Чуть больше полугода осталось до Всероссийской переписи населения, которая пройдет с 9 по 16 октября 2002 года. Условия, в которых она будет проводиться, во многом уникальны.

Особенность нашей ситуации объясняется четырьмя основными положениями: огромными пространствами страны и труднодоступностью отдельных регионов, большой численностью населения, низкой плотностью его расселения, особенно на востоке страны, и экономическими трудностями.

На этом обширном пространстве предположительно проживают около 148 млн. человек. Чтобы перепись населения состоялась, ею должно быть охвачено не менее 95% жителей России. И если в давно освоенной европейской части страны зачастую бывает не просто добраться до отдаленных деревень, а особенно по осенней распутице, что уж говорить о невероятных таежных просторах, Крайнем Севере или Дальнем Востоке!

При этом в современных условиях на проведение переписи правительство России может выделить не более 5,5 млрд. рублей. То есть на каждого россиянина в ходе подготовки и проведения этого мероприятия будет затрачено немногим более одного американского доллара. Стоит отметить, что во время переписи 2000 года в США учет каждого американца обошелся в 24 доллара.

В этих условиях Государственному комитету по статистике необходимо выполнить огромную работу по подбору и обучению кадров для комплектования штата временных переписных работников. Именно этой проблеме была посвящена расширенная коллегия Госкомстата, прошедшая недавно под руководством председателя этого ведомства Владимира Соколина. С докладом на коллегии выступила начальник управления переписи населения и демографической статистики Ирина Збарская.

Всего для работы во время переписи необходимо привлечь более 600 тыс. человек. Почти 430 тысяч из них - это переписчики, на которых выпадет основная нагрузка по опросу населения России. За весь период проведения переписи в городах каждый переписчик должен опросить 420 человек, а в сельской местности - 320. На территории труднодоступных районов в населенных пунктах городского типа в счетный участок будет входить 350 человек, а вне городов переписчику предстоит заполнить переписные анкеты на 270 человек. Непосредственное руководство деятельностью 4-5 переписчиков будут осуществлять инструкторы-контролеры, а 7-9 инструкторов-контролеров составят переписной участок. Таким образом, каждый переписной участок под руководством заведующего будут обслуживать до 55 человек.

Работники Госкомстата определили семь групп населения, из числа которых будет формироваться штат временных переписных работников. Во-первых, это студенты, учащиеся и преподаватели высших и среднеспециальных учебных заведений - на них делается основная ставка. Следующая группа - безработные, зарегистрированные службами занятости, затем идут работники предприятий и организаций, в том числе и находящиеся в неоплачиваемых отпусках. В ход пойдет и административный резерв: работники городских, сельских и поселковых администраций, активисты общественных организаций и, наконец, пенсионеры и домохозяйки.

Однако составлением планов «призыва» переписчиков задача специалистов Госкомстата не исчерпывается. Ведь еще необходимо понять, годится ли тот или иной человек для работы в качестве переписчика, сможет ли найти общий язык с людьми, не испугается ли трудностей, с которыми ему предстоит столкнуться. Тем, кто удовлетворяет предоставленным требованиям, предстоит пройти обучение, а по его результатам - тестирование. В зависимости от наличия оргтехники в регионах предполагается обучать будущих переписчиков с помощью компьютеров и демонстрации видеопрограмм или на традиционных бумажных носителях.

Машина переписи уже запущена и с каждым днем набирает обороты. О важности этого события говорит тот факт, что самое серьезное внимание подготовке переписи уделяют не только работники органов статистики, но и высшие государственные чиновники. В частности, в скором времени планируется провести совещание по проблемам подготовки переписи, на котором будут присутствовать премьер-министр и президент.

(По материалам Госкомстата и краевого комитета государственной статистики).