У бывших клиентов «Колымской-Мед» новые хлопоты
Страховая медицинская организация «Колымская-Мед» лишилась лицензии. Это значит, что работодателей, заключивших с ней договоры обязательного медицинского страхования на своих работников, ждут непредвиденные хлопоты.
Отозвала лицензию Федеральная служба страхового надзора. Кроме «Колымской-Мед» по стране «пострадали» еще 34 компании, работавшие в системе обязательного медицинского страхования (ОМС). Причина в том, что размеры их уставных капиталов не соответствовали требованиям, установленным законом о страховом деле.
Теперь работодателям предстоит вновь выбирать страховщика для своих сотрудников, а потом менять людям медицинские полисы. Напомню, что в Хабаровском крае имеют право работать в системе ОМС шесть страховых организаций: «Даль-Росмед», «Газпроммедстрах», «Спасские ворота», «РОСНА-МС», «Востокмед», «Даль-ОМС». Впрочем, они уже ринулись в сражение за клиентов. Тем более, что информация о предприятиях и организациях, сотрудничавших с «Колымской-Мед», не секретная. Кстати, многие уже почувствовали на себе навязчивый рекламный «сервис». Но специалисты Хабаровского краевого фонда обязательного медстрахования просят не поддаваться нажиму и не торопиться с выбором.
В краевом фонде ОМС гарантируют, что ни один человек, имеющий полис «отлученной» «Колымской-Мед», не получит от ворот поворот в поликлинике или больнице.
- Все обязанности перед страхователями и лечебными учреждениями несет ФОМС, - утверждает исполнительный директор ХКФОМС Наталья Максимова. - Поэтому пациенты получат медицинскую помощь, а медикам фонд оплатит выполненную работу. Мы заранее предусмотрели подобные ситуации и были к ним готовы: полисы ОМС сдаются не в закрывающуюся или разорившуюся компанию, а в ту, с которой работодатель заключает новый договор. Пока человек не получит новый документ, он сможет лечиться по «старому». На этом же основании на территории Хабаровского края до сей поры действительны и полисы самого фонда. Ведь у нас есть районы, куда страховые компании пока не дошли.
Работодателям не стоит переживать и о перечисленных в счет единого социального налога суммах. По специальному соглашению функция финансирования лечебных учреждений до конца 2005 года оставлена за краевым ФОМСом. Это было сделано потому, что страховые организации в нашем крае еще не встали на ноги и не охватили все страховое поле.
Тем не менее, уверенности в том, что участь «Колымской-Мед» не коснется других страховщиков, нет. Мало того, страховая компания может сама принять решение о закрытии или обратить взор на другой вид страхования. Прежней стабильности, когда всех жителей края монопольно страховал фонд ОМС, уже не будет. И работодатель, заключающий договор со страховой компанией, тоже рискует.
Войти в систему ОМС сейчас может любая страховая организация, имеющая государственную лицензию. Фонд ОМС не может отказать в этом ни одному желающему, пусть даже у компании будет договор с одним страхователем и одним лечебным учреждением, способным предоставить медицинскую помощь в полагающихся объеме и видах территориальной программы ОМС. По закону, конкурс на подобный вид страхования должен проходить лишь тот, кто изъявил желание страховать неработающее население. Потому сквозь конкурсное сито пришлось в свое время пройти «Даль-Росмеду» и «Газпроммедстраху».
Словом, страхование суеты не любит, тем более, при выборе страховой компании. И прежде чем заключить договор со страховщиком, специалисты советуют тщательно изучить его лицензию и обратить внимание на размер уставного капитала. К 1 июля 2004 года уставной капитал страховой компании, работающей в системе обязательного медицинского страхования, должен быть не меньше 10 млн. рублей. Через год эта сумма должна удвоиться, а к 1 июля 2007 года должна быть не менее 30 млн. рублей. Но чем выше размер уставного капитала уже сейчас, тем надежнее и устойчивее может быть страховщик. Впрочем, лучший показатель его надежности - это баланс между финансовой устойчивостью и набором услуг, которые он предлагает.
- При выборе страховой организации страхователь должен учитывать и медицинские программы, которые она предоставляет помимо обязательного медстрахования, - подсказывает начальник отдела организации ОМС краевого ФОМса Вера Спарышева. - Насколько страховая организация устойчива, может подсказать ее работа по добровольному медстрахованию. Выясните ее материально-технические возможности, уточните, сколько пунктов работы с населением она открыла, кадровый потенциал, в конце концов, есть ли в штате медики, экономисты, юристы, способные оценить качество предоставленной застрахованным медуслуги и при необходимости защитить их права. Нелишне также узнать, есть ли у компании договоры с внештатными врачами-экспертами.

Татьяна Баулина.

В Хабаровске появилась еще одна беда - авторазвязки
Это просто замечательно, что наш город растет и благоустраивается. Что вырастают многоэтажные гаражи для бездомных авто. Что строятся удобные развязки и широкие дороги, по которым можно лететь птицей.
А в стороне от дороги кипит своя жизнь. И иногда так кипит, что просто хоть близко не подходи - ошпарит. Там, за обочиной улицы Юности, с 1958 года осуществляет свою деятельность предприятие, которое сегодня называется ООО «Хозбытторг». Здесь находятся и база, и один из магазинов общества - «Престиж». Испокон веков товар завозили-вывозили через улицу Юности. Без всяких проблем. В 2004 году, когда построили развязку с Пионерской, проезд «Хозбытторгу» перекрыли. Вроде как временно, только на время торжественной сдачи объекта. Но качественным металлическим ограждением. Автомобили стали пробираться в объезд, задворками, потому что другой дороги там не было. Этим проездом пользовались всю зиму. Причем не только ООО «Хозбытторг». В невезучем районе оказались более десятка различных фирм и организаций. И около тысячи частных гаражей. Проезд замерз, приходилось метров пятьсот медленно и осторожно пробираться по колее. Но водители не роптали. Вернее, роптали, но негромко. Ждали, что вот-вот - и все наладится. Но тут нагрянула весна с распутицей. Дорогу развезло. В дело вмешался «Дальспецстрой». И засыпал дорогу глиной.
Понятно, что народ все это терпеть не стал.
В подтверждение своей активной деятельности пострадавшие предприниматели показывают мне пачку посланий в разные адреса. Но в ответ - тишина.
Владимир Юрченко (ООО «Юрдат») лично ездил и в Автодор, и в администрацию Южного округа, и в техническую инспекцию. Без толку.
От Александра Жебо (ООО «Хозбытторг») ушли письма в мэрию. Молчание.
- Мы тоже писали - и в Южный округ, и в техническую инспекцию, - говорит Ольга Кубко («ЧП Кубко»). - Наши жалобы лежали без всякого ответа вплоть до 30 мая. В этот знаменательный день пришел первый и единственный пока ответ. В котором черным по белому написано, что факт (представляете?) подтвердился!
Заживо замурованные
- Когда делали проект, о нас просто забыли, - возмущается Александр Жебо. - Будто нас в природе вообще нет. Ни предприятий, ни тысячи гаражей, ни большого микрорайона, откуда люди ходят на железнодорожную станцию «Юбилейная». Пешеходный переход есть. А вот автомобили, контейнеры с товаром - это хоть на вертолете переправляй.
Честно говоря, вообще непонятно, почему перекрыли выезд на улицу Юности.
- А нам сказали, что теперь это скоростная трасса, - горько усмехаются владельцы частных гаражей. - Там скорости можно развивать «бешеные» - до шестидесяти километров в час!
Сарказм пострадавших вполне объясним: ну какая такая скоростная трасса, если на ней светофоры и пешеходные переходы!
- А еще нам говорили, что здесь плохая зона видимости. То есть до сих пор сто лет была нормальной, а теперь все изменилось!
- Ну, ладно - бог с ним пока, с этим выездом, - понимают водители. - Развязка эта еще не сдана. Еще доделывается. Но главная-то обида - «Ветка Санрампы»!
Такое вот загадочное название носит тот самый проезд, по которому с ноября 2004 года на большую дорогу выбираются автомобили. Выбирались. А потом техническая инспекция отвела «Дальспецстрою» соседний овраг для сброса туда глины.
В дождь и снег шли и шли большегрузные машины по и без того раскуроченной «Ветке Санрампы». И очень скоро этот путь стал напоминать мокрую фронтовую дорогу в ямах и воронках, в которой тут и там, как мухи в паутине, трепыхались застрявшие легковушки. Возмущение водителей, заторы на проезде, новые жалобы... И наконец нашелся КАМАЗ, которого все это достало. Однажды он не доехал до оврага. Вывалил кучу прямо на дороге. А следующий тоже был не рыжий. И пошло-поехало! Когда владельцы гаражей, поначалу онемевшие от изумления, пришли в себя, проезда у них не было вовсе. На многострадальную ветку было высыпано столько глины, что ее хватило бы всем гончарам, допустим, Средней Азии на долгие годы бесперебойного труда.
- Да что же вы, ироды, делаете? - бросились люди к водителям КАМАЗов. - Вы же нас насмерть замуровали!
- Вы же возмущались, что мы всю дорогу раздолбали. Вот мы и починили, ямки засыпали, - отвечали остроумные водители КАМАЗов, кивая на холмы глины.
К тому же еще прибежали напуганные троллейбусники:
- Это какой умник выкопал наш кабель?! Вы представляете, что может произойти?!
Оказалось, что кабель никто нарочно не выкапывал. Он, бедный, выдавился из земли, как созревший прыщик.
Цветут сады, но вянет бизнес
Весь этот процесс происходил долго и со вкусом. Все, кому не лень, засняли на фото- и видеокамеры этапы превращения проезжей части в часть непролазную. И даже телевидение пару раз приезжало.
Количество машин, которые потеряли в неравном бою с дорогой свои глушители, исчисляется десятками. К ним плюсуются автомобили с пробитыми поддонами. А таких, которые ни разу не завязли по самое брюхо, практически нет.
Предприниматели несут огромные убытки. Покупатели, понятно, в «Престиж» ходить перестали, равно как и в другие местные заведения. К примеру, товарооборот тамошнего магазина «Престиж» в IV квартале 2004 года снизился на 70 процентов. В общем, не престижным стал «Престиж». Стали увольняться сотрудники. Потому что полгода в убытках - это экстрим.
К маю изничтоженный проезд ради всеобщего большого дела местные предприниматели привели в более-менее божеский вид. Пригнали технику, кучи глины растолкали по сторонам. (Кстати, с троллейбусным кабелем все в порядке: его засыпали, разгребая проезд.)
Теперь все молятся, чтобы не пошел дождик. Потому что глину - она такая! - стоит только намочить…
Довольных в этой истории нет ни одного. Владельцы гаражей так устали, что уже только нецензурно всхлипывают. А представители ответственных сторон, если вздумают появиться в тех местах, пусть делают это инкогнито. Иначе за их жизнь и здоровье никто не сможет поручиться.
Но положение вовсе даже не безвыходное. Отнюдь. И даже есть целых два выхода. Первый - убрать металлическое заграждение и сделать выезд на улицу Юности, где он и был долгие годы. Развязка развязкой, но ведь в этом-то месте трасса нисколько не изменилась!
Выход второй: убрать пирамиды глины и сделать нормальную объездную дорогу. И дорожники уже дали свое «добро» на эту работу. И даже смету составили - 670 тысяч рублей. (Счет должны оплатить местные предприниматели.) И предприниматели уже на все согласны: полгода убытков накапали в такую сумму, что считать страшно.
Но оказалось, что есть маленькое «но». Такое понятие, как «Ветка Санрампы» существует, но статуса дороги не имеет. По ветке ездили, даже асфальтом ее укрывали. Перевезли по ней сотни тонн грузов, исколесили ее вдоль и поперек, а ее нету. И теперь нужно хлопотать, чтобы она была на городских планах. Дорожники, понятно, отказываются работать: им нужно разрешение технической инспекции. Так что дорогу нужно оформлять. А это процедура долгая…
Пока я бродила по глинистым холмам в поисках удачного ракурса для фото, ко мне подошла маленькая бабушка с большой тележкой и, обиженно вздыхая, пожаловалась на жизнь. Пенсионерка Валентина Кирилловна Катренко живет на улице Юности. Ее путь на электричку, как и путь других многочисленных дачников, пролегает как раз по этим глиняным торосам. И волочит Валентина Кирилловна свою тележку с рассадой по непролазной глине. Глушитель, конечно, не оторвала из-за его отсутствия, но колеса точно потеряет.

Елена Тихонова.

Малочисленным народам не дали даже мало денег
Вне закона оказались региональные программы развития коренных малочисленных народов. Такая коллизия сложилась… по небрежности депутатов Государственной думы России. После принятия ими печально известного «закона номер 122» из него непонятным образом выпала соответствующая строка.
- Кому надо было красть у нас право улучшать жизнь коренных малочисленных народов? Ведь мы все равно разрабатываем эти социальные программы, только теперь ходим под прокурором! - в сердцах объявил заместитель министра природных ресурсов Хабаровского края Эдуард Слипченко во время заседания Консультативного совета по делам малочисленных народов Севера и Дальнего Востока при полпреде президента РФ.
Фраза предназначалась представителю Министерства регионального развития России Алексею Зенько, который специально прибыл в Хабаровск, чтобы выслушать представителей исполнительной и законодательной власти краев и областей Дальнего Востока, а также самих коренных малочисленных народов. Слушать пришлось долго. Ведь не секрет, что эти народы оказались в числе тех слоев населения, которые можно отнести к наиболее пострадавшим от преобразований, которые переживает наше общество последние пятнадцать лет.
В стране развивается рынок, и это хорошо. Но люди, которые живут в маленьких и удаленных от райцентров национальных поселениях, оказались оторванными от этих процессов. Уровень безработицы здесь крайне высок. А когда национальные общины все-таки организовывают свое дело, то наталкиваются на политику «двойных стандартов»:
- Удэгейцам из села Красный Яр, например, выделили лесосеку за шестьдесят километров от села! - рассказала присутствующим директор Центра культурного и социального развития коренных малочисленных народов Приморского края Надежда Селюк. - Добраться до лесосеки у удэгейцев нет техники. Зато вокруг села рубят лес восемнадцать(!) лесозаготовительных компаний!
А ведь, казалось бы, с 2001 года в стране действует федеральный закон о территориях традиционного пользования. Точнее, не действует, а существует. Ведь за это время к закону так и не были «приложены» соответствующие нормативные акты. И применять его, оказывается, невозможно…
Зато в большом выигрыше оказались крупные компании. Причем не только лесозаготовительные.
- У нас большие проблемы с нефтяными компаниями, - признал помощник полпреда Александр Дроздов. - На Сахалине только после вмешательства полпредства власть пошла навстречу коренным малочисленным народам и село за стол переговоров, чтобы обсудить тот ущерб, который нанесла им разработка нефтяного шельфа. Но проблема так и не снята.
У представителей КМН нет силы нефтяных гигантов. Нет такого влияния, нет таких денег. Они могут объединяться в ассоциации, чтобы сообща пытаться решить свои проблемы. Могут задавать свои вопросы представителям министерства.
Но, по большому счету, и это мероприятие походило на «спускание пара». Ведь на большинство вопросов представитель московского министерства отвечал, что «проблема обязательно будет учтена» и извинялся: министерство наше новое, в сентябре создано, потом еще два месяца «формировалось». А функции по подготовке концепции государственной национальной политики нам были переданы из министерства Германа Грефа вот только-только. Что-то не захотели в ведомстве Грефа заниматься национальной политикой, вот и отдали. Но мы учтем, обязательно учтем…
А пока в Москве пожинают плоды очередной реорганизации, статистика такова: средняя продолжительность жизни коренных малочисленных народов на 10-15 лет ниже, чем в целом по России.

Ольга НОВАК.

Выбирай: отдыхать или работать
Более 113 тысяч хабаровских детей и подростков отправятся в загородные лагеря, объединятся в трудовые отряды - словом, с пользой проведут летние каникулы. Об этом шла речь на пресс-конференции, в которой приняли участие заместитель мэра Хабаровска по социальным вопросам Светлана Шевченко, начальник управления социальной защиты Наталья Чечелева и начальник управления образования Ольга Козина.
Планируется, что около 16 тысяч человек этим летом отдохнут в двадцати загородных детских лагерях, еще почти 20 тысяч - на городских пришкольных площадках. Сейчас там завершаются приготовления к летнему сезону. Точно известно, что не откроются два лагеря - «Звезда Амура» и «Салют». Первый из них располагается на теплоходе, и он не смог реализовать путевки, стоимость которых в этом году превысила 15 тыс. рублей.
Вообще, по словам Светланы Шевченко, проблема заключается в донесении информации до родителей о возможности определения ребенка в тот или иной лагерь. Для того, чтобы лучше сориентироваться в предлагаемых вариантах, городское управление образования 18 мая впервые провело в гимназии №3 ярмарку мест организованного детского отдыха. Там родители могли получить исчерпывающую информацию о наличии мест в летних лагерях, датах заездов, стоимости путевок.
После этого подобные ярмарки прошли и в городских округах. Дело в том, что сейчас родители могут выбирать, куда отправить свое чадо на лето. Ведомственная принадлежность того или иного лагеря уже не имеет большого значения. Например, лагерь им. Олега Кошевого, принадлежащий городскому Водоканалу, рассчитан на 1200 мест, а детей сотрудников предприятия набирается всего около 450. Понятно, что остальные места желательно закрыть, и неважно, чьи дети туда отправятся. То же относится и к другим лагерям.
Не останутся без летнего отдыха и дети из детских домов. 170 человек поедут в третью смену в один из загородных лагерей.
Путевка в загородный лагерь в этом году стоит от 7650 до 15223 рублей. Часть стоимости, как обычно, оплачивает Фонд социального страхования, еще часть - профсоюзы. Детей из малоимущих семей городские органы соцзащиты, по словам Натальи Чечелевой, также постараются отправить на пришкольные площадки и в загородные лагеря.
Около пятисот человек поедут в оборонно-спортивные лагеря, где они и отдохнут, и получат хорошую физическую подготовку. Такие лагеря, заметила Светлана Шевченко, стоит организовать на постоянной основе при городских округах. Но это обойдется в немалую сумму.
Продолжится сотрудничество хабаровской администрации с городским центром занятости населения по созданию детских трудовых отрядов. Планируется, что подростки будут работать на благоустроительных работах, в отрядах милосердия и получат за это определенные деньги. С финансированием здесь тоже не все просто, но без работы, уверяют в мэрии, ребята не останутся.

Дмитрий ТЮЛЕНИН.

Удачный день для родов
Вчера представители ЗАО «Группа ЕВГО» вручили подарки хабаровчанкам, которые родили 1 июня 2005 года.
Акцией «День большой семьи» ЗАО «Группа EВГО» откликнулось на… послание президента РФ Федеральному собранию.
Напомню, в нем среди прочего президент говорил и о рождаемости в стране, назвав проблему общенациональной. И отметил, что необходимо повышать престиж материнства и отцовства, искать для этого побудительные мотивы.
Представители «EВГО» подготовили ценные подарки семьям, в которых в День защиты детей появился второй или третий малыш.
Обладателями цветных телевизоров и автоматических стиральных машин стали девять рожениц. Они подарили жизнь четверым девочкам и пятерым мальчикам. Старшей из этих женщин 42 года, а двум самым молодым мамам - по 22 года.

Леонид ХИТОНОВ.