С одной стороны, «дачная амнистия» призвана помочь человеку облегчить процедуру оформления в собственность земельных участков и строений на них. Но человеку без юридического образования разобраться в тонкостях закона, как правило, весьма сложно. Читателям газеты «Тихоокеанская звезда» вновь помогает это сделать заместитель начальника отдела по работе в муниципальных образованиях управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО Наталья МИХАЙЛОВА.

- Для чего мне вообще нужно приватизировать домик на своем дачном участке и обязательно ли это делать?
- Ответ здесь такой - чтобы владеть своим имуществом. Если вы не собираетесь в ближайшее время продавать свой участок или передавать его по наследству, можно этого и не делать. Это ваше право, а не обязанность.
- Что будет после окончания «дачной амнистии»? Мне нужно будет проходить процедуру оформления права собственности за деньги?
- «Дачная амнистия» заканчивается 1 января 2010 года только для индивидуальных жилых домов. Во всех остальных случаях, в том числе и когда речь идет о дачных домиках, она бессрочна. Вы можете точно так же оформить свои права и через год, и через десять лет.
- Недавно в газете я прочитала интервью с председателем Хабаровского межрайонного союза садоводов Юрием Устиновым. Он пишет, что дачный участок надо перерегистрировать каждые пять лет. Это действительно так? Зачем и кому это нужно? Или это какие-то новые правила?
- Никаких сроков на государственную регистрацию нет и проходить перерегистрацию каждые пять лет дачникам, конечно, не надо.
- Для чего нужно проходить регистрацию тем, у кого на руках уже есть документы на свой участок?
- В соответствии со статьей 6 ФЗ №122 от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления вышеуказанного закона, признаются юридически действительными. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Но дело в том, что при государственной регистрации все сведения вносятся в Единый государственный реестр прав. Это очень удобно. Если, скажем, вы потеряете свои документы, не нужно будет обращаться в госархив или какую-то другую структуру в поисках подтверждения своих прав. Достаточно просто предоставить паспорт, оплатить госпошлину в 100 рублей, и управление Федеральной службы регистрации выдаст либо повторное свидетельство о государственной регистрации права собственности, либо выписку из Единого государственного реестра прав, подтверждающую ваше право на землю. Также при оформлении купли-продажи участка не нужно будет предоставлять документы на право собственности участком, так как ваши данные уже внесены в Единый реестр прав.
- У меня свидетельство на право собственности на землю. В него внесены данные моего старого паспорта. Действителен ли этот документ сейчас?
- Оснований для беспокойства по поводу того, что в свидетельство внесены данные вашего старого паспорта, нет. Ваше свидетельство имеет законную силу.
- Много лет назад я купил дачный участок. Сейчас мне нужно его приватизировать?
- Если при покупке вы проходили государственную регистрацию участка на ул. Дзержинского, 43 (в управлении ФРС по Хабаровскому краю и ЕАО) и у вас на руках есть правоустанавливающие документы, заново проходить перерегистрацию не нужно.
-У меня на руках есть членская книжка садового товарищества. Считаюсь ли я полноправным хозяином своего дачного участка?
- Закон не рассматривает членскую книжку садовода в качестве правоустанавливающего документа на земельный участок. У вас должен быть документ, подтверждающий, что вам предоставлялся земельный участок: либо соответствующее постановление, либо свидетельство.
- Если такого документа нет, что делать?
- Чтобы разыскать правоустанавливающий документ на земельный участок, можно обратиться либо в госархив, либо к председателю вашего садоводческого товарищества. В данном случае предоставление земельных участков в собственность будет регулироваться ст.28 федерального закона от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огородных и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Кстати, чтобы облегчить и ускорить процедуру регистрации недвижимого имущества и постановки его на учет, в этом году, в соответствии с указом президента Российской Федерации №1847 от 25.12.2008 г., на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии возложены функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.
Теперь управления Федеральной регистрационной службы и Федерального агентства кадастра - это единая служба и уже в мае-июне в Хабаровске объединятся прием документов на государственную регистрацию и изготовление кадастровых паспортов. Для хабаровчан это означает, что им не придется тратить время на то, чтобы бегать по разным адресам по всему городу. Все необходимые документы можно будет оформить в одном месте.
- У меня дачный участок на левом берегу - в Смидовичском районе. В 1993 году я его приватизировал. Сейчас я хотел бы провести межевание. С чего мне начать?
- Заказать в поселке Смидович (ул. Кирова, 7) кадастровый паспорт на свой земельный участок. А затем обратиться в сектор по поселку городского типа Николаевка Биробиджанского отдела управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО по адресу: ЕАО, п. Николаевка, ул. Комсомольская, 10. Сдать туда документы на регистрацию прав на свой земельный участок.
- У меня с 1962 года садовый участок в Краснофлотском районе. В 1993 году мне выдали свидетельство, в котором написано, что оно является временным и действует вплоть до «выдачи государством акта установленной формы». Действителен ли этот документ сейчас или я должна его обменять? Не будет ли у моих наследников потом проблем с оформлением дачного участка в собственность?
- Это действительное свидетельство. Закон признает его как правоустанавливающий документ. Вы можете либо оставаться со старым свидетельством, либо пройти процедуру регистрации.
- На какие земельные участки и объекты недвижимости распространяется «дачная амнистия»?
- Она распространяется на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Сюда подпадают любые постройки на дачных и садовых участках, гаражи на земле, предоставленной не для предпринимательской деятельности, строения и сооружения вспомогательного использования на любых участках (бани, беседки, хозяйственные блоки, объекты некапитального строительства, например, навесы, жилые дома, построенные на участке для индивидуального жилищного строительства или на приусадебном земельном участке).
- Что понимается под «дачной амнистией» в отношении индивидуального жилого дома?
- В отношении объекта индивидуального жилищного строительства понимается, что документом, подтверждающим факт создания и содержащим описание объекта, является кадастровый паспорт на жилой дом, то есть не требуется разрешение органа местного самоуправления на ввод в эксплуатацию такого объекта (п.4 ст.25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав…»).
- Хочу подарить дачу дочке. Что мне делать?
- Необходимо предоставить документы, подтверждающие права дарителя на земельный участок, кадастровый паспорт земельного участка, подготовить договор дарения, оплатить госпошлину и сдать документы на регистрацию (на ул. Дзержинского, 43). Не забудьте, что прийти в управление Федеральной службы регистрации по Хабаровскому краю и ЕАО нужно вместе с дочкой.
- У меня есть частный дом. Я хотел бы зарегистрировать в собственность земельный участок под домом. Возможно ли это?
- В случае, если у вас в собственности находится жилой дом, при предоставлении документа, устанавливающего или удостоверяющего право прежнего собственника данного жилого дома на земельный участок, за вами будет произведена государственная регистрация права собственности на земельный участок под данным жилым домом.
Данный документ можно попытаться поискать, если обратиться в КГУ «Хабкрайинвентаризация» (г. Хабаровск, ул. Льва Толстого, 58) с последующим обращением в госархив. Если удастся найти документ о предоставлении земельного участка под строительство этого дома до вступления в силу Земельного кодекса 2001 года, то тогда на основании ваших документов на жилой дом и прежнего собственника на земельный участок можно зарегистрировать за собой этот земельный участок, минуя органы местного самоуправления. При этом вам придется только оплатить госпошлину в размере 100 рублей.
- Вопрос о земле в частном секторе. У меня есть в собственности дом в Хабаровске. Я бы хотела оформить в собственность землю под ним.
- Нужно подать соответствующее заявление в департамент муниципальной собственности по адресу: ул. Карла Маркса, 66.
- В документах на дачный участок написано, что участок шесть соток, а на самом деле он на несколько соток больше. Как зарегистрировать надел в нынешних границах?
- Очень редко реальные границы участков соответствуют границам, которые обозначены в документах на дачный надел. Нередко за годы пользования дачники передвигали заборы, присоединяя к своему участку лишние метры. К тому же раньше земельные наделы мерили, что называется, на глаз. К примеру, установлено требование в отношении отдельных участков по норме шесть coток, этот размер и указывали в решении о предоставлении надела, хотя фактически с учетом «нарезки» участка могло быть и шесть с половиной, и семь, и пять с половиной. «Дачная амнистия» позволяет легализовать «лишние» метры вашего участка.
При оформлении в собственность регистрируется действительная площадь участка в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка. Но надо учесть, что превышение фактически используемой площади допускается в пределах установленного минимального размера земельного участка. Нормативные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства устанавливаются органами местного самоуправления.
- Самая большая головная боль для многих председателей СНТ в нашем крае - это брошенные участки. Что делать?
- Здесь трудно что-то посоветовать. Но если земля предоставлена именно в коллективное пользование садоводческого товарищества, общим собранием садоводов оно может сдать в аренду пустующие участки. К примеру, я знаю, что в некоторых садоводческих товариществах эти земельные участки сдают в аренду. Арендаторов предупреждают, что не могут самостоятельно найти владельца участка, и предлагают взять его во временное пользование. Но с условием, что если законный владелец все-таки объявится, они должны будут вернуть ему участок. Желающие взять участок на таких условиях находятся, а товарищество от этого только выигрывает, так как арендаторы платят арендную плату, оплачивают счета за потребленную электроэнергию, за пользование дорогами и так далее. Другого выхода в данной ситуации нормы действующего законодательства не предусматривают. Органы местного самоуправления здесь тоже решить ничего не могут, так как не имеют полномочий распоряжаться землями, предоставленными в пользование товарищества.
- Обратилась за оформлением наследства на дачу. Мне отказали в оформлении документов на том основании, что изменилось название садового товарищества, где находится мой земельный участок. В свидетельстве указано «Здравница», а сейчас название поменялось на «Корсаково-2». И что сейчас делать?
- Обратиться в управление Роснедвижимости и внести изменения в правоустанавливающий документ (свидетельство о праве собственности на землю). С этим документом обратиться в Федеральную регистрационную службу (ул. Дзержинского, 43).
- Сколько участков можно оформить в собственность бесплатно?
- Закон о «дачной амнистии» не устанавливает каких-либо ограничений в этом вопросе.
Подготовила Елена МИРОНЕНКО.