В редакцию, как и в министерство социальной защиты населения Хабаровского края, поступают обращения пенсионеров силовых ведомств и общественных организаций ветеранов военной службы с просьбой разъяснить действующий в настоящее время порядок предоставления льгот по оплате жилья, коммунальных услуг, установки квартирных телефонов, услуг за пользование радио и коллективной телевизионной антенной, по абонентной плате за телефон, оплате топлива и его доставке.

Вопросы вызваны вступлением в силу федеральных законов, отменивших указанные льготы или изменивших порядок их предоставления.

На эти обращения дает разъяснения заведующий сектором по социальным вопросам этой категории граждан министерства Федор Васильевич Малый.

1. Какие приняты законы и какие изменения ими внесены в законодательные акты Российской Федерации по этому вопросу?

Во-первых. Федеральным законом от 7 мая 2002 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот» внесены следующие изменения в федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»:

- с 1 июля 2002 года исключен пункт 10 статьи 15 закона, согласно которому право на жилищно-коммунальные льготы имели военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей, а также граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и совместно проживающие с ними члены их семей;

- пункт 4 статьи 24 закона изложен в новой редакции, в соответствии с которой с 1 июля 2002 года члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, имеют право на ежемесячную 50-процентную денежную компенсацию расходов по оплате общей площади занимаемых ими жилых помещений (в коммунальных помещениях - жилой площади), а также найма, содержания и ремонта жилых помещений, а собственники жилых помещений и члены жилищно-строительных (жилищных) кооперативов - содержания и ремонта объектов общего пользования в многоквартирных жилых домах; коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда; абонентной платы за пользование телефонами, радиотрансляционными точками, коллективными телевизионными антеннами; по оплате установки квартирных телефонов, а проживающие в домах, не имеющих центрального отопления, - по оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и его доставки.

При расчете платежей по оплате общей площади жилых помещений и коммунальных услуг семьям погибших (умерших) военнослужащих, проживающим в домах государственного жилищного фонда, а также в приватизированных жилых помещениях, из площади жилых помещений исключается общая площадь жилого помещения в пределах социальной нормы на одного человека.

Во-вторых. Федеральным законом от 30 июня 2002 г. № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)» с 1 июля 2002 года членам семей (вдовы (вдовцы), за исключением вступивших в новый брак; несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; граждане, находившиеся на иждивении) сотрудников, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с исполнением служебных обязанностей, предоставлено право на ежемесячную 50-процентную денежную компенсацию расходов по оплате общей площади занимаемых ими жилых помещений (в коммунальных помещениях - жилой площади), найма, содержания и ремонта жилых помещений, а собственникам жилых помещений и членам жилищно-строительных (жилищных) кооперативов - содержания и ремонта объектов общего пользования в многоквартирных жилых домах; коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда; абонентной платы за пользование телефонами, радиотрансляционными точками, коллективными телевизионными антеннами; а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - по оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и его доставки. При расчете оплаты общей площади жилых помещений и коммунальных услуг указанным членам семей, проживающим в домах государственного жилищного фонда, а также в приватизированных жилых помещениях, из площади жилых помещений исключается общая площадь жилого помещения в пределах социальной нормы на одного человека.

Этим же законом внесены изменения в следующие нормативные правовые акты Российской Федерации в части отмены с 1 июля 2002 года предоставлявшихся ранее сотрудникам и членам их семей жилищно-коммунальных льгот:

- в закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 года №1026-1

«О милиции»;

- в Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-1;

- в Положение о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации, утвержденное постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 20 мая 1993 года № 4991-1;

- в закон Российской Федерации от 24 июня 1993 года № 5238-1

«О федеральных органах налоговой полиции»;

- в Таможенный кодекс Российской Федерации;

- в федеральный закон от 21 июля 1997 года № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации».