К сожалению, это вопрос не праздный. Именно так бескомпромиссно и остро стоит он в течение 49 весенних дней в Хабаровске. Хотя, если разобраться, вполне можно сохранить и то, и другое. Нужно только подойти к проблеме с точки зрения здравого смысла. В этом уверен Виктор Шпаков, президент Хабаровской краевой ассоциации автотранспортников «Хабаровскавто».

- В 2007 году Государственной думой принят закон об автомобильных дорогах, - напоминает он. - В нем четко разграничена сфера ответственности между автовладельцами дорог: федеральными, региональными, муниципальными. Все дороги должны быть бесплатными. Это закон. Но только не весной.
- А что же случается в это время года?
- Оттаивает земля, «гуляет» грунт. Дороги в этот период становятся наиболее уязвимыми. И на многие из них накладывается «вето». Хотя при проектировании и строительстве дорог существуют ГОСТы и нормативы. Они предусматривают эксплуатацию этих дорог транспортом без всяких ограничений круглый год. Потому что делается дорожное полотно как раз «под весну». Но, к сожалению, не все наши дороги так хороши, как хотелось бы. Вот и устанавливаются временные параметры, которые ограничивают нагрузку. К примеру, на федеральной трассе Хабаровск - Владивосток девять участков трассы можно классифицировать по самым низким параметрам.
Существует приказ министра транспорта РФ о порядке введения ограничений на федеральных дорогах в весенний период. В нем говорится: перед тем, как ввести ограничения, нужно провести диагностику дорог (по нагрузке на ось). Вроде бы все понятно. А дальше начинается непонятное. Весовые параметры, которые вводят дорожники для транспортных средств, снижаются до таких пределов, что нормальные перевозки на федеральных трассах находятся практически под запретом.
Мы просим федеральных дорожников: дайте заключение, какие машины и по каким дорогам могут ходить? В ответ - молчание. Мы задаем вопрос: а какой самый низкий модуль упругости определен на этот год по тем или иным федеральным трассам? Опять тишина. Тогда скажите, пожалуйста: а когда вы приведете дороги в соответствие с транспортно-эксплуатационными характеристиками данных дорог? Ответа нет.
В прошлом году специалисты Тихоокеанского госуниверситета (ТОГУ ) по нашей просьбе изучили данную проблему. Вот лишь одна фраза из их отчета: «Существующая множественность ограничений является нелепостью (нонсенсом), порожденной диктатом дорожной отрасли».
Вот так. И по этой нелепости сегодня работает вся страна.
- И ничего нельзя сделать?
- Вероятно, наводить порядок невыгодно. Получается, что весной у федеральных, региональных и муниципальных властей - самая страда. Под видом сохранения дорог этот период становится неплохим источником дополнительных доходов. Ведь интенсивность перевозок все равно не снижается. Но ты должен платить владельцу дороги. Появился даже термин - «желобковые деньги». Как раз для этих нужд.
При этом страдает в первую очередь малый и средний бизнес. Тот самый, о поддержке которого не устают повторять как российское и краевое правительства, так и городская администрация.
Ну а крупных компаний вся эта ситуация, видимо, не касается. Потому что протестов никто из них не предъявляет. Хотя если по владивостокской дороге нельзя двигаться грузовикам грузоподъемностью в 10 тонн, как умудряются проскакивать 50-60-тонные с водой, колой, пивом? Ведь их должны задержать на первых же весах! Просто мистика!
- Но ведь предприниматели знали, что придет весна?
- У малого и среднего бизнеса нет своих складов и баз, чтобы делать запасы. Именно поэтому они чаще всего для перевозки заказывают по 300-500 килограммов. На Дальнем Востоке уже налажена система доставки товаров и грузов по аналогии с мировой. Существуют несколько крупных складов, а между ними ходят многотонные грузовики. И каждый везет товар не одного, а многих предпринимателей сразу. Их может быть 20-40 на одну машину. В пункте назначения товар перегрузят в более легкий транспорт для доставки заказчикам.
- А какова предельно допустимая нагрузка на дороге Хабаровск - Владивосток?
- 3-4 тонны на ось. Что делать, если нет таких грузовиков для этих видов перевозок? Даже наш отечественный КАМАЗ (15-тонный) в нашем же Отечестве может работать в незакрываемый период только при 65-70-процентной загрузке. Зачем же его вообще выпускать?
- А как регламентируются параметры в черте Хабаровска?
- В городе тоже ввели такие ограничения. И если проводили диагностику, то по самой «убитой» дороге. И теперь предельно допустимая норма массы авто на дорогах всего города - именно шесть тонн. Под категорию нарушителей попадают практически все грузовые автомобили и автобусы. Даже пассажирские. Правда, пассажирским внутригородским «простили» перевес.
О том, что в городе реконструированы и построены по новейшим технологиям несколько трасс, будто забыли. Ведь и на этих современных трассах на 49 дней существуют те же ограничения.
Между тем порядок установки взимания платы должен быть решен на уровне правительства РФ. Но такого порядка до сих пор нет. Порядка взимания нет, а само взимание есть. Поэтому прокуратура Хабаровска подала протест мэру города.
- Так как же решить вопрос?
- Нужно их четко регламентировать. Каждую из дорог продиагностировать и дать заключение. А в технический паспорт грузовиков включать перечень дорог, на которых этот автомобиль может двигаться с полной нагрузкой.
Подготовил
Леонид ХИТОНОВ.
Фото Сергея ПЛОТНИКОВА.