Жительница Петропавловска-Камчатского решилась на отчаянный шаг и заявила в органы прокуратуры о том, что получает «серую» зарплату. Правда, сделала она это накануне своей пенсии. Сейчас по этому делу ведется проверка. Это первый подобный прецедент в Дальневосточном округе.

Хотя российское правительство, похоже, всерьез решило взяться за руководителей предприятий, выплачивающих работникам зарплату в «конвертах». Депутаты Госдумы обратились в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой проверить, как обстоят дела с «серостью» в регионах. Проанализировав ситуацию, дальневосточные прокуроры пришли к выводу, что обстановка у нас в регионе тревожная.
С устного согласия работника работодатель нередко выплачивает малую часть зарплаты по ведомости, а большую часть - наличными, минуя бухгалтерские документы. Подобные правонарушения носят скрытый характер. Даже если подобное положение вещей не устраивает, спорить с руководителем предприятия, а тем более заявлять об этом в правоохранительные органы граждане не спешат.
Понять людей можно. Вряд ли они не знают о том, что таким образом работодатель лишает их права в будущем получать нормальную пенсию, на бесплатную медицинскую помощь, оплату больничных листов, пособия по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком, по беременности и родам, по безработице и т.д. Короче, случись что, человек останется один на один со своей бедой. Как это произошло, например, с продавцом, пострадавшей в результате взрыва газа на одном из рынков Хабаровска.
Оказалось, что владелец торговой точки не потрудился заключить с ней трудовой договор, зарплату платил в обход бухгалтерии и налоговой. Вот и получилось, что на больничной койке бывшей работнице осталось только уповать на милость бывшего работодателя. Потому что заставить его выплатить все положенные в таких случаях компенсации невозможно.
И таких случаев много. Граждане продолжают терпеть по той простой причине, что заявление «куда надо» - отличный повод остаться без работы вообще. По закону правоохранительные органы не могут скрывать имя заявителя, руководителю предприятия обязаны сообщить, кто на него «настучал». Через сколько дней после этого строптивому работнику укажут на дверь?
Пассивная позиция граждан - не повод для руководителей предприятий с двойной бухгалтерией думать, что их действия останутся безнаказанными. Органы прокуратуры систематически проводят проверки соблюдения трудового законодательства, в ходе которых «вычислить» правонарушителя можно. Стоит пройтись, например, по тем же рынкам и попросить продавцов показать трудовые договора или соглашения. Результатом такой работы прокуроров Хабаровского края в 2006 году стало 15 представлений, 12 должностных лиц были привлечены к административной ответственности.
Понятно, что сложившаяся ситуация позволяет предположить, что таким образом из-под налогообложения выводятся огромные суммы. А это уже дело подсудное.
С такими недобросовестными налогоплательщиками управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю на протяжении всего 2006 года проводится работа по выведению зарплаты «из тени» и доведению ее хотя бы до уровня прожиточного минимума. У нас в крае на сегодняшний день он составляет для трудоспособного населения - 5198 рублей, для пенсионеров - 3654 рубля.
Межведомственной инспекцией ФНС РФ по ДВФО создана специальная комиссия, на заседания которой приглашаются индивидуальные предприниматели и руководители организаций, выплачивающие зарплату ниже прожиточного минимума. Хоть и носят эти беседы чисто рекомендательный характер. Трудовой кодекс РФ обязывает работодателя назначать ежемесячные выплаты своим работникам не ниже минимального размера оплаты труда, который сегодня равен 1100 рублям. А вот норма кодекса о том, что они не должны быть ниже размера прожиточного минимума, не работает. Чтобы ее применять, нужен дополнительный закон, до принятия которого законодатели еще не «созрели».
И все же деятельность налоговой комиссии приносит результаты.
За восемь месяцев текущего года на заседаниях заслушано 18460 работодателей. Из них почти 40 процентов повысили зарплату до прожиточного минимума и выше.
Многие налогоплательщики приходят на заседание с приказами и новыми штатными расписаниями, в соответствии с которыми зарплата увеличивается.
Некоторые письменно сообщают о принятых мерах. Тем же, кто проигнорировал приглашение комиссии, налоговая служба неустанно посылает письма, призывающие пересмотреть размер декларируемой заработной платы.
Налоговики Приморья пошли еще дальше - провели мониторинг зарплат по отраслям, вывели среднюю и потребовали объяснений у тех глав предприятий, чьи работники оказались на общем фоне в невыгодном положении.
Планируется также проверить, как работодатели приплачивают специалистам за квалификацию, стаж, образование.
Как говорится, вода и камень точит, глядишь, чем настойчивее госструктуры будут «советовать» работодателю нормально платить работникам, тем чаще в официальных бухгалтерских ведомостях станут фигурировать более солидные цифры.

Оксана Омельчук.