Государство, некогда заманившее на освоение районов Севера народ, в перестроечной чехарде напрочь позабыло о нем. Рыболовецкие и прочие колхозы разорились, предприятия закрылись, дома развалились. Кому посчастливилось успеть поменять жилье или продать его - поразъехались. Остались, большей частью, как после большой войны, пенсионеры, женщины, безработные мужики и их дети.

Вспомнили о том, что даже в не обозначенных на картах городках, бывших рабочих поселках и деревнях остались люди, только в 1996 году.

Согласно закону «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», любой отработавший на Севере не менее 15 календарных лет получил право за государственный счет приобрести жилье в любом регионе России. Какой-никакой, а шанс. И некоторым даже удалось без особых затрат распрощаться с прежним местом обитания. Но как бывает у нас на Руси, все хорошие начинания хороши и привлекательны только поначалу.

Сегодня денег на осуществление программы из федерального бюджета выделяется ничтожно мало. За все годы ее существования в нашем крае только 705 семей воспользовались этим правом. Еще 10142 семьи надеются на переезд вот уже более пяти лет. Но их надежды, по мере того, как сокращаются государственные лимиты на осуществление программы, тают. Еще в 1999 году край получил на покупку квартир для переселенцев 41,2 миллиона рублей. В 2000 году - 28,3, а к 2003 году и без того чахлый ручеек денежек из федерального бюджета иссяк до 26 млн. рублей в год.

Размер субсидии гражданам определяется исходя из состава семьи. Одному человеку предоставляется денежная помощь на приобретение жилья в 33 квадратных метра. Семье из двух человек положено 42 квадратных метра, троим выезжающим - 54 квадратных метра.

К сожалению, государство оценивает стоимость жилплощади всего в 10800 рублей за квадратный метр. За такую цену даже в Хабаровске приличных квартир уже не найти. Поэтому из числа желающих уехать автоматически исключаются те, у кого нет собственных накоплений, ибо выкладывать за жилплощадь из собственного кармана приходится подчас столько же, сколько дает государство, - порядка 200 тысяч рублей. Ну откуда такие деньги у жителя развалившегося северного поселка, у инвалида?

А тут еще и новый закон подоспел. Прежний, 1996 года, силу свою утратил. Люди, привыкшие ждать от государства подвоха, заволновались и завалили нашу редакцию письмами с просьбой разъяснить, что нового в нем появилось.

Мы попросили это сделать заместителя министра строительства края Ирину Николаевну Игонову.

- Главное, что четко обозначилось в новом законе, - это строгая очередность предоставления субсидий.

Как и ранее действовавший, нынешний сохранил право на получение жилищных субсидий гражданам, имеющим общую продолжительность северного трудового стажа не менее 15 календарных лет. Кроме того, новый закон предусмотрел право на получение субсидий инвалидов I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж которых не менее 15 лет.

Раньше желающие переехать с Севера заносились в списки очередников в соответствии с датой обращения (общая очередь). Было неважно, инвалид ты или пенсионер: успел в начало очереди - повезло. Собрал документы и записался тысячным - жди годы.

Теперь первыми субсидии на жилье будут получать выезжающие из исчезающих городов, поселков и полярных станций. Во вторую очередь - граждане, признанные инвалидами I и II групп инвалидности, инвалидами с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом стажа работы. Следующими в очереди будут пенсионеры. За ними выстроятся граждане, признанные в установленном порядке безработными и состоящие не менее одного года на учете в органах службы занятости.

Последними теперь будут иметь право получить материальное подспорье для приобретения жилья работающие граждане, опять же с учетом трудового стажа.

По мнению Ирины Николаевны, такое четкое определение очередности справедливо и позволит навести порядок в работе комиссий муниципальных образований. Не секрет, что во многих населенных пунктах именно родственникам работников администраций удалось воспользоваться программой первыми. Чиновники предпочитали вообще не информировать население об очередности, подтасовывали документы, выстраивали очередь по своему усмотрению.

Теперь прежние списки будут приведены в соответствие.

Однако в связи с такими новшествами возникают вопросы у тех, кто очередь занял еще до нового закона. Выходит, пенсионерам по стажу придется уступать место инвалидам и жителям закрывающихся селений.

Ирина Николаевна рассказывает, что про старую очередь в новом законе ничего не сказано. Поэтому специалисты края, занимающиеся осуществлением программы по переселению, уже несколько раз обращались к кураторам в Москву. Ответ был таков: права записавшихся в очередь раньше ущемлять нельзя. Как это сделать, не нарушая нового закона, не ясно даже юристам министерства строительства края. Поэтому, по словам Игоновой, заявление каждого гражданина будет рассматриваться индивидуально. Контролировать процесс будет краевая комиссия по координации переселения.

Обязательным условием в старом законе была сдача местным властям отъезжающими государственного, муниципального или приватизированного жилья. Теперь граждане обязаны за предоставление субсидии сдать даже находящиеся в частной собственности квартиры и дома. И еще условие: человек не должен иметь другого жилья на территории России.

По словам Игоновой, несмотря на то, что программа эта дает право переехать в любую точку России и даже ближнего зарубежья, северяне Хабаровского края почти все выбирают дальневосточную столицу. А рынок жилья здесь не столь разнообразен, и квартиры стоят дорого.

Раньше деньги перечислялись на специальный счет, и краевая комиссия по переселению помогала гражданам находить жилье, договаривалась о скидках со строительными организациями. Теперь вместо денег люди будут получать на руки жилищный сертификат и сами займутся поиском квартир. В законе четко не оговорено, как долго будет действителен сертификат. Специалисты же думают, что на приобретение по нему жилья будет отводиться не более года.

Оксана Омельчук.