Интеллигенция, которая живет на селе, воистину совершает подвижничество. Некогда богатые деревни с хорошими школой, клубом, больницей теперь большая редкость. Учеников в классах становится все меньше, клубы закрываются, больницы превращаются в фельдшерские пункты. Специалисты, не видя перспективы, уезжают в город. По статистике прошлого года, учителей, врачей, работников культуры в крае осталось 32 тысячи, годом раньше их было на 10 тысяч больше.

Нет, конечно, федеральное правительство понимало, что интеллигенцию, которая живет вдали от библиотек, музеев, театров, а подчас и просто приличных дорог, по которым можно выбраться в райцентр, надо поддерживать. Являть чудеса стойкости духа за мизерную зарплату трудно. Для специалистов предполагались льготы по оплате тепла в квартирах, где есть отопление, и тех же дров, если в доме печка. Но в жизни благие намерения обернулись, как всегда, неисполненными обязательствами.

Льготы Москва прописала весьма своеобразно, предложив оплачивать их региональным и местным бюджетам. Скажем, в федеральном законе обещалось учителям бесплатное жилье с освещением, размер же и условия предоставления льготы должны были определить субъекты Федерации, то есть край. Но бесплатным, как известно, не бывает даже сыр в мышеловке. Его кто-то покупает. На самом деле освещение учительской комнаты предполагало одну лампочку на 60 ватт. Такая вот забота государства! Иметь холодильник, электрическую плиту и тем более пылесос сеятелям разумного, вечного, доброго, очевидно, не полагалось вовсе. И это только одно из множества жизненных несоответствий, которые были в федеральном законе. Именно поэтому, когда в нашей газете появилась публикация после обсуждения краевой думой закона о компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, на нас обрушился шквал жалоб. Врачи и медики писали о том, что не получили положенные им деньги еще за 2000 год и все последующие.

Теперь с разделением полномочий сельская интеллигенция оказалась на попечении регионов. 19 января в крае принят свой закон «О компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан». А уже на этой неделе минэкономразвития внесло в него поправки, одобренные депутатами в первом чтении.

И это тот случай, когда закон уточняется в пользу человека, который остается жить и работать на селе. Итак, поправки касаются специалистов, занятых в области здравоохранения, образования, социального обслуживания ветеринарной службы, культуры и искусства, а также нетрудоспособных членов их семей, которые живут в сельской местности или рабочих поселках. Льготы сохраняются и за теми, кто проработал в сельской местности не менее 10 лет, оставшись там жить. По краевому закону им полностью компенсируется оплата жилищных услуг (найм, содержание и ремонт жилья), за электрическую и тепловую энергию - в пределах нормативов потребления. Для тех, кто живет в домах, не имеющих центрального отопления, полностью оплачиваются расходы на покупку топлива, опять же в пределах норм, и его доставку.

Зачем понадобилось корректировать документ, которому от роду два месяца? Тарифы на тепло выросли настолько, что в селах они стали выше, чем в городе. Естественно, не все способны их оплачивать. С введением нового Жилищного кодекса изменились некоторые термины. Так, понятие «социальная норма жилья» претерпело словесное изменение, отныне принята «нормативная площадь». Но не это главное.

Закон дополнен целой статьей, в которой расписана нормативная площадь жилого помещения. Она такая же, как и в городе. На одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, - 20 квадратных метров общей площади, для тех, кто живет в коммунальных квартирах и общежитиях, - 12 квадратов на каждого члена семьи. Для одиноких - 33 квадратных метра, семьи из двух человек - 42 квадратных метра общей площади. Нормативная площадь увеличивается на 10 квадратных метров жилой площади или на 17 квадратов общей площади, но не более фактически занимаемой, полагается людям, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний.

И если в законе шла речь о социальной норме жилья, то теперь предполагается компенсировать жилищно-коммунальные услуги на всю площадь. Поменять большую квартиру на меньшую в деревне практически невозможно. И что делать? Копить долги? Правительство края нашло возможность полностью взять на себя расходы по оплате услуг ЖКХ. Но, увы, не всем членам семьи. Раньше льготы, которые предоставлялись специалистам, распространялись и на домочадцев. В нынешнем варианте коммунальная помощь предполагается одиноким специалистам и пенсионерам, семьям, состоящим из двух человек, если оба - пенсионеры. Это положение распространяется на семьи, где у специалиста или пенсионера есть несовершеннолетние дети, студенты, которые учатся на дневных отделениях, инвалиды. И тут не без оговорки. Льготы не распространяются на пенсионеров, которые, уходя на заслуженный отдых, смогли расшириться, то есть занять квартиру по площади большую, чем была у них прежде.

Закон с поправками обойдется бюджету края примерно в 122 миллиона рублей. Более точную цифру, утверждают представители министерства экономического развития, можно будет назвать после того, как закон заработает. Но поскольку круг льготников сократился, цифра, по их мнению, останется в нынешних пределах. А если все-таки окажется больше? Депутаты попросили правительство ко второму чтению льготников максимально точно посчитать, ибо деньги, а тем более бюджетные, любят счет.

Елена Ищенко.