На днях на площадке перед хабаровской школой №68 начнется возведение первой муниципальной торговой зоны.

Это говорит о том, что мэрия Хабаровска все же сломила сопротивление предпринимателей, которые не приняли нововведение, или о том, что в ходе конфликта между муниципалитетом и малым бизнесом произошло определенное «потепление» отношений.

Сегодня в Хабаровске 34 рынка, большинство из них - частные. По мнению председателя ассоциации хабаровских рынков и торговых центров Игоря Башкурова, порядок на рынках действительно нужен. Условия современной торговли на «стихийных» рынках не удовлетворяют никого. Но наводить порядок нужно не силами администрации, а привлекая к сотрудничеству предпринимателей. Задача мэрии - создать условия для цивилизованной торговли, подготовить нормативную базу, создать единый перечень требований ко всем городским рынкам и строго следить за их выполнением. А попытки администрации построить торговые зоны за счет предпринимателей, по его мнению, - неверное решение.

- Еще в марте на встрече с заместителем мэра по торговле Н. Никитиным, - рассказывает Игорь Башкуров, - мы спросили: как будут обеспечиваться собственностью деньги, которые мэрия просит у предпринимателей на воплощение этой задумки? Он ответил, что к концу апреля будут разработаны документы, гарантирующие всем, кто внесет деньги в строительство, право аренды на построенные павильоны.

Тогда проектно-сметную документацию, по словам членов объединения предпринимателей, им так и не предоставили. А деньги на строительство отдел по торговле потребовал сразу: 80-100 тысяч рублей. Вот коммерсанты и возмутились: «Это что ж получается, сметы еще нет, проекты мы увидели буквально на днях, конкурсы на получение подряда на строительство не проведены, а размер взноса уже определен!»

В мэрии к проблеме рынков относятся по-другому. По словам заместителя мэра Николая Никитина, никакого конфликта между мэрией и предпринимателями вообще не было:

- Просто некоторые люди испугались конкуренции с нами. И это вполне обоснованно, ведь за муниципальными зонами мы планируем следить очень строго: чтобы и качество торговли было на уровне, и цены были низкими. Те предприниматели, кто вовремя осознал, что Хабаровску нужна цивилизованная торговля, присоединились к нам, внеся необходимый взнос на строительство.

Создание муниципальных торговых зон сегодня лежит на плечах не только отдела по торговле, но и на департаменте муниципальной собственности. И у них, кстати, на все претензии предпринимателей оказались готовы вполне логичные ответы.

По словам заместителя руководителя департамента Юлии Лесковой, все взносы предпринимателей в обязательном порядке гарантируются специальными договорами.

- Строительство муниципальных рынков финансируется из фонда общегородских инвестиционных программ, который складывается из дополнительных доходов бюджета плюс средства предпринимателей. Сегодня 22 коммерсанта уже готовы заплатить за свои будущие рабочие места на рынке у 68-й школы. И правильно делают, ведь когда рынок будет построен, то за право аренды предпринимателям придется выстраиваться в очередь.

Правда, в объединении предпринимателей меня заверили, что ни один частный предприниматель деньги на строительство муниципальных рынков не сдал.

А вот конкурс на право проектирования и получения подряда не состоялся - претенденты к нему готовы не были, поэтому мэрия сама искала исполнителей.

Главная задача, которую ставит мэрия, - добиться эффективной работы городских рынков. Сегодня в городе много рынков, земля под которыми была отдана в аренду за минимальную цену. Арендаторы, в свою очередь, продают торговые места частным предпринимателям втридорога. Но полученную прибыль они не тратят на улучшение качества торговли, не благоустраивают территорию.

Один из примеров такого подхода - рынок у магазина «Фотон» в Краснофлотском районе. В феврале городская СЭС потребовала навести здесь порядок. Этого сделано не было, вместо работ по благоустройству начался сбор подписей в защиту рынка. Более 400 жителей района высказались против его закрытия. Но власть проявила упорство: или здесь будут работать, соблюдая правила, или торговли не будет вообще. Правда, до сих пор руководство района само не определилось, что оно хочет здесь видеть: сквер, рынок или просто пустырь. Но неожиданно постановление городского центра санитарно-эпидемиологического контроля, из-за которого и закрыли рынок у «Фотона», было отменено. В объединении предпринимателей уверены, что это была спланированная акция по ликвидации рынка. Кто победил в этой войне за «Фотон» - вопрос спорный. Мэрия потеряла налоги, хотя и небольшие, коммерсанты - рабочие места.

Тем не менее, мэрия больше не будет мириться с тем, что частники, заправляя рынками, получают большие доходы, не вкладывая их в улучшение качества торговли и благоустройство территории. После создания муниципальной торговой зоны будет проведен конкурс на право управления. Победитель будет обязан не только предоставлять в аренду торговые места по фиксированным ставкам, вывозить мусор, содержать охрану и так далее. Еще одна обязанность управляющего - отчислять часть прибыли на благоустройство рынка и прилегающей к нему территории. Планируется навести порядок и в торговле на этих рынках огородной продукцией. Садоводам обещают льготные условия торговли.

Помимо рынков около 68-й и 16-й школ, муниципальные торговые зоны появятся на первом кольце Южного микрорайона, на остановках «Заводская» и «Институт культуры».

Александр ПИМИН.