Зачем Всемирному банку Хабаровск?
Что-то зачастили в Хабаровск важные делегации из Всемирного банка. На прошлой неделе с местной общественностью аж две встречи было. Причем с первой понятно - представители этой известной финансовой организации объявили о запуске после пятилетней подготовки пилотного проекта по устойчивому лесопользованию, согласно которому наш край получит около 25 миллионов долларов «дешевых» денег.
А вот вторая делегация, собравшая в минувшую пятницу в Хабаровском доме прессы представителей общественных организаций, бизнеса и науки практически со всего Дальнего Востока, образно говоря, решила с общественностью... посоветоваться.
Дело в том, что каждые три года Всемирный банк готовит стратегию своего сотрудничества с крупными партнерами, то есть правительствами разных стран. Другими словами, банк определяет для себя следующие приоритеты: с какими государствами сотрудничать, в каких направлениях и на каких условиях.
Что интересно, правительство России в феврале этого года впервые само определило для себя подобную стратегию, т.е. по каким именно направлениям мы хотим сотрудничать с Всемирным банком. Событие, можно сказать, знаковое, означающее целую новую эпоху: отныне Россия уже сама будет выбирать, на что ей брать деньги, и, возможно, даже будет отказываться от некоторых предложений.
В отношении Всемирного банка, похоже, такого все же не случится. Ведь и российская стратегия сотрудничества, и банковская говорят примерно об одном и том же: деньги в Россию в размере около полумиллиарда долларов в год пойдут по трем ключевым для российской экономики направлениям. Прежде всего, это улучшение инвестиционного климата России и общеэкономических условий, а также всемерное стимулирование роста вновь образующихся предприятий.
Второе денежное направление: совершенствование управления государственным сектором, в том числе ликвидация коррупции. «Неудивительно, что у вас в стране берут взятки, если официальная зарплата того же офицера ГИБДД составляет 30 долларов. Ему ведь элементарно надо на что-то жить», - отметил в беседе экономист Всемирного банка Кристоф Рюль.
Ну и третье, на что пойдут деньги Всемирного банка, - это снижение так называемых «социальных рисков от проведения реформ», т.е. все те же медицина, здравоохранение, образование и т.д.
Со стратегиями все понятно, но почему выбран Хабаровск? Оказывается, до 1998 года наши отношения с банком строились таким образом: были конкретные инвестиционные проекты, но все деньги поступали в федеральный бюджет для последующего распределения. А особенности нашего бюджета общеизвестны... В общем, после 1998 года, особенно после его памятного августа, банк решил давать деньги все же конкретным проектам и получателям. А так как подобные проекты есть во всей России, а не только в пределах Садового кольца, и реформы тоже по всей стране идут, то банкиры просто вынуждены ездить по российской глубинке.
В рамках такого «тура» по восьми российским городам делегации узнают ситуацию на местах, пообщаются с местной общественностью, и вполне возможно, что после этих встреч в готовящуюся стратегию сотрудничества Всемирного банка с Россией будут внесены какие-то изменения и дополнения. Так что Хабаровск никак не мог остаться в стороне от внимания Всемирного банка. Как-никак седьмая столица, к тому же проекты банка здесь уже реализуются.
Сергей Фоменко.