Мы обошли Приморье и Якутию

В этом году хабаровские налоговики вышли на первое место в Дальневосточном регионе по сбору налогов. Достижение это совместное. Без осознания гражданами необходимости такой малоприятной процедуры, как отдача государству части своих доходов, ничего бы не вышло. Накануне профессионального праздника о буднях и перспективах налогового ведомства начальник Управления ФНС России по Хабаровскому краю Григорий Полушкин рассказал корреспонденту «Тихоокеанской звезды».

- Григорий Николаевич, когда упразднили министерство по налогам и сборам, не понятно было, как ваше ведомство называть. Проясните, пожалуйста, ситуацию.

- Федеральная налоговая служба. Она находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации. Это определилось совсем недавно. Сейчас из Москвы пришло указание сократить штат на 176 человек по краю. Для нас это, конечно, ощутимо, но думаю, что мы это переживем. В последнее время, как вы могли заметить, наше управление делает ставку на электронный документооборот, на передачу данных по Интернету. Это, надеюсь, компенсирует сокращение числа сотрудников. В идеале должно быть так: приходит человек к инспектору, у того стоит компьютер и ни одного листочка бумаги. В большинстве развитых стран так и работают. До полного изъятия бумажной документации нам еще далеко, но мы над этим работаем. Более 60 процентов юридических лиц уже перевели на электронный документооборот. К концу года более тысячи юридических лиц хотим перевести на работу по Интернету.

- Последние годы краевое управление стабильно перевыполняет план по сбору налогов.

- За десять месяцев 2004 года задание по консолидированному бюджету было выполнено на 115,9 процента. Сюда входит федеральный бюджет, краевой и муниципальных образований. Если же говорить только о федеральном бюджете, он выполнен на 134,8 процента. Мобилизация налогов в территориальный бюджет составила 109,1 процента. Если сравнивать с прошлым годом, то в консолидированный бюджет мы собрали на 4,5 млрд. рублей больше, чем за аналогичный период 2003 года. По итогам этих десяти месяцев мы заняли 24-е место по России из 89 субъектов. А по Дальневосточному федеральному округу вышли на первое место. Обогнали Приморье и даже Якутию. Я считаю, к своему профессиональному празднику мы пришли с хорошими показателями. Этим, конечно, мы обязаны экономике края, которая сейчас на подъеме.

Неплохо Хабаровский край показал себя в прошлом году по сбору налога на доходы физлиц. Но многие юридические лица все-таки не хотят платить НДФЛ за своих сотрудников, во всяком случае вовремя. С начала этого года в бюджет было доначислено 375 млн. рублей. А проверили только семь процентов предприятий.

- Как же бороться с «серыми» зарплатами?

- Сейчас мы ставим задачу, и в этом у нас полное понимание с губернатором и с советом по предпринимательству. Надо добиться, чтобы зарплата, которую указывает предприниматель, не была меньше прожиточного минимума. А то ведь смешно: по документам выходит, что бюджетники получают больше, чем лесники и рыбаки. Такого не бывает. Значит, часть зарплаты люди получают в конверте. Такие случаи по мере сил выявляем, есть на этот счет отработанные схемы. Проверяем объявления о рабочих вакансиях. Там, например, указывается одна сумма, приходим проверять - в ведомости значится зарплата ниже в два раза. Остальное, видимо, выдается в конверте. Но я думаю, что дальше будет легче: с 1 января будет уменьшен единый социальный налог до 26 процентов. Заинтересованы же в том, чтобы предприятие платило ЕСН, прежде всего сами сотрудники, особенно предпенсионного возраста. Если деньги на лицевой счет гражданина в Пенсионном фонде не поступают, соответствующей будет и пенсия.

Что касается НДФЛ, то бывает, что эти 13 процентов с работника удерживаются в полном объеме, а в налоговые органы организация эти средства не перечисляет. Так вот, хочу напомнить, что в этом случае руководитель или главный бухгалтер подпадает под несколько статей, в том числе и уголовную.

- Как вы считаете, единая ставка НДФЛ - это благо для российской экономики или же все-таки разумнее было бы оставить прогрессивную шкалу?

- Ну, здесь я вряд ли вправе давать комментарии. Ведь налоговые органы исполняют закон, только и всего. Будет завтра принят закон о возврате прогрессивной шкалы, будем исполнять его. Но могу сказать, что в единой 13-процентной ставке есть своя прелесть. Почему, как вы думаете, к нам спортсмены начали приезжать играть? За рубежом у них, может, зарплата и больше, но там они бы платили до 55 процентов налогов, а у нас - 13 процентов. Вот и выходит, что здесь у них контракт на меньшую сумму, а реально они получают больше. Ставка налогообложения физических лиц в России сейчас одна из самых низких в Европе, это делает нашу страну привлекательной для иностранцев. Это только один из примеров влияния фиксированного налогообложения на экономику. На вопрос, хорошо это или плохо, не может быть однозначного ответа.

- В этом году в ваше ведение передали контроль за банкротством предприятий. Как вы оцениваете ситуацию с предприятиями-банкротами в Хабаровском крае?

- Могу сказать, что в следующем году многие предприятия, которые по тем или иным причинам не могут нормально работать, будут подвержены процедуре банкротства. В то же время немало предприятий постепенно выходят из кризиса. Амурский, Хабаровский судостроительные заводы получили заказы. На «Ургалуголь», «Амурметалл», «Многовершинное» пришли новые хозяева, и теперь предприятия работают, платят налоги. Это дает повод в будущее смотреть с оптимизмом. Сейчас основные предприятия края достигли определенных темпов производства, встали на рельсы плавного, но постоянного развития, когда резкого увеличения налоговых платежей ждать не стоит. Они будут прибавлять по нескольку процентов в год, и это уже хорошо.

- Уже несколько лет в России действует система налоговых вычетов, когда человек может частично компенсировать свои расходы на обучение, лечение, покупку квартиры. Но поначалу были сложности с подтверждением своих расходов. Те же поликлиники, вузы неохотно давали чеки на свои услуги. Изменилось что-то в этой сфере?

- Население оценило свою выгоду, многие сейчас подают декларации, чтобы вернуть подоходный налог с потраченной суммы. Особенно часто обращаются по расходам на образование, покупку недвижимости. На сегодня можно уже говорить о миллионах рублей, возвращенных гражданам. Не все, конечно, гладко проходит, бывают сложности с подтверждением расходов. В первое время возникали проблемы с медицинскими и образовательными учреждениями, люди не могли получить нужную справку, но сейчас все встало на нормальные рельсы. И люди стали более требовательными, и учреждения меняют свое отношение.

- Завтра - День работников налоговых органов. Чего бы вы хотели пожелать своим коллегам и себе?

- Конечно, здоровья, счастья, успехов в работе на благо России, края и его жителей.

Записал Дмитрий ТЮЛЕНИН.