Москва громко шумит о внешних долгах. Хабаровский край тихо трясет от очередного известия об акционировании КнААПО. В центральных СМИ уйма самых разных мнений по поводу долгов, но ни единого о подоплеке - их взаимосвязи с попыткой правительства под шумок провести приватизацию последних лакомых российских предприятий. О том, что и как происходило в столице, рассказывает депутат Госдумы Борис Резник.

- Как известно, правительство решило отдавать долги Парижскому и Лондонскому клубам. Хотя никто не знает - должны ли мы на самом деле? И кому - если должны? И за что?

В 1991 году в обстановке эйфории по решению Бориса Ельцина Россия взяла на себя все долги бывшего Советского Союза. Взамен нам должны были отдать союзную собственность, которая находилась за границей. Теперь оказалось, что многие здания и сооружения за границей юридически за нами не закреплены. А долги мы должны отдавать.

К тем старым долгам добавились новые займы и кредиты. Кто их брал? На каком основании? На что они потрачены? В каких фондах, банках их прокручивали? Кто получил «навар»? Мы этого не знаем. Эти долги тоже вдруг решили отдать. Не старикам, не обманутым вкладчикам. Даже не детям - долги по детским пособиям 43 млрд. рублей. Вот решили - отдать за границу. Я считаю, что это - сущее безобразие.

Для этого нам надо проводить сокращение федерального бюджета в части расходов из статьи дополнительных доходов. А когда принимали федеральный бюджет-2001, то именно за счет этих дополнительных средств депутаты записали в расходную часть бюджета немало и социальных, и инвестиционных программ.

- Возможен ли другой подход к проблеме возврата долгов?

- В прошлом году, по некоторым, но весьма достоверным сведениям, страна получила 66 млрд. долларов - в основном за счет высоких цен на нефть на мировом рынке. Золотовалютные активы Центробанка составляют около 30 млрд. долларов. За счет нефтяных сверхдоходов экономический рост такой, какого не было в стране последние 30 лет - 6,7 процента в год. Этим бы и воспользоваться для решения социальных проблем в стране. Отдать детские пособия, вернуть деньги обманутым вкладчикам, пенсии повысить не на издевательские 10 процентов, а так, чтобы они были выше прожиточного минимума. Однако правительство вышло на Госдуму с совсем другим предложением: провести корректировку бюджета и из закона о бюджете-2001 изъять 100-ю статью.

Что это за статья? Она запрещает приватизировать в этом году крупнейшие предприятия стоимостью свыше 4 млрд. рублей без утвержденной программы приватизации. Это такие, как наш Комсомольский-на-Амуре авиационный завод или РАО «ЕЭС России», российские железные дороги и т.д. То есть правительство должно было к 15 февраля внести на рассмотрение в Госдуму проект закона о программе приватизации. В нем должны быть расписаны правила игры: как выставляются предприятия на тендер, какие стартовые цены и т.д. То есть уж если без приватизации никак не обойтись, то все должно быть гласно, законно, под пристальным взглядом общественности и Госдумы в том числе. А если, как предложило правительство, изъять из закона о бюджете 100-ю статью, то, значит, для начала втихую продать несколько предприятий. Потому что правительство решило от этой продажи получить дополнительно 15 млрд. рублей, приобщить их к выплачиваемому долгу. Не бог весть какие деньги! Их можно было получить и другими способами.

- В чем подоплека этой коллизии?

- В том, что как это было и раньше, правительство хочет келейно продать крупнейшие предприятия олигархам. Хотя ведь можно иначе: возьмите займ без процентов из золотовалютных запасов Центробанка и выйдите достойно из щекотливого положения. Валюта-то потихоньку «капает» в казну - во всяком случае до лета высокие цены на нефть на мировом рынке сохранятся.

Правительство, видимо, решило, что в Госдуме этот вопрос пройдет очень просто. «Единство», СПС, «Народный депутат» дадут необходимые 226 голосов. То, что коммунисты, ОВР и другие «против» - роли не играет.

- Почему ваша группа «Народный депутат» считается проправительственной, пропрезидентской?

- Не знаю. Мы - депутаты-одномандатники, ни от каких партий и движений не зависим. Мы зависим только от своих избирателей и от своих территорий. Поэтому я не знаю, почему надо голосовать так, «как скажут». Да, я был доверенным лицом на выборах президента. Я готов его поддержать и сегодня, но только в его устремлениях на улучшение жизни народа.

- Как «давят» на депутатов?

- В нашу группу приходил зам. руководителя президентской администрации В. Сурков, бывший вице-президент «Альфа-банка». Разговор был прямой, мол, надо проголосовать за изъятие 100-й статьи. Я категорически отказался. Против консолидированного голосования были восемь депутатов нашей группы. А потом, на заседании в Госдуме уже 12 из 62 депутатов нашей группы проголосовали против изъятия из закона о бюджете 100-й статьи. И мы «сделали погоду». Набралось всего 210 голосов из необходимых 226 - проект не прошел, 100-я статья осталась в законе. И тогда правительство просто предало тех, кто голосовал «за». Министр финансов Алексей Кудрин вдруг заявил, что «они согласны», хотя до этого изъятие 100-й статьи объявлялось чуть ли не спасением от катастрофы. Игра простая: а вдруг пройдет? Но не получилось, и развели руками, подставив депутатов.

- Объясните свою позицию по этой ситуации.

- И я, и другие «противники» в принципе не против приватизации, в том числе и в военно-промышленном комплексе. Но надо продавать крупнейшие предприятия за такие деньги, которых они реально стоят и которые обеспечили бы нормальную жизнь. А 100-я статья, как кость в горле, мешает. Вот поэтому и приобрели эти события детективную окраску.

Между прочим, в Госдуме помимо Бориса Резника есть и другие депутаты-хабаровчане: Маргарита Баржанова, Валентин Кныш, Евгений Галичанин и Вячеслав Шпорт. Мы поинтересовались через Интернет: а как же они голосовали за 100-ю статью? Кныш, как и вся фракция коммунистов, голосовал «ногами», т.е. покинув зал заседаний. А вот все остальные, как следует из распечатки итогов голосования, были «за». При этом великое недоумение вызвала позиция Галичанина - уж ему ли не знать экономическую подоплеку этого «за»?! И абсолютно странная позиция у Шпорта - неужто ему чужды интересы родного завода? Да, как говорят, был сильный «жим» - и во фракциях, и от президентско-правительственных посланников, вплоть до личных бесед на тему «президент просит». Но почему-то Резник выстоял против «жима», хотя ему уже откровенно сказано, что из группы «Народный депутат» он и все остальные «оппозиционеры» будут исключены.

А между тем, в недрах Кремля обнаружился проект указа президента, из которого следует все та же линия. Коль не удалось провести через Госдуму идею приватизации, значит, попробуют другим путем - преобразовать федеральные государственные предприятия КнААПО и Новосибирское авиационное объединение в ОАО, с внесением 74,5 процента акций в авиационный военно-промышленный комплекс «Сухой». Не вдаваясь в детали такого преобразования, есть смысл подумать о его методах. Даже если это особый указ, все равно это подзаконный документ. Если президент его подпишет, Госдума вправе воспротивиться. Но в стране - сверху донизу - есть правило: приватизация ведется только по программам, утверждаемым законодательными органами на соответствующем уровне. Зачем надо идти против этого порядка в обход закона? С какой целью? Не мытьем, так катаньем? Ведь кто знает, как поведет себя Госдума завтра, если ей предложат за неуступчивость расплатиться роспуском...

Раиса ЦЕЛОБАНОВА.