Компания «Транснефть» ведет разработку технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта «Трубопроводная система «Восточная Сибирь - Тихий океан» (ВСТО-2) для транспортировки нефти от нефтеперекачивающей станции Сковородино в Амурской области до спецморнефтепорта «Козьмино» в Приморском крае.

В нашем крае нефтепровод пересекает шесть районов - Амурский, Нанайский, Хабаровский, имени Лазо, Вяземский и Бикинский. В каждом из них состоялись общественные слушания по поводу грядущего строительства. Исполнители приступят к его началу только после того, как будут учтены предложения и замечания, высказанные жителями.
Общественные слушания в Сергеевке (нефтепровод проходит по землям Хабаровского района) начались с запозданием:
- Кого ждем?
- Да побежали кого-то искать. Наверное, население…
Наконец собрались: хотя нельзя сказать, что зал был набит битком, народу все-таки было больше, чем в Троицком - там на слушания пришел один человек.
Строительством нефтепровода занимается ОАО «АК «Транс-нефть», на счету которой десятки проложенных трасс. Через Хабаровский край пройдет 384 километра трубы.
В свое время было предложено несколько вариантов прохождения трубопровода через наш край. Учитывая необходимость обеспечения безопасности густонаселенных мест, решили обойти Хабаровск стороной. Но все районы не обойдешь, и по закону надо спросить мнение населения как хозяев территории.
Хабаровский район, как известно, густонаселенный: дачи вокруг города, сады, есть турбазы и, конечно, много жилья. Построится там не только нефтепровод, а еще и нефтеперекачивающая станция, другие сооружения в районе Галкино-Свечино, например. Технические характеристики нефтепровода, обнародованные заместителем генерального директора ОАО «Гипротрубопровод» (этот институт - генеральный проектировщик) Арифом Алиевым, вызвали, конечно, определенный интерес в зале.
Население беспокоит экологическая безопасность проекта. Поэтому большой интерес собравшихся вызвали предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), озвученные представителем «Гипротрубопровода». Были рассмотрены мероприятия по охране геологической среды, подземных и поверхностных вод, атмосферного воздуха, растительного, животного мира и рыбных запасов, а также мероприятия по охране особо охраняемых территорий (ООПТ), обращения с отходами, по рациональному использованию земельных ресурсов.
Скороговоркой перечисленные мероприятия не удовлетворили слушателей, пошли вопросы, порой неудобные устроителям слушаний.
Пересекает ли нефтепровод заказники? Оказывается, 27 километров трубы проходит по землям федерального заказника «Хехцир». А по недавно введенному закону, если трасса проходит ООПТ федерального значения, она подлежит обязательной экологической экспертизе. Значит, экспертиза будет сделана, обнадежили проектировщики.
- Наш край - место проживания коренных малочисленных народов, нанайцев, - задела еще одну живую тему жительница села. - Общины занимаются традиционным видом деятельности - рыболовством. Без рыбы не могут жить! Если произойдет чрезвычайная ситуация и община не поймает рыбу? Заложены ли у вас компенсационные выплаты на такой случай? К тому же труба пройдет в десяти километрах от Сикачи-Аляна, памятника древней культуры - сикачи-алянские петроглифы насчитывают 14 тысячелетий. Что мы будем делать в случае разлива нефти?
Ответ проектировщиков поражал однозначностью:
- Мы не предусматриваем аварии! А если случится, то действовать станем по факту. Хотя деньги общине не попадут - они пойдут на восстановление рыбных запасов, например. Но реальные пострадавшие получат компенсацию.
Правда, не очень было понятно, какую - в ОВОС предусмотрена плата за пользование природными ресурсами и за загрязнение окружающей среды, компенсационных выплат хозяйствующим субъектам не обозначено.
- В год в стране добывается 460 млн. тонн нефти. Доходы идут государству, понятно, - заместителя главы Сергеевского поселения волнует другое. - В край начнут идти налоги, нам же достанется лишь 50 процентов от суммы аренды земельного участка. На что еще рассчитывать Сергеевке? Вот сегодня у нас нет денег на капитальный ремонт школы, а в ней учится вдвое больше нормы учеников. Помогите с капремонтом!
И все же главным вопросом на слушаниях стал один: каким способом станут прокладывать нефтепровод через Амур?
Достойным внимания стало выступление Аркадия Никитина из Москвы - он был председателем общественной экспертизы на всех участках ВСТО-1.
Выступающий привел пример с рекой Леной:
- Когда на общественных слушаниях в Якутии решался вопрос о переходе трубы через Лену, проектировщики предложили траншейный способ прокладки. Но во время ледохода на Лене льдины «пропахивают» реку до дна. Траншейный вариант возможен, но только если ледоход на Лене всегда будет начинаться раньше, чем на Олекме, иначе «труба». А как это можно сделать? И все же, несмотря ни на что, там решили прокладывать в траншее…
Ответ проектировщиков, как показалось собравшимся, был неопределенным:мол, нормативная база соответствует государственным регламентам по прокладке трубопровода через водные преграды, и хотя изыскания закончены, отчета по ним еще нет, поэтому насчет Амура они пока ничего не могут сказать. А ведь эти слушания в крае последние. Когда же станет ясно, как пройдет нефте-провод через реку? Одно пока понятно, что ниже городского водозабора.
Проектировщикам пришлось выдержать «обстрел» и другими острыми вопросами: о качестве применяемых при строительстве труб, количестве рабочих мест в районе в связи со стройкой и эксплуатацией трассы, обеспечении безопасности «трубы» из-за лесных пожаров, ставших настоящим бедствием для края, и так далее.
- Там, где будет проходить трасса, мы увидели гнездо дальневосточного аиста, на следующий же день собрали селекторное совещание и провели перетрассировку - отошли на безопасное расстояние, - убеждал представитель института. - Так же мы поступаем и с местами произрастания редких видов растений, вошедших в Красную книгу. В общем, пытаемся минимизировать влияние нефте-провода на природу.
Безусловно, пытаются. Ведь на ошибку они не имеют права, она может обойтись слишком дорого, причем всем. Остается надеяться, что представленный на слушаниях вариант был действительно предварительным - доработки он требует основательной, детальной и длительной.

Наталья ПЛАТОШКИНА.