Как в школах экспериментируют с зарплатой
Как известно, с декабря работники федеральных бюджетных организаций переходят на новую систему оплаты труда. Переход «муниципалов» планируется в будущем году. Но в десяти школах края учителя в ноябре уже получили «новую» зарплату. Среди участников эксперимента, о котором «Тихоокеанская звезда» уже сообщала, две хабаровские школы, три - из Комсомольска-на-Амуре, одна из Советской Гавани, еще четыре - поселковые, сельские из разных районов края.
Еще при переходе на подушевое финансирование речь шла о том, что это только первый шаг, необходимый для перехода на новую систему оплаты труда учителей. В общих чертах: отказ от единой тарифной сетки и введение стимулирующих надбавок, которые «начисляются» советами школ, по замыслу организаторов, должны способствовать качеству обучения и привести к повышению учительской зарплаты до 30 процентов. Например, почему учитель, у которого дети год за годом выходят в победители олимпиад и получают высокие баллы на ЕГЭ, должен зарабатывать, как и его коллега в отстающем по учебе классе? А выпускники вузов, которым по тарифной сетке светит символическая зарплата из-за отсутствия солидного педагогического стажа... Как можно заинтересовать их? Решить эти проблемы трудно.
Но что дает новая система оплаты? Учителя десяти школ края сегодня знают об этом уже не понаслышке. Правда, далеко не в каждой школе, куда удалось дозвониться, согласились поговорить на эту тему. Мол, рано - пока система не отработана. Будет результат - тогда пожалуйста. Найти оптимальный вариант, судя по тому, что мы услышали, оказалось действительно непросто.
Вот как готовятся к переходу на новую систему оплаты труда, к примеру, в школе №1 Советской Гавани.
- Было принято положение о стимулирующем фонде, - рассказывает директор школы Вера Колопенко. - Сначала критерии надбавок обсуждались и утверждались на школьных методических объединениях. Мы провели мониторинговые исследования по всем видам деятельности: учебной, воспитательной, поэтому стимулирующие баллы получили и классные руководители за качественную работу, и педагоги - за учебный процесс. Главные критерии для стимулирующих надбавок - это, прежде всего, качество знаний учеников. Учитывались итоги аттестации в четвертых, девятых и одиннадцатых классах, результаты учебы в конце года, победы в олимпиадах, участие в конкурсах, в том числе и профессиональных.
Затем распределение стимулирующего фонда рассматривала специально созданная комиссия. В нее входят председатель попечительского совета, руководители школьных методических объединений, директор, председатель профсоюзного комитета, члены коллектива.
С каждым учителем на методобъединении обсуждали его лист стимулирующих надбавок.
Критерии, конечно, меняются, но в ноябре мы решили их не пересматривать. А в декабре будут известны результаты школьных олимпиад, и могут прибавиться баллы у учителей, которые успешно подготовили детей к выступлениям.
Откуда же возьмутся дополнительные средства?
Оказывается, что в школе предусмотрен для таких случаев резерв - 51 балл. Они могут пригодиться и для стимулирующих выплат за классное руководство. В оценке этого критерия так или иначе принимают участие и дети. У них есть своя организация «Меридиан», работает школьное правительство, которое в конце каждой четверти подводит рейтинг каждого класса. За баллы, которые удалось набрать по рейтингу, каждому классу полагается материальное вознаграждение. А теперь рейтинг, который определяет школьное правительство, учитывается и при оценке труда классного руководителя.
- Мы объяснили учителям: есть компенсационные выплаты - за классное руководство, проверку тетрадей, заведование методическим объединением, кружковую работу... Этот фонд остается неизменным. А стимулирующий фонд будет меняться в зависимости от результатов труда того или иного учителя, - рассказывает Вера Викторовна.
Сколько же получили учителя в результате эксперимента? Повышения на 30 процентов в среднем, как обещали разработчики системы, как выяснилось, пока не выходит. В основном прибавка составила от 150 до 800 рублей. Максимальное увеличение - четыре тысячи рублей, но таких учителей мало. Но и сам по себе факт, что зарплата увеличивается в соответствии с качеством труда, значит многое.
О том, как проходит эксперимент в трех школах Комсомольска-на-Амуре - 4-й, 32-й и гимназии №9, решила поинтересоваться у заместителя начальника городского управления образования по финансово-экономическим вопросам Надежды Беляковой.
- Стоимость балла у каждого учреждения получилась разная, - рассказывает Надежда Михайловна. - Положение по критериям каждая школа делала самостоятельно. Мы только немножко поправляли, чтобы не получилось, что в одной школе это оценивается на пять баллов, а в другой - на три балла. В октябре учителя получили в среднем прибавку к зарплате до 25 процентов. Это успешные школы, и потому получились баллы довольно высокие. Но нам, конечно, нужно было бы взять еще «средненькую» школу, посмотреть, как у них будет формироваться и рассчитываться фонд заработной платы. Ведь у многих и объем по подушевому финансированию меньше, мощность школы полностью не загружена, и учителя не высшей квалификации... Поэтому с нового года думаем взять еще одну школу в эксперимент, чтобы можно было сравнить, как получается. В тех школах, которые сейчас в эксперименте, учитываются такие критерии, как итоги единых государственных экзаменов, участие в летней оздоровительной кампании, комплектование классов. В октябре все получилось благополучно, но руководители пересматривают некоторые позиции по показателям, идей много.
Что это за идеи? Вот что рассказывает директор гимназии №9 Комсомольска-на-Амуре Татьяна Шутенок:
- Не знаю, как это воспримут в городе, но мы решили все предметы ранжировать. Все-таки согласитесь, что готовить детей к математике (и это обязательный предмет) сложнее, чем к музыке. Поэтому мы определили три категории, за основу взяли шкалу трудности предметов по СанПинам, в соответствии с этим и выставили баллы. Учителя согласились с таким предложением. Дело в том, что у нас в гимназии в целом качество обучения - 60 процентов, а по таким предметам, как музыка, изобразительное искусство, - 100 процентов. Если не использовать эту шкалу, учителя по музыке и изобразительному искусству будут в более выигрышном положении, чем те же математики и физики. Зато такие категории, как преподаватель ОБЖ, педагоги дополнительного образования, старшие вожатые, получается, как бы ни старались, могут набрать только 20-30 баллов. Мы разработали критерии, которые выровняли эти планки. То же самое с молодыми специалистами. Даже в тех условиях мы старались дать возможность им заработать, и сейчас у них неплохая заработная плата.
По мнению Татьяны Николаевны, после первой зарплаты, которую учителя получили по новой системе, в коллективе появилась заинтересованность.
- Когда мы делали все это виртуально, собирали коллектив, объясняли, что и как планируется сделать, учителя просто делали то, о чем их просили, не придавали серьезного значения. Но когда они получили первую заработную плату, обменялись мнениями и мы снова собрали коллектив, все уже были предельно внимательны. И в этом месяце они уже все вспомнили: у кого были победители олимпиад, кто какое участие принимал в сетевых профессиональных сообществах. Сейчас проходят школьные олимпиады, и я должна сказать, что хотя мы всегда лидировали в олимпиадном движении, но столько победителей, призеров у нас не было, наверное, никогда.
И в этой школе считают, что главное в новой оплате труда - гласность, единые критерии и реальная возможность получать больше за качественный труд. Что должно быть хорошо и для учителей, и для детей.
Валентина СЕМЁНОВА. Фото Владимира ТАРАБАЩУКА.