Наш человек в Совете Федерации
На внеочередном заседании думы депутаты рассмотрели кандидатуру представителя правительства Хабаровского края в Совете Федерации.
Солонин Юрий Никифорович, родился в 1941 году в Тбилиси, русский, доктор философских наук, профессор Ленинградского государственного университета. Естественный вопрос, который задали депутаты: а что, у нас в правительстве не нашлось своего компетентного человека? Не нашлось. Работа в федеральной палате - особая. Надо быть вхожим в высокие кабинеты, дабы решать проблемы Хабаровского края.
Солонин на трибуне был невозмутим. Сказал, что, на его взгляд, важно знать не столько сами проблемы, сколько технологию их решения. Во всем мире это называется лоббированием. Этим и намерен заниматься. И тут у него есть некоторый опыт, ибо он советник Сергея Миронова и Бориса Грызлова, есть даже контакты личного характера с президентом. Собственно, именно после консультаций губернатора с президентом и возникла его кандидатура. Пообещав, что интересы региона будут для него главенствующими, и он готов полностью погрузиться в работу, Юрий Никифорович, впрочем, признался, что оставит за собой в университете четверть профессорской ставки. Депутаты кандидатуру согласовали.
Проект краевого бюджета на 2005 год во втором чтении прошел без вопросов. Собственно, на этот раз утверждались только наши доходы. Они планируются в размере 22 миллиарда 181 миллион 70 тысяч рублей. Из чего же складывается доходная часть? Из собственных доходов, которые оцениваются в 17 миллиардов 42 миллиона 924 тысячи рублей. Основные налоги, пополняющие казну, таковы. Налог на прибыль - 3 миллиарда 947 миллионов рублей, на доходы физических лиц - 6 миллиардов 700 миллионов, акцизы - один миллиард 900 миллионов, единый налог с предпринимателей, которые перешли на упрощенную систему налогообложения, - 212 миллионов рублей, на имущество организаций - один миллиард 710 миллионов. Посчитан транспортный, налог за пользование природными ресурсами, доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности, и даже то, что поступит в бюджет от игорного бизнеса.
Безвозмездные перечисления по дорожному фонду, обещанные краю из федерального центра, уменьшились на 100 миллионов рублей. В итоге общая сумма помощи краю составляет 4 миллиарда 650 миллионов рублей.
Кроить вроде бы уже сшитый бюджет пришлось заново. Почему? В связи с перераспределением полномочий изменилось соотношение денег, которые делятся между краевым и муниципальными бюджетами. Скажем, на содержание детей-сирот, комиссий по делам несовершеннолетних краю достается больше средств, но они потом вернутся в муниципальные бюджеты на исполнение конкретной функции. Получается, что даже временно использовать эти деньги на другие нужды главам администраций уже никак не удастся, что, безусловно, связывает руки местной власти.
Некоторые расходы и вовсе выпали, оказавшись неучтенными ни в краевом, ни в муниципальных бюджетах. Поскольку денег в обрез, предусмотрено, что зарплата муниципальных служащих, как краевых чиновников, в первом полугодии не увеличится.
Под занавес депутаты вернулись к отставке федерального правительства. Было предложено два варианта: выразить недоверие всей команде Фрадкова и отдельным министрам, которые ответственны за провалы с монетизацией льгот. Предложение голосовать тайно, дабы над депутатами ничто не довлело, сами же народные избранники и отклонили. Согласились высказываться поименно. Но ни один из вариантов отставки правительства так и не прошел. Протестанты оказались в явном меньшинстве.
Елена Ищенко.