Останется ли Дальний Восток в России?
В Хабаровске состоялся научно-практический семинар «Межбюджетные отношения и проблемы местных бюджетов в регионах Дальнего Востока и Забайкалья России», организованный Министерством финансов РФ, правительством Хабаровского края, некоммерческим фондом реструктуризации предприятий и развития финансовых институтов при содействии межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ Дальнего Востока и Забайкалья.
На семинаре рассматривалось множество вопросов, посвященных различным аспектам проблемы межбюджетных отношений. Однако большинство докладов были, мягко говоря, не слишком оптимистичными.
К примеру, директор Института экономических исследований ДВО РАН Павел Минакир привел неутешительные результаты прогноза, сделанного его институтом: если в ближайшее время политика федеральной власти по отношению к Дальнему Востоку не изменится, то жить здесь будет все хуже и хуже. Тот потенциал, которым обладала дальневосточная экономика, восстановится лишь к 2020 году. А за это время окончательно успеет развалиться инфраструктура, регион полностью превратится в сырьевой придаток близлежащих развитых стран. Как следствие, начнется массовый отток населения, и в конце концов Россия потеряет Дальний Восток.
Конечно, чтобы этого избежать, государство какие-то шаги предпринимает. В частности, разрабатывается программа стратегического развития нашего региона до 2010 года. Точнее, решается, на какой из уже разработанных программ остановиться - на программе института Минакира либо на программе экономистов из Ростова-на-Дону.
Однако действующая государственная политика в отношении «удаленных» регионов показывает, каково на самом деле отношение властей к Дальнему Востоку, - так считает заместитель председателя комитета Государственной думы по проблемам Севера и Дальнего Вос-тока Владимир Гришуков. По его словам, при финансировании нашего региона совершенно не учитываются присущие только ему проблемы: северный завоз, самые высокие в стране затраты на топливо и теплоэлектроэнергию и т.д.
А последний трансферт из федерального фонда поддержки регионов выглядел вообще как издевательство: на весь Дальний Восток было выделено 1,7 млрд. рублей, тогда как на один только Татарстан ушло более 10 млрд. рублей.
Так что единственной по-настоящему радостной новостью стало сообщение о том, что Хабаровский край оказался в числе тех шести субъектов федерации, которые примут участие в первом этапе проекта технического содействия реформе бюджетной системы на региональном уровне.
Этот проект возник в результате соглашения правительства РФ и Международного банка реконструкции и развития.
Помимо престижа, вхождение Хабаровского края в этот проект означает, что наш бюджет получит деньги от Международного банка реконструкции и развития. И получит скорее всего уже в этом году.
Сергей Фоменко.