Наша газета в свое время рассказала о ЧП, случившемся зимой этого года в районе хабаровского стадиона имени Ленина («Ядовитое облако накрыло стадион», 11 января 2001 года). Тогда на располагающейся вблизи водозаборной станции произошел выброс хлора. Ядовитое облако двинулось в сторону Дворца спорта. Однако благодаря оперативным действиям спецслужб, а также в силу климатических особенностей (при низких температурах газ не отличается особой летучестью) трагедии не произошло. ЧП быстро ликвидировали, пострадавших не было.

Казалось бы, раз все закончилось так хорошо, можно было бы успокоиться и не искать виновных в происшедшем. К тому же вину можно было бы сразу же «списать» на рабочих, работавших с тем самым баллоном хлора, из которого и произошла утечка. Однако Хабаровская межрайонная природоохранная прокуратура все же возбудила уголовное дело, потому что нарушения были очевидны. Чего стоит хотя бы такой факт: объекты, на которых хранятся и используются опасные вещества, должны находиться на расстоянии не менее 150 метров от «мест возможного скопления людей». Расстояние же от водозаборной станции, обладающей немалыми запасами смертоносного хлора, до этих самых «мест» - всего лишь 5 метров!

Это нарушение можно было определить и на глаз без специальных экспертиз. Но следствию надо ответить еще на множество вопросов: от того, что же на самом деле произошло в тот день на водозаборной станции, до установки степени опасности ЧП для населения и окружающей среды. Некоторые экспертизы еще только предстоит провести, поэтому дело до сих пор не закрыто, следовательно, говорить об остальных несоответствиях с инструкциями пока рановато.

Зато можно смело сказать о выявленных нарушениях, которые, на первый взгляд, непосредственно к делу не относятся. Дело в том, что ликвидировать, а тем более предупреждать подобные происшествия должны не одни лишь специалисты МЧС - для этого существует «единая государственная система предупреждения и ликвидации выбросов вредных веществ», в которую включено множество организаций. В теории, все они должны работать быстро и слаженно, дабы не случилось трагедии.

К сожалению, между теорией и практикой у нас всегда был большой разрыв - и этот случай не исключение. Например, по роду своей деятельности, одним из первых о случившемся был обязан узнать центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора ДВЖД. Однако узнали о ЧП там лишь через пару дней, да и то из газет. Кстати, это происшествие значительно расширило кругозор многих ответственных лиц. Например, главный врач этого самого центра наконец-то узнал телефон начальника управления ГО и ЧС. А ведь эти два человека должны были тесно сотрудничать друг с другом с первой минуты происшествия!

Подобных казусов было выявлено достаточно для того, чтобы Хабаровская межрайонная природоохранная прокуратура вынесла пять представлений о нарушениях законодательства. В число «провинившихся» попали государственные санитарно-эпидемиологические центры Хабаровского края и ДВЖД, главное управление ГО и ЧС по Хабаровскому краю, администрация города Хабаровска и Дальневосточное территориальное управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Хотя последнее, получается, виновато меньше всех. В управлении о выбросе хлора не знали вообще... потому что в штабе ГО и ЧС не посчитали нужным передать метеорологам информацию. Между тем, именно они должны были дать свое заключение о степени загрязненности воздуха и, следовательно, об опасности выброса.

Но в прокуратуре на этом не успокоились. И волноваться есть о чем - в Хабаровске находится около полусотни подобных объектов, где хранятся хлор, ртуть, аммиак и штаммы разных бактерий. ЧП на любом из них может привести к серьезным последствиям. И если этой зимой трагедии не произошло, то даже страшно представить, что могло бы случиться в летнюю жару да при сильном ветре.

Поэтому были организованы проверки других опасных объектов. Кстати, попытки в разного рода службах узнать их адреса заканчивались безуспешно. Везде говорили, что это, мол, на руку террористам. Спрашивается, при чем тут террористы? Все ЧП подобного рода в Хабаровске происходили не по чьему-то злому умыслу, а из-за нарушения техники безопасности. И горожане имеют полное право знать, где находится опасное производство. По крайней мере, они должны знать, что делать, если вдруг над подобным объектом появится, не приведи господь, облако желтоватого цвета.

И еще. Если эти опасные объекты в нарушение инструкций находятся близко к местам скопления людей, то пора поднимать вопрос об их выносе за пределы города. Может быть, не террористов, а гнева горожан по этому поводу опасаются люди, делающие секрет из вполне обычной информации?

Между тем...

Как оказалось, в конце апреля Хабаровск был на грани очередной техногенной катастрофы. И опять, если можно так сказать, рукотворной. На этот раз виной всему был не слепой случай, а энергетики, борющиеся с должниками. Они отключили от электроэнергии ОАО «Росмясомолторг», и уже через два часа на предприятии началась утечка газа из аммиачных компрессоров. Это могло стать угрозой для жизни многих людей. Однако трагедии не произошло, потому что уже через два часа природоохранная прокуратура вынесла предостережение руководству «Энергосбыта» о недопустимости подобных действий. Подача электроэнергии возобновилась, компрессоры вновь заработали.

По мнению природоохранного прокурора Константина Кожевникова, трагедию смогли предотвратить в немалой степени и благодаря зимнему происшествию с хлором. Дело в том, что в результате всей этой истории стало понятно, что взаимодействие всех служб, связанных с обеспечением химической, санитарной и прочей безопасности, мягко говоря, неэффективно. Именно поэтому по инициативе природоохранной прокуратуры было разработано положение, определяющее порядок взаимодействия, координации, передачи оперативной информации, схемы оповещения и взаимодействия всех организаций при подобных происшествиях.

Сергей Фоменко.