В 1802 году манифестом Александра Первого в России была изменена система государственного управления. Возникли восемь министерств, в том числе и Министерство юстиции. Его двухсотлетие продолжают отмечать в Хабаровске.

25 сентября в резиденции полпреда президента РФ в ДВФО состоялось торжественное заседание, посвященное этой дате.

По окончании торжества с журналистами встретился руководитель окружного управления Минюста Ю.А. Гулягин.

Работу, которую проделали в последнее время органы юстиции, трудно переоценить. Законодательной вольнице субъектов Федерации, когда законы территорий не соответствовали федеральным, приходит конец. В ДВФО управлением Минюста проведено около 13 тысяч юридических экспертиз, до 10 тысяч местных законодательных актов приведены в соответствие с Конституцией России и общегосударственными законами. Работа эта в федеральном округе выполнена на 80 процентов. Устранены противоречия между Конституцией России и уставами территорий.

Увы, но и сейчас местные законодательные акты нередко принимаются с противоречиями федеральному законодательству. Это объясняется низкой правовой квалификацией местных законодателей. Но главная причина в том, что законодательная деятельность территорий пока не имеет четкой регламентации на государственном уровне. Отсутствует соответствующий закон. Минюстом разрабатывается и в ближайшее время будет представлен проект такого закона, призванного упорядочить местное законотворчество. Но и федеральное законодательство несовершенно. Его пробелы пытаются восполнить власти регионов. Отсюда также возникают правовые разночтения.

Экспертные функции окружного управления Минюста в такой ситуации особо важны. В ДВФО создана специальная комиссия по нормотворчеству под председательством заместителя полпреда Ю.И. Обрядина. Одним из результатов ее работы стал договор о сотрудничестве территорий ДВФО в области юстиции. Введенный недавно в действие закон об адвокатуре, например, требует принятия ряда соответствующих законодательных актов на местах. В их подготовке участвует специальная рабочая группа экспертов Минюста, которая в течение месяца готовится представить на заседание комиссии их проекты.

Законодательная неразбериха отравляет жизнь всем - от простых граждан и предпринимателей до органов власти. Законы мало привести к единообразию. Необходимо обеспечить их общественную доступность. Эту задачу призван решить федеральный Регистр нормативных актов субъектов Российской Федерации. Работа по его созданию началась в мае прошлого года, а к 1 января нынешнего регистр уже существовал как в электронном варианте, так и на бумажных носителях. Проблем для получения правовой информации регионов, кроме чисто технических, не существует. Любой гражданин может получить интересующие его сведения на соответствующем сайте Минюста в Интернете. В конце нынешнего - начале следующего года вступят в действие организованные информационные услуги, которые будут бесплатными для всех пользователей.

Кирилл ПАРТЫКА.