Закону пора повернуться к лесу лицом
В поселке Сосновка сейчас проходит семинар-тренинг по правовым вопросам лесного законодательства. Впервые собрались вместе представители природоохранных структур Хабаровского и Приморского краев, Амурской области, ЕАО и московские специалисты из Министерства природных ресурсов, в том числе один из авторов Лесного кодекса РФ Юрий Шуваев.
Дальний Восток России в плане сохранения природных ресурсов - один из самых проблемных регионов страны. Такие объемы нелегальной вырубки леса можно встретить только в африканской стране Камерун. В Приморье количество незаконно заготавливаемого леса составляет половину от общего объема древесины. Помимо этой проблемы серьезную обеспокоенность вызывает браконьерская деятельность.
Вопреки ожиданиям, о несовершенстве лесного законодательства в России больше говорили московские гости, нежели те, кто сталкивается с ним на практике каждый день. Действительно, большинство актов здесь противоречит друг другу. За поджоги люди практически не привлекаются к ответственности, за браконьерство принимаются незначительные санкции и то не всегда. Суды, как правило, отказывают в возбуждении дел по материалам природоохранных органов. По словам природоохранного прокурора Приморского края Геннадия Жеребкина, в 22 случаях ими были собраны материалы по «лесным» правонарушениям, все они были отклонены судом, и лишь после повторного предоставления документов два уголовных дела все-таки были возбуждены. В нашем крае таких дел заведено тоже немного.
А один из инспекторов специнспекции «Тигр», действующей в крае уже семь лет, заявил, что при большом желании работать можно и с такими законами. Если, конечно, неукоснительно их соблюдать. При этом многое зависит от взаимопонимания с милицией, которого сейчас, по большому счету, не наблюдается. Та древесина, которая была изъята у лесорубов-нелегалов, в общей сложности около 900 кубометров, в конечном итоге была им же и возвращена. Только что не с извинениями. Иной раз, по словам «тигровца», складывается впечатление, что в правоохранительных органах на этом направлении работают люди, заинтересованные в том, чтобы результаты борьбы с преступлениями в лесном хозяйстве свести на нет. Было возбуждено одно уголовное дело по редкой в этих случаях 158-й статье «Хищение в особо крупных размерах», но оно находится в стадии развала - решили учесть человеческий фактор: мол, не ведал, что творил.
Заместитель начальника отдела государственной лесной охраны лесного департамента МПР Леонид Медведев подтвердил, что связка преступников и природоохранных структур в лесной сфере достаточно сильна. Ведь древесина - это верный источник наживы.
Для борьбы с браконьерами создаются специальные отряды, представители которых тоже присутствуют на семинаре. Наиболее интересным был признан опыт ЕАО, где создана межведомственная оперативная группа. В нее входят сотрудники охотничьего управления, комитета природных ресурсов, недавно присоединилась рыб-инспекция. Одна бригада занимается лесонарушениями, вторая - браконьерами. Такое сотрудничество оказалось эффективным.
Дмитрий Кошевой.