ТСЖ без права голоса
Ванинской районной прокуратурой пресечена попытка незаконного создания товарищества собственников жилья.
Суть в следующем. В конце марта жильцы домов одного из ванинских микрорайонов увидели на дверях своих подъездов странные объявления. В них сообщалось, что ими (жильцами) создано ТСЖ «Эталон», избрано правление, а также единогласно выбрана управляющая компания с многообещающим названием «Феникс-Люкс». Как выяснилось, в новоиспеченное товарищество вошли 25 многоквартирных домов.
Сказать, что сообщение жильцов удивило, - не сказать ничего. Они прекрасно помнили, что никакого ТСЖ не создавали, соответственно ни правления, ни данной управляющей компании не избирали.
Собравшись вместе, соседи вспомнили, что осенью минувшего года по квартирам ходили две женщины, извещавшие жильцов о том, что им необходимо выбрать способ управления своими домами. Примерно в это же время во дворах некоторых домов прошли собрания, на которых представители районной администрации рассказывали людям о различных способах управления, в том числе и о ТСЖ. Упор в основном делался на возможность получения средств Фонда содействия реформированию ЖКХ на капитальные ремонты домов. Как известно, одним из условий фонда является создание на территории поселения товариществ собственников жилья - их должно быть не менее пяти процентов от общего количества жилья.
Несколько позже в квартиры вновь стали стучаться две женщины. Они просили показать документы, подтверждающие право собственности, и поставить подписи под уведомлениями о проведении общего собрания жильцов. Во многих квартирах им указывали на то, что документы составлены с нарушениями.
В конце февраля жильцов считающихся очень престижными в Ванино «сталинок» ждал еще один «сюрприз». Очередное объявление на подъездах гласило: «По инициативе администрации Ванинского района будет проводиться общее собрание жильцов по вопросам создания ТСЖ и выбора управляющей компании». Люди в недоумении пожимали плечами: налицо ведь грубейшее нарушение. Администрация района, как известно, не может быть инициатором выбора способа управления домами. Это - исключительное право собственников жилых помещений.
Но никакого общего собрания, ни заочного голосования проведено не было. Тем не менее, в конце марта граждане увидели на дверях подъездов указанные выше объявления, из которых узнали, что они - члены ТСЖ «Эталон» с собственным правлением и новой управляющей компанией.
Тогда уж все жильцы собрались у своих домов и задали друг другу вопрос: «Вы что-нибудь подписывали?». А получив отрицательный ответ, делегировали в районную прокуратуру самых юридически грамотных.
Как ни удивительно, но в документах ТСЖ «Эталон», которое уже успели зарегистрировать в налоговой инспекции, подписи жильцов, подтверждающие их согласие на создание ТСЖ,... были. В их числе весьма известные в районе люди: судьи, сотрудники прокуратуры, успешные предприниматели. Словом, очень платежеспособный «контингент». Откуда взялись «автографы» (в том числе судей и прокуроров), если никто их не давал, теперь предстоит выяснить правоохранительным органам.
Дома, в принудительном порядке включенные в состав ТСЖ, вернулись к прежнему способу управления.
В адрес главы Ванинского района Н.С. Ожаровского последовало представление прокурора района И.Ю. Бодрова «Об устранении нарушений жилищного законодательства РФ». Как следует из документа, «все вышеизложенное свидетельствует об отсутствии надлежащего контроля со стороны районной администрации за жилищным фондом Ванинского муниципального района, что создает предпосылки к нарушениям законов в жилищной сфере, а также не способствует обеспечению государственной политики в сфере ЖКХ».
Прокурор потребовал принять меры к устранению допущенных нарушений, решить вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, а также принять постановление о создании ТСЖ на территории района, примерного устава, регламентную схему рассмотрения документов при передаче домов в управление товариществам собственников жилья.
По мнению юристов, предпосылки для возникновения подобных ситуаций заложены в самом законодательстве. Так, согласно федеральному закону о государственной регистрации ТСЖ, их регистрирует Федеральная налоговая служба (ФСН). Плюс товарищество, как некоммерческую организацию, также можно зарегистрировать в Федеральной регистрационной службе (ФРС). В свою очередь, ФРС перед регистрацией ТСЖ проводит проверку представленных документов для установления их законности. А ФНС не имеет права заниматься проверкой документов. Поэтому появление в них подписей жильцов, которые, что называется, «ни сном, ни духом», вполне возможно.
Ольга ДЕМИДЕНКО.