Перековать мечи на орала удается не всем
Ежегодно тысячи офицеров и прапорщиков, окончивших службу, пополняют ряды запасников. Люди эти в большинстве своем трудоспособного возраста и, естественно, они стремятся реализовать себя на «гражданке». Но если вчерашнему военному связисту или тыловику не столь проблематично найти родственное занятие, то, к примеру, бывшему командиру батальона это сделать сложнее. Необходимо получить новую специальность.
Программу переобучения военнослужащих, подлежащих увольнению в запас, до недавних пор финансировало Министерство труда. За счет его средств в 2000-2001 гг. в округе прошли переобучение в вузах 199 человек. Они получили специальности, которые пользуются повышенным спросом: деловое администрирование и информационные системы управления, таможенное регулирование в международных экономических отношениях и т.д.
А потом эту функцию передали военному ведомству. За деньги Минтруда теперь могут пройти переподготовку только бывшие офицеры, которые не имеют права на пенсию, и только в том случае, если они официально зарегистрированы как безработные. Но специальность они могут получать лишь рабочую: лифтера, каменщика и т.д. И, понятно, что, сняв погоны, вчерашние военнослужащие сами ищут работу.
Ну а что же с программой социальной адаптации военнослужащих, которая принята постановлением правительства в октябре 2001 года? Ее финансирование предусматривается как из бюджета, так и из внебюджетных фондов: 50 на 50. Однако с момента его выхода из бюджетных источников Дальневосточному региональному центру социальной адаптации военнослужащих, которым руководит генерал-майор запаса Юрий Мельников, не было выделено ни копейки. При этом только на создание, реформирование и развитие учебно-материальной базы центров социальной реабилитации трех военных округов и двух флотов программой предусмотрено выделение 21 млн. рублей. Из этой суммы в 2002 году должно было поступить 7 млн. Если разделить их на 5 центров, получится, что каждому должно было перепасть по 1,4 млн. На такие деньги можно сделать многое. Но их нет.
Помимо отсутствия финансирования есть у программы и еще один недостаток. Ею предусмотрено переобучение только офицеров, увольняемых с военной службы (в год увольнения). В настоящее время уже создана группа численностью около 60 человек, которая готова сесть за учебу, как только поступят бюджетные средства.
Однако ни офицеры запаса, ни члены семей военнослужащих получить новую специальность по этой программе не смогут. Что же остается им?
Их переобучение возможно при поступлении внебюджетных средств. Таковые должны поступить из Общероссийского национального военного фонда (имеющего статус президентского) из расчета 7 тыс. руб. на переподготовку одного человека. В Дальневосточном региональном центре уже набраны три группы запасников и членов их семей общей численностью 86 человек. Заключены и договоры с двумя вузами: Дальневосточным институтом международных отношений, у которого есть лицензия на проведение переподготовки, и академией экономики и права. В академии пошли навстречу бывшим военным, и с начала года группа из 30 человек начала «в долг» осваивать новую специальность - «муниципальное управление». В институте международных отношений две группы также проучились неделю, начав изучать деловое администрирование и информационные технологии управления и экономики. Однако, поскольку ожидаемых денег из президентского фонда не поступило, обучение было приостановлено. Руководитель регионального центра надеется, что средства вот-вот подойдут, обучение возобновится.
Но переобучение в вузах сможет пройти лишь незначительная часть снявших погоны. А что центр реабилитации может предложить остальным? Как говорит его руководитель генерал-майор запаса Юрий Мельников, надежда только на собственные силы. Сегодня в рамках центра организован учебно-производственный комбинат, есть две учебно-производственные мастерские. В одной из них установлено оборудование, на котором бывшие военнослужащие выпускают пластиковые окна, во второй мастерской в ближайшее время начнут выполнять ремонт, обслуживание и предпродажную подготовку электронно-бытовой техники японского производства.
Центр ищет и другие пути для обучения военных пенсионеров. Например, недавно была оформлена заявка на получение гранта фонда «Евразия». Юрий Алексеевич Мельников мечтает создать опорную сеть по управлению системой адаптации переподготовки военнослужащих во всем Дальневосточном федеральном округе и наладить дистанционное обучение бывших офицеров и прапорщиков через Интернет. Если грант будет получен, это даст возможность увеличить количество обучаемых в несколько раз.
Владимир ПЫЛАЕВ.