«Единая Россия» готовит партбилеты для министров

Идея «партийного правительства» на сей раз обретает вполне реальные контуры. Фракция «Единая Россия» намерена осенью внести на рассмотрение депутатов поправку в закон «О правительстве РФ». Согласно поправке, члены кабинета министров получат возможность руководствоваться в своей работе партийными решениями. Остальные фракции пока не могут определиться в своем отношении к инициативе парламентского большинства.

Под конец работы весенней сессии «Единая Россия» решила материализовать свою давнюю мечту о формировании «партийного правительства». Первый зампред фракции Валерий Богомолов, вице-спикеры от «Единой России» Владимир Катренко и Владимир Пехтин, депутаты-«единороссы» Владимир Плигин и Олег Ковалев, а также примкнувший к ним лидер ЛДПР Владимир Жириновский выступили с инициативой разрешить членам правительства занимать руководящие посты в политических партиях.

Соответствующая поправка была подготовлена к внесению в Госдуму еще два года назад нынешним вице-спикером от «Единой России» Олегом Морозовым. Однако с рассмотрением такой инициативы тогда решили не спешить. «Единороссы» нашли другой подходящий способ сохранить в своих рядах видных чиновников. Учредив в своей структуре высший совет, партия де-юре наделила его правом совещательного голоса. Так удалось избежать неминуемых проблем министрам Борису Грызлову, Сергею Шойгу, Алексею Гордееву и многим другим госчиновникам, которым иначе пришлось бы сдавать партбилет.

Хитроумные маневры «партии власти» вызвали недовольство остальных думских фракций. В июле 2003 года фракция СПС внесла на рассмотрение депутатов поправку к закону о правительстве, по которой членам кабинета министров запрещалось занимать должности в политических партиях даже на общественных началах. Однако большинство депутатов это предложение не поддержало.

Напротив, идея формирования правительства парламентским большинством получила открытую поддержку в послании президента Путина Федеральному собранию: «Я поддерживаю общий курс на усиление роли партий в общественной жизни. И считаю возможным сформировать профессиональное, эффективное правительство, опирающееся на парламентское большинство».

Казалось бы, самое время воплотить совместные замыслы в жизнь. Однако даже в самой «Единой России» часть фракционеров считает реализацию этой идеи пока несвоевременной. В отличие от своих коллег - инициаторов рассмотрения поправки, председатель думского комитета по собственности Виктор Плескачевский заявил «Стране.Ru», что данное решение является пока преждевременным.

Аналогичного мнения придерживается и заместитель председателя комитета Госдумы по труду и социальной политике Олег Шеин. «В России не существует партий в подлинном смысле. Есть московские конторки, которые платят деньги своим региональным представителям только для того, чтобы поддержать юридический статус», - заявил он «Стране.Ru». Предполагается, что ситуацию отчасти исправит внесение изменений в законодательство, которые будут связаны с увеличением минимальной численности партий.

В случае принятия поправки представители других думских фракций пророчат «Единой России» сокрушительный электоральный провал. Однако самих «единороссов» перспектива взять на себя ответственность за решения, которые принимают на Краснопресненской набережной, не смущает. «Единая Россия» берет на себя всю ответственность и не тешит себя на этот счет никакими иллюзиями», - заверил «Страну.Ru» член генерального совета партии, председатель думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев.

Неоднозначно относятся к идее «партийного правительства» и представители других парламентских фракций. Вслед за руководителем «Родины» Дмитрием Рогозиным голосовать против принятия поправки намерен его коллега по фракции Михаил Маркелов. «Фракция не поддержит инициативу «единороссов». Вместо того, чтобы решать важные для страны вопросы, они отвлекают внимание общественности и акцентируют ее на незначительных проблемах», - сказал он «Стране.Ru». Однако другой член «Родины» Олег Шеин придерживается иного мнения. По его словам, фракция, напротив, поддержит инициативу «Единой России», поскольку «это предложение хорошее, и уже никто не сможет рассказывать сказки о героической борьбе «единороссов» и правительства».

Коммунисты также еще не определились с отношением к идее «партийного кабинета». Несмотря на недавнее заявление члена фракции КПРФ Валентина Купцова в поддержку поправки, часть коммунистов намерена голосовать против ее принятия. Так, член думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Александр Куваев рассказал «Стране.Ru», что реализация модели «партийного правительства» создаст условия для прямого вмешательства государственного аппарата в политическую сферу и лоббирования чиновниками интересов своей партии в «Белом доме». По словам Куваева, стремление «Единой России» «окончательно узурпировать политическое пространство» не увенчается успехом.

Стоит отметить, что политические оппоненты «партии власти» уверены, что зачисление чиновников категории «А» в партийные ряды произойдет автоматически. Однако же в самой «Единой России» в подобном развитии событий, похоже, не слишком уверены.

Очевидно, что реализация проекта выгодна, в первую очередь, «единороссам» для еще большего усиления их политического влияния на кабинет министров. Фракцию не вполне устраивает нынешняя роль «зеленого коридора» между правительством и Думой, что с особой наглядностью продемонстрировало принятие закона о замене льгот. Очередная инициатива Минфина по вопросу тарифов в рамках федеральных адресных инвестиционных программ также вряд ли обрадует представителей бизнеса, заседающих на Охотном ряду. С другой стороны, принятие поправки окажется на руку и другим парламентским фракциям. Сценарий, в котором «Единой России» будет отведена роль «козла отпущения», устраивает абсолютно всех.

Е. Земскова.