынче сказал со всем букетом эмоций, дескать, кого только не посылают теперь представительствовать в верхнюю палату! Отбоя нет от желающих москвичей. Вот и за этого москвича кто только не хлопотал, чтобы сделать его председателем комитета! Давили напрямую. Интересовались здоровьем и дальнейшей судьбой Озерова. Предлагали снять кандидатуру. Вводили в заблуждение его сторонников. Передергивали позиции. Но не получилось. Теперь Озеров переиграл соперника. Комитет успел провести выборы старым составом (до утверждения новых членов), и большинство было «за» Озерова. И верхняя палата утвердила его подавляющим большинством.

Из одиннадцати комитетов Совета Федерации оборонный - по иерархии - идет вторым. Из десяти полномочий Совета Федерации, закрепленных российской Конституцией, четыре - в компетенции этого комитета. На его счету федеральные законы об обороне, о статусе военнослужащих, о воинской обязанности и военной службе, о государственной границе, о милиции, о Федеральной службе безопасности и другие. Порядок работы такой. Принятые Госдумой законы поступают в верхнюю палату, где их распределяют по комитетам. Члены комитета «процеживают» закон и дают заключение: рекомендовать палате одобрить его (или указ президента) или отклонить. По практике предыдущих лет процентов на 90 верхняя палата принимала одобренные комитетом законы. И, как правило, отклоняла, если комитет был против. Причем в сложные моменты, когда требовалось протащить нужный и важный закон, то обычно это поручалось Озерову.

На что намерен он успеть повлиять в этом году? На более тесное взаимодействие аппарата комитета с нижней палатой. Чтобы законы «процеживались» не только на выходе в верхней палате, а еще с самого начала работы над ними депутатов. В комитете же выделили два основных направления: правовое обеспечение военной реформы и социальную защиту военнослужащих. Еще Озеров считает слабым местом контроль за исполнением законов и решений. Есть, к примеру, закон о социальной защите военнослужащих. И если он не убавляет проблем с жильем, с оплатой проезда, с медицинским обслуживанием, то всегда ли причина в финансовом дефиците? В верхней палате это редко анализируют или задают вопросы. Или, допустим, Совет Федерации принимает решение о присутствии российских военных в грузино-абхазском конфликте. А как там идет денежное, вещевое и продовольственное обеспечение? Как служится нашим военным в дальнем и ближнем зарубежье? Может, есть смысл привлечь аудиторов Счетной палаты для уточнения ответов? В общем, работы хватит.

Однако зачем Озерову эта «столичная» должность, когда дел и в краевой думе немало? Уж не готовится ли к новому «креслу»? Готовится. Ведь в декабре этого года истекает срок полномочий краевой думы второго созыва. Есть убеждение, что на третьи выборы Озеров не пойдет. Есть мнение, что вновь избранные депутаты, возможно, доверят ему быть представителем Хабаровского края в Совете Федерации. И он не откажется, поскольку желает заниматься тем, что лучше всего знает. Но даже при таком исходе нет гарантии, что останется председателем комитета - в верхней палате его будут переизбирать и переутверждать. Возможен и вариант остаться в крае - портфелем обижен не будет. А может, дорога в Москву? В Генштаб? В Минобороны? Увы, ведь он полковник запаса... Однако ходит такая шутка: бери, дескать, выше - уйдет в ООН! И хотя эти прогнозы - досужие, в них во всех есть обобщенная суть: Виктор Озеров действительно и всерьез готовится к любому новому «креслу» работы во власти. Готовится ставить новые цели и бороться за них.

Раиса ЦЕЛОБАНОВА.