ЕГЭ в законе - удача или наказание?
Совсем скоро в школах прогремят последние звонки. Более семи с половиной тысяч одиннадцатиклассников в надеждах и сомнениях: нынешний выпуск необычный - Единый госэкзамен из экспериментального режима перешёл в штатный, изменились условия приема в профессиональные учебные заведения. Как правильно сориентироваться в ситуации и не упустить свой шанс?
Вопросы, которые волнуют выпускников, мы адресовали гостям «Тихоокеанской звезды»: заместителю министра образования, начальнику управления профессионального образования Анатолию Левченко, председателю краевой приемной комиссии, декану факультета математического моделирования и процессов управления Тихоокеанского госуниверситета Александру Сину и проректору по учебной работе Дальневосточного медицинского университета Геннадию Томилке.
Бесплатного будет больше
Корр.: Среди вопросов, которые задают наши читатели, есть такой: когда будет известно, сколько студентов набирают вузы в этом году на те или иные специальности, и не уменьшится ли бюджетный набор?
Анатолий Левченко: Это будет известно в мае. Все учебные заведения подали заявки, которые рассматривают и утверждают их учредители. Значительных изменений в цифрах приема не ожидается. У тех, кто успешно учился в школе десять лет и постарался подготовиться к экзаменам, в этом году, наверное, шансов на поступление особенно много. Ведь число выпускников школ уменьшается значительнее, чем бюджетный набор в вузы. Самый большой набор у нас был в 2003 году - 4780 первокурсников, в прошлом году он составлял 4452 человека. А выпускников в школах каждый год на одну-две тысячи меньше.
Геннадий Томилка: У нас в Дальневосточном медицинском университете, например, набор даже увеличивается. В прошлом году мы попросили об этом наших учредителей - Министерство здравоохранения РФ, и нам увеличили бюджетный набор на 70 мест. В этом году, я думаю, этот объем сохранится. Понятно, что это автоматически повлекло за собой уменьшение числа тех, кто оплачивает свое обучение по контракту с вузом. Каждый год в наш университет приходит примерно одно и то же число абитуриентов. Но мы попросили увеличить число бюджетных мест, понимая снижение платежеспособности населения и растущую потребность края в медицинских кадрах. Наш университет уже шесть лет ведет прием студентов на основе ЕГЭ. Нужно отметить, не потеряли из-за этого абитуриентов: они так же стремятся поступить в вуз. Это дает основание надеяться, что и в этом году мы не потеряем абитуриентов, тем более, что с увеличением набора поступить на бюджетное обучение станет легче.
Анатолий Левченко: Потерять абитуриентов в первую очередь могут негосударственные учебные заведения. Потому что, будем честными, туда поступали в основном те, кто не прошел в государственные вузы. В последнее время коммерческий набор уменьшился и во многих государственных вузах. Это объясняется, я думаю, и более осознанным отношением к платному образованию. Многие предпочитают получить бесплатно среднее профессиональное обучение и потом продолжить обучение по ускоренной программе или на заочной форме в вузе.
Геннадий Томилка: Только не в медицинском вузе. Заочно или очно по ускоренной программе врачей не готовят. Мне передали такой вопрос: «Расскажите о доступности обучения в вашем вузе, о формах обучения, об актуальности выбора высшего образования». Актуальность в том, что врач может выполнять функцию медсестры или санитара, и случается, что приходится это делать, например, на «скорой помощи». А вот наоборот не получается.
Корр.: По коммерческому образованию есть вопросы и в редакционной почте: родители абитуриентов интересуются, действительно ли теперь при поступлении в негосударственные вузы обязательно предъявлять свидетельства о сдаче ЕГЭ? Или для тех, кто платит за образование, еще могут ввести какие-то послабления, тем более, что порядок зачисления уже несколько раз корректировался, после утверждения...
Анатолий Левченко: Нет, не стоит на это надеяться, ведь по закону теперь все учебные заведения должны принимать абитуриентов по результатам ЕГЭ: и государственные вузы, и негосударственные, если они аккредитованы (а в у нас в крае не имеет аккредитацию только один вуз), и средние профессиональные учебные заведения. Абитуриенты, которые не одолели установленный порог положительной оценки, не могут быть зачислены ни в высшие, ни в средние учебные заведения.
Александр Син: То есть любой вуз, который дает диплом государственного образца, хоть государственный, хоть негосударственный, принимает абитуриентов по одним и тем же правилам. И еще такой нюанс: коммерческая форма ведь появилась, когда было недофинансирование образования. Затем оно более-менее наладилось. Сейчас государство выделяет на обучение студентов гораздо больше, чем могут заплатить за свою учебу студенты. Кроме того, договорник - он сегодня есть, а завтра его отчислили. А бюджетников вуз набрал - и финансирование на них идет стабильно.
Вакансий много, но...
Корр.: А вот интересно было бы узнать: если отчислили студента, который обучался на бюджете, финансирование продолжает поступать? Дело в том, что к нам обращаются студенты, которые утверждают, что несмотря на настоятельные рекомендации самого президента страны Дмитрия Медведева переводить на бюджетное обучение договорников, причем делать это гласно, чуть ли не с открытием банка вакансий на сайтах учебных заведений, в Хабаровске все остается по-прежнему. Перевестись на бюджет практически невозможно. Почему так происходит? Ведь, казалось бы, если бюджетник вузу выгоднее, нужно поскорее перевести договорника, заполнить вакансию, чтобы не потерять государственное финансирование...
Анатолий Левченко: В вузах края на 1 марта было 2020 вакансий на бюджетные места. Это много. У нас есть вся картина: на каких курсах, по каким группам специальностей. Где-то одна вакансия, где-то их десять. На некоторых специальностях контингент сильный, студенты успешно учатся, и никого из них не отчисляют. Поэтому и вакансий не предвидится, и шансов перейти на бюджет у договорников нет, даже если они - отличники. Есть и такие специальности, на которые поступает слабый контингент: там отчислений больше, но договорники, как правило, на этих специальностях тоже учатся слабо, поэтому и переводить некого. Если президент сделал такое заявление, это не значит, что всех начнут переводить на бюджетное обучение. Для этого нужно прежде всего хорошо учиться, и нужно, чтобы была вакансия по твоей специальности. И вот еще о чем нужно сказать: прежде чем жаловаться в министерство образования, губернатору, президенту - куда только не пишут сейчас об этом студенты! - нужно обратиться к ректору своего вуза. А то студенты обращаются с этой проблемой куда угодно, только не к руководителям своего учебного заведения, хотя решить ее могут только они.
Александр Син: Что тут нужно иметь в виду: если студент хорошо учится, он вправе претендовать на вакантное бюджетное место. Для этого нужно написать заявление, оно обязательно будет рассмотрено, во всех вузах есть комиссии по переводу на бюджет. Эти комиссии всегда были, но сейчас они работают с привлечением общественности, гласно - в Интернете уже списки висят. Все это регламентируется уставами вузов, они у всех разные - еще и поэтому разнобой. Но к концу апреля во всех вузах будут новые уставы, можно будет открыть и посмотреть, какие условия перевода на бюджетное обучение в том или ином вузе.
Геннадий Томилка: В медуниверситете нужно было шесть семестров, то есть три года, учиться только на пятерки, чтобы перевестись на бюджетное обучение. Мы на ученом совете в марте приняли новое положение о переводе. Теперь студенту нужно представить результаты четырех семестров, и не обязательно одни пятерки, главное, чтобы троек не было. С первого апреля мы уже трех студентов перевели с коммерческого на бюджетное обучение. И есть еще потенциал: 15 человек на коммерческом обучении три семестра учатся хорошо, если они и летнюю сессию сдадут без троек, с первого сентября переводим на бюджет. Правильно сказал Анатолий Васильевич, это зависит от контингента: ведь эти ребята сразу не поступили на бюджет, потому что изначально были слабее других абитуриентов. И большинство, к сожалению, так и учатся. Кстати, у нас к решению о переводе на бюджет привлекается и студенческая общественность. Никто лучше самих студентов не знает, какое материальное положение в их семьях и кто действительно нуждается и достоин такого решения.
Корр.: Еще один вопрос по поводу студентов, но с этой проблемой могут столкнуться и абитуриенты, как только поступят в вуз. С какого момента первокурсники могут рассчитывать на стипендию? Читатели рассказывают, что во многих вузах стипендия начисляется с момента зачисления, но в Тихоокеанском госуниверситете, например, первокурсникам сказали, что стипендию они будут получать только во втором семестре. Для многих это стало неожиданностью, и особенно трудно пришлось приезжим, им в университете даже выделяли материальную помощь...
Анатолий Левченко: Есть положение о стипендиальном обеспечении, утвержденное постановлением правительства РФ, и в нем говорится, что назначение на стипендию производится по результатам сессии. Вступительные испытания - это не сессия. Поэтому де-юре в первом семестре в вузе не могут назначать стипендию. Ректор исходит из реальных возможностей, если есть экономия стипендиального фонда, значит, дают в первом семестре. А если нет, то могут и не дать, имеют право. Стипендиальный фонд не может быть израсходован ни на какие другие цели, он идет только на выплату стипендий. Кроме того, нужно иметь в виду и то, что на стипендию могут рассчитывать только те студенты, которые учатся на «хорошо» и «отлично».
Геннадий Томилка: У нас в университете этот фонд позволяет увеличивать стипендию по определенным критериям: старостам курса, группы, отличникам и т.д. Что касается первокурсников, мы руководствуемся федеральным документом, в котором сказано, что стипендия назначается по результатам вступительных экзаменов, в первом семестре нельзя назначать лишь повышенную стипендию, а обычную мы, например, выдаем студентам.
Анатолий Левченко: Уточним: речь идет о письме Министерства образования РФ, которое имеет лишь рекомендательный характер.
С медалью, но без льгот?
Корр.: Выпускники, которые заканчивают школу с медалями, все еще надеются на льготы при поступлении, ведь они действовали столько лет, что стали уже, можно сказать, традицией. На что можно реально рассчитывать нашей «золотой и серебряной» молодежи?
Геннадий Томилка: Единственное преимущество - предпочтение медалистам при прочих равных условиях. При одинаковых баллах ЕГЭ вузы будут брать абитуриентов, окончивших школу с медалью. Никаких льгот для медалистов порядок приема в вузы в этом году не предусматривает.
Есть еще вопросы и по поводу подготовительных курсов. Они есть во всех вузах, в том числе и в медицинском университете уже много лет работает факультет довузовского обучения. Причем в последние три года на нем занимаются не меньше 200 человек, несмотря на то, что никаких льгот при зачислении эти абитуриенты не имеют. Они, как все остальные, сдают ЕГЭ и представляют в приемные комиссии набранные баллы, чтобы участвовать в конкурсе. В чем же тогда преимущество, почему этот факультет пользуется популярностью у старшеклассников? Мы проанализировали это и выяснили, что после долгосрочных курсов в университет поступают 70 процентов абитуриентов, которые на них занимались, после краткосрочных - до 40 процентов. Очевидно, прежде всего потому, что подготовка на курсах проводится по материалам ЕГЭ. Занятия организованы так же, как и у студентов: сначала ребята слушают лекцию, потом с ними проводят семинарские или практические занятия. Занимаются они три раза в неделю. Конечно, если в школе один урок химии в неделю, самостоятельно подготовиться к ЕГЭ трудно. На факультете довузовского обучения занятия ведут и школьные учителя, и преподаватели кафедр. Есть долгосрочные, есть краткосрочные курсы: 6, 9 или 18 месяцев. Причем выпускников, которые занимались у нас с десятого класса, когда они приходят на курсы в следующем году, мы освобождаем от оплаты лекций. Есть и дистанционная форма подготовки, можно готовиться к экзаменам, находясь на Сахалине, к примеру. Сейчас работают краткосрочные курсы для тех, кто хочет позаниматься непосредственно перед сдачей ЕГЭ.
Корр.: Есть вопросы от абитуриентов по поводу второй волны. Например, такой. Что делать, если состояние здоровья не позволит сдать какой-либо экзамен выпускнику этого года в первую волну, можно его перенести?
Александр Син: Для этого есть резервные дни. Вторая волна организована для исключительных случаев - для тех, кто демобилизовался из армии, для выпускников техникумов... Нужно помнить и о том, что проблемы со здоровьем обязательно должны быть подтверждены справкой от врача.
На экзамен или к врачу?
Анатолий Левченко: Случается, что родители говорят, когда приходят с абитуриентом на апелляцию: дело в том, что ребенок плохо себя чувствовал в день экзамена. Так зачем было отправлять его в этот день на экзамен? При плохом самочувствии или болезни нужно обращаться к врачу, а не отправляться на экзамен. Любой предмет в такой ситуации можно спокойно сдать в резервный день.
Корр.: Что особенно важно иметь в виду, если случится так, что дело дойдет до апелляции?
Анатолий Левченко: Во-первых, нужно написать заявление в течение следующего дня после публикации результатов ЕГЭ на официальном сайте. После этого комиссия затребует из Москвы копии работ, и когда они будут получены, мы приглашаем абитуриентов, эксперты в их присутствии анализируют содержание: в разделах А и В для этого достаточно просто проверить, правильно ли машина считала выставленные крестики. Для части С есть вопросы и есть ключи ответов. Эксперт оценивает по ключам, соответствует ли ответ заданному вопросу. Все определяется достаточно просто и четко. Иногда сомнения у абитуриентов возникают потому, что они стараются написать ответ как можно подробнее. При этом они почему-то забывают, что написать много - это еще не значит написать правильно.
Александр Син: В комиссии всегда готовы повысить оценку работы, если для этого найдутся основания. Но такое случается, к сожалению, очень редко, если и удается кому-то улучшить результат, то незначительно, только на единицы баллов.
Корр.: Можно ли поступить без ЕГЭ на заочное или вечернее обучение?
Александр Син: На заочную и вечернюю формы обучения вузы проводят экзамены в традиционной форме для выпускников прошлых лет, но по тем же предметам, по которым на ту или иную специальность сдают ЕГЭ.
Корр.: Читатели интересуются и тем, почему выпускникам техникумов и колледжей можно продолжить обучение в вузах только платно? Ведь первое высшее образование должно быть бесплатным.
Александр Син: Речь идет, видимо, о сокращенных сроках обучения. Конечно, вузы могут запросить бюджетные места для ускоренного обучения, но чаще всего практически невозможно установить, действительно ли это первое высшее образование, не учится ли он в другом вузе. Так или иначе, право выбора у таких абитуриентов остается: они могут поступать по обычной программе и учиться бесплатно, если пройдут конкурс, или идти на сокращенную и платить за свое обучение.
Можно ещё и заработать
Анатолий Левченко: Нужно сказать, что будущие специалисты социальной сферы - это здравоохранение, образование, культура и физкультура, - которые готовы поехать работать в отдаленные районы края, могут теперь рассчитывать на серьезную материальную поддержку. В этом году вышло постановление краевого правительства «О мерах по обеспечению квалифицированными кадрами социальных учреждений Хабаровского края», которое предусматривает предоставление образовательного кредита для таких студентов. Причем и на бюджетном, и на коммерческом обучении. Предусмотрено выделение средств и на стипендию, и на оплату общежития, проезд к месту практики и к месту трудоустройства. А отработав три года по месту назначения, молодой специалист имеет право на сберегательный капитал в 50 окладов. Так что есть возможность не только бесплатно учиться, но и заработать начальный капитал. Да и вообще, важно, чтобы абитуриенты выбирали специальности, которые востребованы в экономике края. Сегодня у нас складывается такая демографическая ситуация, что практически каждый выпускник, успешно закончивший школу, имеет реальные шансы поступить на бюджетное обучение, получить высшее образование бесплатно. Согласитесь, что в такой ситуации платить за учебу, чтобы потом остаться с дипломом без работы по специальности, неразумно. В крае всегда были и будут нужны врачи, учителя, работники культуры, строители, архитекторы, дизайнеры, специалисты по водоснабжению и канализации, теплоснабжению и вентиляции со знанием современных технологий...
Геннадий Томилка: Да, среди врачей, например, безработицы нет даже в кризис. Вот у меня данные: Хабаровский край укомплектован кадрами врачей на 60 процентов, ЕАО - на 48, Республика Саха - на 59, Камчатка - на 55, Сахалин - на 58, Чукотка - на 53 процента. Это огромная потребность. Что радует, молодежь приходит, интересуется. Мы проводили дни открытых дверей осенью, в феврале и сейчас, в апреле.
Александр Син: Действительно, можно отметить, что в этом году вузы не ограничились единственным традиционным днем открытых дверей. В Тихоокеанском госуниверситете, например, проводят его уже четвертый раз в этом году, и молодежи приходит очень много. Думаю, что многим это может помочь и в выборе будущей специальности.
Анатолий Левченко: Для тех, кто успешно учился в школе все годы и сейчас серьезно готовится к экзаменам, никаких сложностей с поступлением в этом году быть не должно. Так что пожелаем нашим выпускникам успехов.
Материал подготовила Валентина СЕМЁНОВА.
Фото Сергея ПЛОТНИКОВА.