Яблоко раздора из школьной кассы
Дианочка, не спи! - повторяла учительница, растирая девочке руки и пытаясь разговорить.
Первоклассница Диана потеряла сознание на улице. Подъезжая к школе, мы видели, как с крыльца кудато побежала в окружении детей эта самая учительница, в одном платье, с испуганным лицом. Через пару минут девочку уложили на диван в приемной директора и вызвали по телефону поселкового фельдшера.
Как выяснилось, живет она в соседнем селе, Корсаково-2, на занятия ездит рейсовым автобусом. Самостоятельно, по талонам, которые выдают в школе всем детям из окрестных сел для бесплатного проезда. Дома мама с младшими ребятишками, утром Диана пила только чай с конфетами из новогодних подарков.
И как это мама отправила тебя из дома в тридцатиградусный мороз без рукавичек, да еще и за хлебом зайти велела! сокрушается учительница. У них в поселке даже хлеба купить негде, да и у нас, в Корсаково1, магазин, где он подешевле, далековато от школы, туда она и направлялась, видно, когда упала без сознания. Хорошо, что ребятишки видели...
Когда прибывшая фельдшерица заверила, что причин для госпитализации нет, и «скорая» малышку не возьмет, возник вопрос, как доставить девочку домой. Не отправлять же одну рейсовым автобусом...
Родители городских первоклассников, у которых школа если не под окнами, то на соседней улице, наверное, ужаснутся, представив такую ситуацию. Хотя случай не из ряда вон: на селе и учиться многим приходится ездить самостоятельно, и в доме далеко не у всех сытно и благополучно. Вся надежда на школу. Не зря сельским учителям положены и льготы, и доплаты к зарплате. Работать в таких условиях тяжело. Но за работу свою они держатся, как никто: ведь случись что, другой школы нет, да и зарплата в 10 тысяч рублей на селе большие деньги.
Конфликты и жалобы в сельских школах случай довольно редкий. Поэтому два письма, одно за другим отправленные в редакцию учителями корсаковской школы, заинтересовали: что же там такое происходит? Исполняющая обязанности на время отпуска заведующей районо Л. Смирнова ответить на этот вопрос не смогла, оказалось, что в районо неизвестно ни о каком скандале в корсаковской школе. А ответом на просьбу подсказать телефон директора школы Лидия Кузьминична вообще озадачила. Стала объяснять, что застать директора в школе трудно. Потому что все время ездит по хозяйственным делам. Сам собой напрашивался вопрос, а как же он руководит учреждением, тем более в такой непростой ситуации, которая там сложилась сейчас, и что это за хозяйственные дела, требующие постоянных разъездов.
Застать директора в школе все же удалось. А.С. Иванов был в своем кабинете, но...
Сами понимаете, что сейчас я с вами разговаривать не могу, Александр Семенович показал рукой на Диану, которую как раз во время нашего разговора доставили в приемную. Тут ребенку плохо, надо фельдшера вызывать...
Дозвонившись до фельдшера, он оделся, закрыл кабинет на ключ, объяснив, что идет встречать медика, и… пропал.
Уехал на обед. Домой, объяснила завуч Е.Н. Суркова. Нежелание общаться понятно. В школе работает следователь ОБЭП Хабаровского сельского райотдела милиции. Учителя по очереди, как они объясняют, «давали показания». Несколько дней назад одна из учительниц зашла в бухгалтерию, чтобы взять «список на питание» кто из родителей ее класса сколько должен заплатить за питание ребенка. Положила список в сумку, чтобы дома без спешки написать родителям записки. А дома на обратной стороне бухгалтерского списка она увидела ведомость с фамилиями школьных работников и тех, кто уже давно здесь не работает или не работал никогда, и суммами, причем напротив некоторых фамилий довольно приличными тысяч в 1519. Для начала учительница решила поинтересоваться у коллег, получали ли они такие деньги. Мало ли, может, руководство школы хотело облагодетельствовать часть учителей, да чтото не получилось, а «чужие фамилии» это какаято ошибка, бумагато без всяких печатей и подписей, хотя и выведена на компьютере.
Но оказалось, что учителя, напротив фамилий которых значились крупные суммы, получили их, причем при довольно странных обстоятельствах. Им объясняли, что часть денег нужно вернуть.
У меня разговор был с бухгалтером. Было сказано так: пришли деньги на ремонт школы, нужно их провести через конкретных людей. Мы вам выделяем такуюто сумму, две трети нам отдаете, а остальное вам. Нужно было получить 14600 и 8500 (это написали мне прямо на расчетке) вернуть. Я не знала о том, что такие же «задания» дали другим, тем более, что там какието «мертвые души». Думала, что одна такая. Решила, что раз надо, так надо, все сделала, как сказали... рассказывает одна из «осчастливленных» администрацией школы учительниц Лариса Игонина.
По рассказам, ситуация всерьез озадачила только учителя труда, который, отдав деньги, «предназначенные для ремонта», добавил к причитающейся ему сумме свои личные средства и купил станок для школьной мастерской.
Обсудив ситуацию, учителя все вместе обратились за разъяснениями к директору школы. Тот, как они утверждают, ответил, что все объяснит им, когда сам разберется, что это за деньги. Но объяснений от директора они так и не дождались.
Стали звонить по окрестным школам, интересоваться у своих коллег, получали ли те какие-нибудь «премии». Оказалось, что и в другие школы в конце года поступили приличные суммы, которые были распределены коллективу по надтарифному фонду.
Такая в школах сегодня система оплаты: каждому учителю начисляется заработная плата по тарифной сетке, в соответствии с нагрузкой и учетом стажа, квалификации и т.д. Но есть еще и надтарифный фонд - 25 процентов, который идет сегодня в школах на прибавку малооплачиваемым техническим работникам, разовые поощрения особо отличившихся учителей, оплату дополнительной работы.
Разобраться в том, как должен расходоваться этот фонд и кто им распоряжается в школах, оказалось не так уж просто.
В том, что дело это гласное и открытое, никто не сомневался. Тем более, сегодня, когда школы переходят на подушевое финансирование и новую систему оплаты, при которой распределять средства вообще будет совет школы, куда входят не только представители коллектива, но и родители.
Но новая система оплаты - дело будущего, пока эксперимент проходит, как мы уже сообщали, в десяти школах края. Как живут и чем руководствуются остальные?
Специалисты прежде всего отсылают к закону об образовании, в статье 32 которого сказано, что это - компетенция образовательного учреждения, которое принимает положение о надтарифном фонде, на основании этого положения и производятся выплаты.
В корсаковской школе такое положение, по словам завуча, тоже имеется. Правда, учителя утверждают, что не видели такого документа. Хотя это теперь и не важно, ведь о «мертвых душах» или «выплатах с возвратом» речи в нем явно нет.
Еще один вопрос, который волновал учителей: что за деньги пришли в школу и как вообще все это происходит с введением подушевого финансирования.
Понятно, что соотношение в 25 процентов удается соблюдать, если школы благополучно вписываются в подушевое финансирование. И это получается, как известно, далеко не всегда и не у всех.
Как объясняют специалисты, 5 процентов субвенций, которые территория получает на образование, согласно Бюджетному кодексу, остается в распоряжении распорядителей финансами. Эти деньги, судя по всему, и пришли в сельские школы в конце года.
Ответ на вопрос, почему руководство корсаковской школы решило ими распорядиться таким образом, наверное, должны дать правоохранительные органы.
Но учителей, как выяснилось, волнует не только и даже, может быть, не столько скандал с выплатами, сколько его возможные последствия. Потому что это уже не первый конфликт с администрацией школы, и до сих пор обращения в районные органы образования имели эффект бумеранга.
- Директор действительно в школе часто не бывает, все вопросы решает наш завуч, Елена Николаевна Суркова, и дело нередко доходит до конфликтов, - рассказывает преподаватель химии Татьяна Матлашова. - Однажды я пожаловались в районо, и тут же началась проверка у меня в классе. Причем с проверкой пришла сама Суркова!
Поэтому на этот раз учителя стали бить во все колокола, обратились не только к вышестоящему начальству, но и в правоохранительные органы, и в прессу. Осталось дождаться развязки школьного детектива. О ней, конечно, мы сообщим в газете. Но и без результатов таких разбирательств понятно - в школе неладно. И коллектив сегодня озабочен не проблемами обучения или уж тем более его качества, а совсем другими, далеко не детскими вопросами.
Раньше главной бедой в школах считалось отсутствие денег. Сейчас деньги, получается, дали. Не миллиарды, конечно, но десятки тысяч рублей в школы пошли. И, выходит, только прибавили проблем?..
Валентина СЕМЕНОВА.
P.S. А вы что думаете по этому поводу, уважаемые читатели? Свои мысли и варианты решения шлите нам в редакцию.