В крае появятся 130 олигархов?

Российская экономика до сих пор иногда классифицируется как «переходная» между советской плановой и западной рыночной. Один из элементов такой переходности - ГУПы или же государственные унитарные предприятия. Работают они абсолютно во всех отраслях российского народного хозяйства, занимаются всем тем, чем их коллеги - ООО, ОАО и т.д., но полностью принадлежат государству.

И вот теперь в Госдуме на рассмотрении находится солидный пакет поправок к действующему закону «О государственных унитарных предприятиях», но последнюю точку в славной истории предприятий, принадлежащих власти, поставит совсем другой документ. Называется он «Об особенностях приобретения, осуществления и прекращения права государственной и муниципальной собственности на имущество».

Закон этот имеет длинное не только название, но и содержание, а в двух словах его суть сводится к следующему: власть не может иметь собственности, которая не нужна ей для выполнения своих прямых обязанностей.

Конечно, грядущее избавление от ГУПов по масштабам с приватизацией начала 90-х не сравнится. Ни по размаху, ни по процедуре. Все-таки остатки ГУПов будут приватизированы за гораздо больший срок, и, кажется, механизм этот выглядит куда как проработанней (см. справку). Объединяет большую свершившуюся и малую грядущую приватизацию одно - заявления о ее государственной необходимости. Как сказал один из разработчиков очередного революционного для России закона, заместитель руководителя юридического департамента Минимущества РФ Владимир Тараскин: «Не должно государство подшипники выпускать или оленей разводить... Мы должны руководствоваться государственной разумностью, а не чиновничьей корыстью».

Хорошо сказано. И, с одной стороны, правильно. Все-таки мировой опыт показывает: государство очень редко там играет с частным бизнесом на одном коммерческом поле. С другой стороны, ряд стратегических направлений даже там все равно остается за государством, это во-первых. А во-вторых, почему бы, допустим, на уровне субъекта Федерации или муниципального образования не иметь пару-тройку достаточно успешных предприятий, обеспечивающих финансовую подпитку вечно дырявого бюджета?

К тому же, если вспоминать «большую» приватизацию начала 90-х, то собственниками разгосударствленных предприятий в основном стали тогдашние их директора. Так и появились олигархи. Думается, что и в «малую» приватизацию все будет развиваться точно по такому сценарию. Так что же, полку российских олигархов прибудет? И если так, может, все-таки какая-то чиновничья корысть в грядущем действе есть?

Что касается нашего края, то много новых олигархов у нас не появится - максимум 130. Именно столько ГУПов живет и работает в Хабаровском крае, по данным краевого министерства имущества. И пока еще живы ГУПы, задачи у них пока совсем другие. Насущные. Предприятиям работать надо здесь и сейчас, платить налоги и приумножать краевую собственность. Министерству - эффективно всем этим богатством управлять и помогать приумножаться.

Кстати, одним из элементов такой системы станут семинары, знакомящие руководителей со всеми новшествами в законодательстве и прочей полезной информацией.

Первый такой трехдневный семинар прошел на прошлой неделе в Хабаровске. Доклады, которые подготовили специалисты министерства имущества Хабаровского края, охватывали практически все аспекты деятельности государственных унитарных предприятий: регистрация прав собственности и земельных участков, продажа имущества, различные управленческие и финансовые вопросы.

Сергей Фоменко.