Поликлиника Хабаровского филиала Дальневосточного окружного медицинского центра (ДВОМЦ) больше известна как поликлиника больницы водников. Она обслуживает около 16 тысяч жителей Прибрежного микрорайона г. Хабаровска. Слухи о том, что поликлинику закроют, ходят уже несколько месяцев.

Как выяснилось, они небеспочвенны. Но и от реальности довольно далеки. Администрация Хабаровска обещает и впредь оказывать медицинскую помощь всем жителям, которые всегда обслуживались здесь, но уже силами муниципального медучреждения. Руководство Хабаровского филиала ДВОМЦ против этого.
Капитан, капитан, подлечитесь!
До 2002 года хабаровская больница водников вместе с поликлиникой была ведомственной и входила в состав Дальневосточного водздравотдела. Его специализацией было медицинское обслуживание работников водного транспорта. К ней были приписаны работники Амурского речного пароходства.
Статус этого медицинского учреждения несколько раз менялся. Но для хабаровчан, приписанных к этой поликлинике, которая располагается на первом этаже жилого дома по ул. Ленина, 21, все эти перемены особых последствий не имели. Порядок их приема не изменился.
После того, как вступил в действие 131-й федеральный закон, разграничивающий полномочия между ветвями власти, ведомственные учреждения остались за рамками его действия. Тогда администрация Хабаровска заключила с медцентром договор на обслуживание горожан. В качестве компенсации ДВОМЦ получал льготы по аренде помещений - площади, которые занимает поликлиника, принадлежат муниципалитету.
Однако в 2007 году федеральное законодательство объявило оказание первичной медицинской помощи функцией, не свойственной федеральным учреждениям Росздрава. Соответственно, прекратилась и выплата надбавок участковым врачам. Тогда городское управление здравоохранения вышло с предложением оказывать медпомошь силами муниципальной поликлиники, а для специалистов поликлиники ДВОМЦ оставить часть помещений.
Как пояснила начальник управления здравоохранения администрации Хабаровска Ирина Шапиро, Росздрав предписывает отдать на муниципальный уровень учреждения, оказывающие первичную помощь. Поликлиника больницы водников оказывает именно первичную помощь.
- Мы предлагаем компромиссный вариант: давайте объединяться. Создать на этой базе филиал 16-й поликлиники, - говорит Ирина Шапиро. - Нынешний персонал остался бы на своих местах. Сотрудников Амурского речного пароходства здесь тоже обслуживали бы. Если есть необходимость, можно выделить им отдельный участок. Так же, как и сейчас, будут обслуживаться остальные горожане. Финансирование в этом случае идет по линии Фонда обязательного медстрахования (ФОМС). При этом мы смогли бы модернизировать ее, как и другие мед-учреждения.
Равнение на «третью»
Слова начальника горздрава о модернизации совсем не пустые. Сегодня муниципальные поликлиники - совсем не то, что было еще восемь лет назад. С помощью целевых программ по развитию здравоохранения, дела с медобслуживанием в муниципальных поликлиниках удалось поправить. Причем существенно. А стандартом, на который горздрав ориентируется при ремонте и переоснащении муниципальных медучреждений, стала поликлиника №3.
Сегодня здесь в каждом врачебном кабинете стоят компьютеры, объединенные в одну сеть. По словам главврача 3-й поликлиники Валентины Кохан, это предельно упростило документооборот и сократило до минимума очереди в регистратуру и к врачам. Современное оборудование позволяет проводить диагностику на более высоком уровне. Действует дневной стационар.
По этому образу и подобию постепенно модернизируются и другие городские поликлиники.
- Когда очередная поликлиника города становится на плановый ремонт, мы оборудуем ее по выбранному стандарту, - говорит Ирина Шапиро. - Ставим компьютеры. Делаем дневной стационар, устанавливаем современное диагностическое оборудование. И это касается не только поликлиник, расположенных в центре. Скажем, при ремонте поликлиники №8 в поселке им. Горького использованы те же критерии.
Прибрежный район - один из самых населенных в Хабаровске. Обслуживают эту территорию только городская поликлиника №16 и поликлиника больницы водников. И предложения городского управления здравоохранения по передаче последней на муниципальный уровень вполне логичны. Тем более, что и Росздрав в ответ на соответствующий запрос из Хабаровска подтвердил: медучреждения, не специализирующиеся на оказании высокотехнологичных услуг, должны быть переданы в ведение муниципалитетов.
У руководства Хабаровского филиала ДВОМЦ, впрочем, иное мнение.
- Наше учреждение нормально функционирует, выполняет намеченный объем медицинских услуг, - лаконично заметил корреспонденту «Тихоокеанской звезды» главный врач Хабаровского филиала ДВОМЦ Эдуард Шапошник. - Поликлиника здесь будет работать и дальше. А суть конфликта с мэрией Хабаровска - в помещениях, которые мы занимаем.
ДВОМЦ их арендует у муниципалитета, причем срок аренды истек 7 мая. И у администрации города есть все основания попросить медцентр освободить помещения. Понимая это, руководство Хабаровского филиала ДВОМЦ привлекло к решению вопроса Амурское речное пароходство. Мэрия упрекает медцентр в непрозрачности субарендных отношений. Обратная сторона, в свою очередь, намекает, что мэрия хочет забрать помещения, чтобы использовать их в коммерческих целях. Неудивительно, что в таких условиях множатся самые разные слухи.
«Центр инновационных технологий», в управлении которого находятся занимаемые медцентром площади, направил руководству Хабаровского филиала ДВОМЦ письмо с требованием освободить помещения. Если в течение месяца этого не будет сделано, ЦИТ вправе обратиться в арбитражный суд.
Так или иначе, обе стороны подчеркивают, что поликлиника здесь сохранится в любом случае. Так что можно считать, что у жителей Прибрежного микрорайона поводов для беспокойства нет при любом исходе конфликта. Но в их интересах, конечно, чтобы у поликлиники была перспектива развития. Сейчас же, сетуют пациенты, чтобы сделать те или иные анализы, им приходится ехать с улицы Ленина на улицу Юности в 16-ю поликлинику, затем обратно. Не ближний путь, особенно для пожилых людей.

Дмитрий ТЮЛЕНИН.