"Телефон: новости плохие, хорошие и разные"

Недавно у меня заблокировали межгород. Странно, подумал я, ведь на прошлой неделе заплатил - может, что-то перепутали? На следующий день получаю счет-расшифровку, где за мной числится долг. Взяв документ, двинул в поисках истины по указанному адресу в Территориальный сервисный центр Хабаровска, расположенный на улице Дзержинского, 4.

Три в одном

Будничный день. Время - 11 утра. Приближаюсь к зданию, у входа в которое наблюдаю заметное оживление. Люди, в основном пожилого возраста.

Батюшки! Внутри - в зале, где производятся расчеты с населением, - вавилонское столпотворение: в помещении площадью примерно двадцать-тридцать квадратов - не меньше полусотни изнывающих от ожидания посетителей. Шум, гам, крики!

На вопрос «Что здесь творится?», под аккомпанемент возмущенных выкриков толпы, самый безобидный из которых «Бардак натуральный!», отвечает вывешенное тут же объявление: «К сведению пользователей услуг электрической связи филиала ОАО «Дальсвязь». С 01.04.2003 года для удобства и упрощения процедуры выставления счетов за оказанные услуги сервисный центр объединяет лицевые счета по всем видам услуг с выставлением единого платежного документа (счет-расшифровка). Расчетный период устанавливается календарным месяцом. За оказание услуги плата вносится до 17 числа месяца, следующего за расчетным. При непоступлении оплаты в указанный срок приостанавливается доступ к междугородной и международной телефонной связи, по истечении 10 дней (при отсутствии оплаты) - местной телефонной сети, к услугам проводного вещания. Телефон для справок 32-21-88».

Удобство? Упрощение? Вот, например, сокрушается, вытирая испарину со лба, Петр Сергеевич: «Представляете? Уплатил за телефон, как обычно, вперед за два месяца. Приходит счет. Выставили аж 40 рублей долга. Откуда? Два часа тут провел, как в душегубке. Выяснилось - ошибочка!».

Прежде, как известно, в местных почтовых отделениях или в отделениях Сбербанка заполнялись три различные квитанции: абонентская плата за городской телефон, межгород, радио. Расчет по этим видам услуг велся раздельно. Так, например, если кому-то не хватало денег, то абонентскую плату можно было заплатить спустя 2-3 месяца: никого, как правило, за задержку не отключали. Тем более не наказывали ограничением доступа к межгороду, а затем и к местной телефонной сети за вовремя не оплаченную радиоточку... Отрубали обычно за внушительный долг по межгороду.

С апреля этого года все расчеты программно объединили - сумма теперь компьютером выводится общая: абонентская плата + межгород + радио + Интернет. Долг по какому-либо одному из видов платежей за электросвязь автоматически вызывает срабатывание «тревожной кнопки» с незамедлительными дежурными санкциями. На нерадивых пользователей, как показала практика, такой метод действует безотказно. Но многие сознательные граждане исправно вносят авансы - и их все равно отключают.

- Сейчас разработан новый образец квитанции об оплате - «За услуги электрической связи», но старые пока никто еще не отменял, - сообщает начальник отдела по работе с пользователями услуг электросвязи Вера Сальникова. - Платежи от населения принимаются не только здесь, но и в почтовых отделениях, в отделениях Сбербанка и на переговорных пунктах.

- То есть, со счетом-расшифровкой, который всем приносят по домашнему адресу, можно смело отправляться на почту и предъявить его к оплате, не заполняя при этом обычную квитанцию?

- Да, но единственное, что счет-расшифровку не следует сильно мять и гнуть - кассовые аппараты такую деформированную бумажку могут и не пропустить...

- Но счет, выписанный 5 июня, мне принесли лишь 14 июня. Пока я вернулся с дачи, пока прошли все праздники...

- Срок доставки почтой, по правилам, не должен превышать пяти дней!

Тут дверь в кабинет резко распахнулась, и в нашу беседу с ходу вклинился, как предупредила заглянувшая сотрудница филиала, «вчерашний скандалист» - взволнованный мужчина средних лет.

- Вот, взгляните, типовой договор, который я заключал с вами! Найдите мне здесь пункт, что если я не плачу за радио, то вы имеете право отключать мой телефон!

- Мужчина, я вам уже объясняла, что с сентября прошлого года, когда закрылся городской телерадиоузел, их базу данных передали нам. За вами числится долг...

- Какой долг, если у нас радиоточки нет уже с 2000 года! Мы тогда отнесли заявление в радиоузел, нам ее отключили. О чем вы говорите?

- Программа показывает, что за вами долг.

- Я приезжаю поздно с работы, в 11 вечера, у меня больная сестра в Краснодаре, и чтобы позвонить ей, я должен отправляться в ближайший переговорный на Заводскую... Как вам не стыдно? Где в договоре указан такой пункт? Я на вас в суд подам!

Итак, хотели как лучше, а получилось как всегда? Ведь раньше наличие разнообразных квитанций вносило известную путаницу - то абонентскую плату на бланке межгорода оформят, то наоборот. Потом звонят, просят перекинуть сумму в «правильном направлении». А здесь - получайте «три в одном»! Однако уже очевидно, что для многих хабаровчан объединение привычных счетов в единый стало неожиданно неприятным сюрпризом. Некоторым новые квитанции изрядно действуют на нервы. Отдельные страдальцы в очереди (сам был свидетелем), выяснив банальную причину отключения телефона, тут же мчались в соседний операционный зал, чтобы написать, например, заявление об отказе пользования радиоточкой... Но даже и те, кто аккуратно платил, нередко попадали впросак, потому что... не ведали, что с 1 апреля 2003 года, на основании приказа №40 от 11.03.03 г. директора хабаровского филиала ОАО «Дальсвязь», изменился тариф на услуги проводного вещания (радио).

Немного статистики. Сейчас в Хабаровске зарегистрировано 123 тысячи радиоточек, из которых 110 тысяч - коллективный сектор (те, кто платит за телефон вместе с квартплатой) и 13 тысяч тех, кто платит по абонентской книжке. Из «книжников» 7 тысяч имеют телефоны. А теперь представьте себе: вы несколько лет назад разменяли или купили квартиру, прежний владелец которой имел радиоточку, а потом сделал ремонт и замазал розетку. Или вы сами ее за ненадобностью обрезали. Но официального заявления об отказе не было. Время шло, денежки капали, долг возрастал. Отключат за неуплату кухонный «матюгальник»? Да бог с ним - телевизор и радиоприемник есть сейчас практически в каждой семье. Но когда вам блокируют телефон из-за того, что вы не погасили задолженность за пользование радиоточкой, и выясняется, что вам его не включат, пока вы не заплатите, дело принимает совсем другой оборот...

В отдел защиты прав потребителей администрации города Хабаровска сразу хлынули жалобы. Ведь, согласно пункту № 52 Правил оказания услуг телефонной связи, оператор связи имеет право приостановить доступ абонента к сети электросвязи при несвоевременной оплате услуг телефонной связи, а согласно пункту № 28 Правил оказания услуг проводного вещания, исполнитель имеет право приостанавливать доступ абонента к услугам проводного вещания (радиофикации), отсоединив абонентское устройство от сети проводного вещания. Таким образом, значилось в официальном запросе от 19 мая, ваши действия противоречат законодательству о защите прав потребителей и вышеуказанным правилам. 28 мая был получен ответ от директора хабаровского филиала ОАО «Дальневосточная компания электросвязи» Валерия Романова, из которого, в частности, следовало, что «в связи с тем, что на оказание услуг телефонной связи и на оказание услуг проводного вещания заключаются разные договоры, то и приостановление доступа к этим услугам будет производиться на основании условий заключенных договоров в соответствии с нормами действующего законодательства». Финита ля трагедия? Окончательная (радио)точка? Но (листаю в отделе защиты прав потребителей журнал заявлений) 16 июня этого года поступила жалоба от гражданина Филатова, проживающего по Анадырскому переулку, что у него отключили телефон из-за долга за пользование радиоточкой, хотя таковой в квартире никогда не было...

Неудивительно, что только в прошлом месяце от проводного радиовещания отказались две тысячи хабаровчан (именно столько заявлений поступило в сервисный центр от рассерженных граждан), и этот процесс начинает принимать необратимо лавинообразный характер. По самым осторожным оценкам, к концу этого года прогнозируется сокращение местных «радиолюбителей» до половины от их нынешнего числа. Может, тогда проще сделать эту услугу «социальной», в смысле бесплатной, ведь проводным радио традиционно пользуются по многолетней привычке в основном люди пожилого возраста?

Кто последний в очереди?

К концу этого года в Хабаровске должен появиться универсальный автоматический информатор, который, определяя номер телефона позвонившего, будет выдавать состояние его лицевого счета. А пока ведется тестирование новой системы, в зале для расчета с клиентами в центре установили два специальных терминала для определения задолженности... любого абонента городской телефонной сети! Не верю глазам своим: а как же, пользуясь банковской терминологией, тайна вклада? Подхожу, набираю на компьютере домашний номер своего приятеля, которому занял стольник еще месяц назад, и получаю данные, что у него задолженность 297 рублей. Действительно, не врет Серега, что получку задерживают.

Может, после таких новшеств количество желающих получить телефон в Хабаровске уменьшится? Ведь в краевом центре очередь на установку телефонов не снижается и на 18 июня 2003 года составляет 27 тысяч 757 человек, а в Хабаровском районе - 4 тысячи. Количество льготников, имеющих право на 50- и 100-процентную скидки по оплате за установку телефона, составляет сегодня 2 тысячи 406 человек. Из них: инвалиды 1 группы - 462, инвалиды 2 группы - 1491, участники Великой Отечественной войны - 19, инвалиды Великой Отечественной войны - 19, участники Великой Отечественной войны, инвалиды 1 группы - 9, участники Великой Отечественной войны, инвалиды 2 группы - 50, реабилитированные граждане - 356.

Количество льготников, имеющих право на внеочередную установку телефона, но без скидки на оплату, составляет тысячу человек.

Районы Хабаровска, где затруднена телефонизация: Красная Речка (в основном частный сектор), Хабаровск-2, Первый микрорайон, район Выборгской, район проспекта 60-летия Октября (частный сектор за железнодорожными путями), район Красного Яра, район базы КАФ, район улицы Шелеста, район улицы Большой, поселок Рыбак, авиагородок, пос. им. Горького (ул. Воровского, ул. Новая).

Для телефонизации данных районов Хабаровска необходимо, как выяснилось, строительство новых линий связи, в большинстве случаев - с установкой линий ВЛС, что очень дорого. С помощью систем радиодоступа возможно удовлетворить часть заявок в 2004-2005 годах. Но оформление займет значительное время - от полгода до года. Стоимость такой установки - около 20 тысяч рублей!

Но народ в XXI веке жаждет связи - и в городе, и в сельской местности! И это несмотря на то, что стоимость обычной установки составляет сегодня, без учета налога с продаж, шесть тысяч рублей (для сельской местности - три тысячи рублей). Но даже если у вас есть необходимая и сверхнеобходимая сумма, не факт, что вы получите искомое. Почему? Потому что раньше, при проектировании и строительстве, например, 100-квартирного дома, закладывалось от силы 30 телефонных пар (больше советским людям не полагалось?), и поэтому сегодня технически трудно «кабелировать» всех жильцов. Можно, конечно, договориться с соседом на сдвоенный телефон (с блокиратором). Цена установки будет прежней, но зато будет снижена абонентская плата, которая - внимание! - с 1 июля этого года повысится!

Для сохраняющих надежду на перемены к лучшему существует утвержденный постановлением правительства Российской Федерации № 1235 от 26 сентября 1997 года альтернативный путь всеобщей телефонизации, который выбрали в прошлом году две с половиной тысячи жителей Южного микрорайона Хабаровска. Предприимчивые «южане», заключив договор подряда, построили локальную сеть и отдельную телефонную станцию, скинувшись, кроме цены установки, дополнительно по две с половиной тысячи рублей с каждого.

Но у тех, кто выбрал такой способ, дальше неизбежно встанет насущный вопрос: как защитить построенное от вандалов, уберечь дорогостоящий кабель от «металлистов»? Ведь по состоянию на 18 июня 2003 г. в нашем городе не работает по причине хищения кабельной продукции 199 номеров. В 2001 году в Хабаровске вырезано 21 километр 987 метров кабеля (сумма убытков - более восьми миллионов рублей), в 2002 году украдено 6 километров 309 метров кабеля (сумма убытков - более двух миллионов рублей), за пять месяцев 2003 года вырезано 3 километра 378 метров кабеля (сумма убытков - 818 тысяч рублей).

Что делать? Ведь организовать защиту всех коммуникаций разом невозможно из-за очень большого объема работ и немалых капиталовложений... Выставлять из числа владельцев круглосуточную дежурную охрану? Нанимать профессионалов? Но им надо хорошо и регулярно платить. Специалисты рекомендуют для сохранности абонентских линий ограничить доступ к подвальным и чердачным помещениям. О любых фактах вандализма следует сообщать в правоохранительные органы или в диспетчерскую ХГТС по телефону 21-75-00 (круглосуточно).

Не болтай лишнего!

Внимание! Как мне сообщили в хабаровском филиале ОАО «Дальсвязь», до конца 2003 года планируется ввести повременный учет стоимости телефонных разговоров в Хабаровске - правда, пока только для юридических лиц. Оплата - посекундная. Новые тарифы будет рассматривать и утверждать МАП России. Также произойдет изменение стоимости разговоров по картам СТК (на 18.06.2003 г. в Хабаровске уже установлено 1238 таксофонов). Тариф, равный нынче двум рублям за минуту разговора, составит с 1 июля этого года уже два с половиной рубля. Зато стоимость междугородного разговора по карте СТК планируют снизить до 25 процентов. Кстати, насчет межгорода. Еще одна новинка - с 1 июля вводится единый тариф на междугородные телефонные разговоры для населения и организаций. На территории Хабаровского края цена одной минуты автоматической междугородной связи немного подрастет и (приводим несколько показательных примеров) составит по основному тарифу (с 8 утра до 10 вечера): с Южно-Сахалинском и Благовещенском - 5 рублей 10 копеек (было 4 рубля 80 копеек), с Биробиджаном и Комсомольском - 4 рубля 80 копеек (было 4 рубля), с Николаевском - 6 рублей 50 копеек (было 6 рублей).

Автоматическая междугородная связь с населенными пунктами, расположенными за пределами Хабаровского края (так называемые магистральные направления), наоборот, подешевеет. Интересно, что стоимость ручного обслуживания через «семерку» с 1 июля станет дороже автоматики уже в два раза...

Виктор Черкасов.