Взгляд «умников» на муниципальную реформу
поиск
17 июня 2026, Среда
г. ХАБАРОВСК
РЕКЛАМА Телефон 8(4212) 477-650
возрастное ограничение 16+

Взгляд «умников» на муниципальную реформу

03.02.2005
Просмотры
443

Так уж получается: живя в нашей стране, видимо, необходимо всегда помнить некоторые народные заповеди, например: «Не высовывайся - себе дороже выйдет», «Сверху легко плевать, а попробуй вверх плюнуть».

В депутатском отчёте Александра Петрова «Муниципальная реформа рождается из компромиссов» («Тихоокеанская звезда», 29.12.2004 г.) нас назвали «умниками» и тут же нас «поправили». Мы - это Собрание депутатов Хурмулинского сельского муниципального образования.

С одной стороны, мы польщены таким вниманием к нам, так как это говорит о том, что Собрание депутатов действует, работает. Да, мы ошибаемся, нас поправляют, мы исправляем свои ошибки, но, тем не менее, можно однозначно сказать, что благодаря судебным тяжбам, прогрессивному уставу и нашим решениям в районе сегодня жители могут познакомиться с отдельными решениями муниципальных образований, касающихся их прав. Это и ставки на аренду земельных участков любого посёлка, и право на муниципальную службу посредством участия в конкурсах. Не за горами и публикации бюджетов органов местного самоуправления, и отчёты об их исполнении. Народ хочет знать, как за рубежом население знает, какой письменный прибор и за какую цену купили чиновнику любого ранга, какую заработную плату получает чиновник и во что обходится его содержание избирателям. Открытость - вот что сегодня важно. И местное самоуправление - это не правительство России, не краевое правительство, а органы местного самоуправления поселений. И чем быстрее депутаты поселений и все те, кто их избирал, используют полномочия нового закона №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», тем более открытым будет наше общество.

Некоторые из наших статей устава вошли в новый закон. И еще четыре года назад мы продумывали варианты и предположили, что районная дума должна состоять из представителей поселений, по одному от каждого поселения. Как в ООН каждая страна, независимо от её размеров, имеет равное представительство, поселения имели бы равное представительство, независимо от количества населения и своих размеров. Свои мысли мы предлагали, но дума Солнечного района пошла по накатанной колее, так проще.

Сегодня идут попытки власти направить развитие органов местного самоуправления в нужное русло и уложить его в «прокрустово ложе» - и всё это под лозунгом защиты населения. Правда, делается это более тактично: «мы рекомендуем», но с давлением, что мало кто устоит.

А есть ли стремление подготовить специалистов для работы на местах? Фактически обучались лишь представители только исполнительного органа местного самоуправления, с депутатским корпусом поселений так и не считают нужным общаться. Не видно и заинтересованности депутатов краевого уровня по налаживанию взаимодействия с депутатами местного самоуправления, а про депутатов Госдумы и говорить нечего.

Поэтому и получается: каждый живёт своим мирком и даёт оценки, исходя из своего мировоззрения. С учётом своего личного опыта выпускает законы, которые тут же вынуждены менять, так как жизнь - она другая и вносит коррективы. В крае уже, наверно, почти одна тысяча депутатов. Безусловно, не все они активно работают, но могли бы работать, если бы была заинтересованность властных структур, законодательных органов. Если бы законы проходили через обсуждение в представительных органах местного самоуправления, и краевые думцы учитывали бы мнение депутатов поселений, то цены бы не было тем законам и не было бы этой «чехарды» изменений, поправок и т.д.

Необходимо поднять статус представительных органов до уровня предложенного новым законом об общих принципах организации местного самоуправления.

Что касается Собрания депутатов Хурмулинского сельского муниципального образования, то мы очень активно работаем как с районной думой, так и с краевой. Мы очень благодарны как методическому, так и юридическому отделам, председателям комитетов, с которыми пришлось работать. Но призываем все-таки обратить внимание на тот большой новый депутатский корпус, который будет избран, а в отдельных районах уже избран, и более активно привлекать его для совместной работы.

И, уважаемые депутаты Законодательной думы, в частности уважаемый депутат И.М. Фёдоров, приезжая в гости, не забывайте встречаться с депутатами представительных органов поселений.

Собрание депутатов занимается не только разработкой положений и правил, но и проявляет также законодательную инициативу. Работает с жалобами и предложениями своих избирателей. Для работы с избирателями и организации торжеств, посвящённых началу строительства БАМа и чествования ветеранов в 2003-2004 годах, мы привлекли более 100 тысяч рублей спонсорских средств совместно с советом ветеранов-железнодорожников.

С одной стороны, депутатство - это почётно, с другой - ответственно, приходится тратить очень много личного времени в ущерб близким.

И. Теплых, председатель Собрания депутатов Хурмулинского сельского муниципального образования.