"Почему губернатор в зародыше уничтожил "агентов влияния"
В минувший четверг на расширенном заседании правительства края обсуждали, но не приняли краевую программу «Молодежь Хабаровского края 2004-2008 годов». На ее доведение губернатор края дал два месяца с условием привлечения к доработке начальника центра стратегического планирования Владимира Сыркина и министра экономического развития Александра Левинталя.
Генерация корреляции
Генерация корреляции
Раньше форматом толщиной в палец делались программы КПСС, а теперь так же вспухла всего лишь молодежная краевая программа. Есть ли в этом резон? Смотря как посмотреть на нынешнюю молодежь. Проблем у нее хватает. Надо учиться, надо жениться, надо работать, надо рожать, надо жилье, надо здоровье и т.д. С другой стороны - как не пить, не курить, не наркоманить, не бродяжничать, не куролесить и т.д.?
Автор программы, председатель комитета по молодежной политике Андрей Базилевский логично рассудил, что за все это должно отвечать государство в лице правительства края. И принял на себя всю бывшую сверхзадачу КПСС - «формирование генерации граждан, способных на смелые нестандартные решения, объединенных высшими социальными идеалами». На старосоветском языке это, наверное, означало бы: воспитаем из наших детей идеальных пионеров и комсомольцев.
Но как воспитаешь таких, если нынешние дети уже отнюдь не однородная поросль типа травы на лугу? В паспорте к программе приводятся результаты социологического исследования. Возьмем, в частности, запросы. Для юного хабаровчанина, скажем, богатство определяется так: коттедж, машина, компьютер, учеба за границей и мировые курорты. А вот для юного селянина богатство - это хорошее и регулярное питание и одежда, высшее образование и мотоцикл. Получится ли «воспитывать» их одинаково?
С другой стороны: если бы над этой проблемой билось рыбой об лед краевое правительство вместе с муниципальной властью - это один подход. А когда в исполнители записывают еще и все учреждения, советы, федерации и организации числом до пяти десятков, то «у семи нянек» дети, ясное дело, без надзора. Опять же сомнительно, чтобы предписания программы исполняли все средства массовой информации именно «по Базилевскому». А именно: циклы публикаций «по гражданскому становлению, духовно-нравственному и патриотическому воспитанию молодежи». Это как? Особенно с учетом того же исследования, что для 87 процентов опрошенных понятие «успешный человек» четко связано с понятием, что такой человек должен иметь много денег. Причем достижение успеха юные птенцы связывают не с собственными усилиями, а с наличием связей, богатыми родителями, везением.
Впрочем, на новорусском сленге глобальная задача воздействия на всех молодых - богатых и бедных, городских и сельских - решается «по Базилевскому» путем воспитания так называемых «агентов влияния». Если я не перепутала его мысль, то их следует поднатаскать теоретически и политически, а затем выпустить на волю с твердой установкой, что они - цвет нации, лидеры молодежи и проводники правильных идей и правильного поведения в молодежной среде. По сути это, быть может, допустимо. А фактически? Кому очень захочется видеть в родном ребенке «агента влияния»?
Поменьше барабанного боя
«Чего мы хотим?» - допытывался губернатор у автора программы. Андрей Базилевский рассказывал, но не так подробно, как в программе. По программе получается, что «мы хотим» все. Сформировать условия для гражданского становления молодых, патриотического и духовно-нравственного воспитания. Хотим увековечить память защитников Отечества. Хотим решать жилищные проблемы молодых семей. Хотим поддержать молодежное предпринимательство. Хотим решить вопросы занятости. Хотим социально адаптировать и юридически защитить. Хотим содействовать массовому детскому и молодежному спорту. Хотим развития художественного творчества. Хотим поддерживать талантливую молодежь. Хотим развивать детский и молодежный отдых. Хотим иметь международное молодежное сотрудничество.
И что же в этом не так, если охвачено все-все? Может, за глобализмом не видно деталей? Видны, ведь каждое из направлений расписано еще и по пунктам. Но посмотрим пристальнее на них. Там, где спорт, художество, таланты, молодежные премии и стипендии и т.д. - то есть, что конкретно делалось в жизни, оно и в программе тоже конкретно. А то, чего еще нет, но хочется иметь, оно обозначено задачей - «разработать программу». Например, «разработать, внедрить и развить программу «Дети улиц». То есть в большой молодежной программе будет как бы подпрограмма, которую обязаны сочинить четыре ведомства. Еще не известно, какая она будет, зато уже определены деньги. А вот еще подпрограмма - «Сильные люди». Интересно? Не очень, поскольку сильные люди, оказывается, соотнесены только с ведомством МЧС. Есть программы с претензиями - «Губернаторский колледж управления», «Академия молодых лидеров» и т.д.
Чего же мы действительно хотим? Навязать всем министерствам, ведомствам, учреждениям, предприятиям задачу заниматься молодыми? Это даже губернатор своим авторитетом вряд ли сможет. Тогда, быть может, принять программу со вселенскими задачами и ответственностью всех?
Понятно и то, что будь даже под эту декларацию деньги, кто бы сегодня (видя жуть молодежных проблем) отказался заняться ими конкретно? Виктор Ишаев допытывал Андрея Базилевского: нужны ли дополнительные деньги или комитет планировал уложить программу в текущий бюджет? Докладчик запутался в собственных выводах, получалось, что вроде бы и не надо подпитки. «Тогда зачем программа? - добил его губернатор своей иронией. - И делайте все в рамках текущего финансирования. Или научитесь разбираться в деньгах - откуда, сколько, кому».
Ясность в деловую часть программы внес председатель крайсовпрофа Владимир Бондаренко: «К разработке программы профсоюзы и работодателей не приглашали. А зря. Получился перекос: из 1,5 млрд. рублей, требующихся на реализацию программы, только три процента предполагается на решение занятости молодых. А остальные - на отдых».
Будьте проще, господа!
И тогда губернатор в зародыше удавил «агентов влияния» своей безжалостной прагматичностью. «Спросите любого главу района - они назовут проблему кадров. Спросите любого министра - они назовут проблему кадров. Везде нужны кадры». И перешел далее к уже принятой программе целевой подготовки специалистов, где все просчитано, расписано и даже деньги определены на пять лет вперед. Три месяца назад была принята, а уже забыли? Для кого она, если не для молодых?
Далее - по жилью. Комитет по молодежной политике не потянул на роль организатора молодежных жилищных строительных комплексов, пришлось вмешиваться и доводить дело до конца губернатору. А дальше как? По программе не ясно. Если комитет присоединится к мероприятиям правительства края - один поворот, если сам возьмется - другой. Но надо бы определиться.
И вообще, будьте проще, господа: определите свои четкие задачи, выберите приоритеты и намечайте меры реализации. Так делается любая программа. При этом в памяти должно быть главное: власть не решит молодежные проблемы стопроцентно. Власть должна присоединяться там, где люди сами не могут что-то решить. «Не надо обманывать ни себя, ни людей», - резюмировал губернатор.
Есть ли польза в отрицательном планировании программ? Есть, наверное. Если припомнить, сколько у нас еще великого «барабанного боя» на фоне маленьких дел.
Раиса ЦЕЛОБАНОВА.