Очень важно сегодня, что у властей России и Евросоюза есть возможность встречаться на регулярной основе. Мы - соседи, и у нас очень много общих проблем. При этом каждая из сторон имеет свои интересы. Все это мы должны обсуждать постоянно. И это делается на саммитах, очередной из которых проходит теперь в Хабаровске.

Сегодня существует взаимозависимость между Россией и ЕС в целом ряде направлений, особенно в сфере торговли и инвестиций. Страны - члены ЕС являются основным экспортным рынком для РФ. Россия же - третий крупнейший торговый партнер для ЕС. В последние годы товарооборот между Россией и ЕС растет достаточно быстрыми темпами - 20-30% в год. Но иногда возникают какие-то проблемы с обеих сторон, поэтому мы должны встречаться и обсуждать их.
Но, конечно же, наши взаимоотношения не ограничиваются торговлей и инвестициями, они многоуровневые. При этом мы исходим из того, что РФ и ЕС - стратегические партнеры. Наши отношения основываются на подписанном в 1994 году (вступившем в силу в 1997 году) договоре о сотрудничестве. Действие его закончилось в 2007 году. Сейчас идут переговоры о новом (старый продляется на очередной год). В процессе этих переговоров в 2005 году РФ и ЕС разработали общие для себя пространства.
Первое общее пространство - в сфере экономики, торговли и инвестиций. Здесь же мы обсуждаем условия, на которых Россия станет членом ВТО. Несмотря на то, что переговоры в какой-то степени затянулись, мы уверены, что РФ рано или поздно сделает это.
В рамках второго общего пространства мы обсуждаем вопросы свободы, правоотношений и внутренних дел. Здесь нашим главным достижением мы считаем соглашение об облегчении визового режима, в результате которого увеличилось число виз, выдаваемых российским гражданам нашими странами-членами.
В третьем общем пространстве мы обсуждаем вопросы внешней политики. Хотя не всегда точка зрения ЕС совпадает с точкой зрения России, очень важно продолжать здесь совместную работу. И обычно в рамках саммита удается многого достичь в плане понимания и сближения позиций. Потому что даже к самым горячим темам мы подходим с холодной головой. Сейчас, например, мы очень надеемся, что нам удастся заключить соглашение о свободной зоне торговли между Россией и ЕС.
Четвертое общее пространство посвящено культуре, науке и образованию. Здесь, на мой взгляд, самый оптимальный способ сближения РФ и ЕС. Потому как эти вопросы близки каждому человеку, где бы он ни жил.
Окончательное решение о повестке дня саммита будут определять лидеры государств, которые на него соберутся. Но можно предполагать, что здесь встанет вопрос о продолжении переговоров по вступлению России в ВТО. В условиях кризиса Россия ввела некоторые ограничения на ввозимые товары. И было бы хорошо, если бы удалось договориться здесь о смягчении позиций.
Второй вопрос, который, скорее всего, обсудят лидеры - энергетика. Потому что европейский рынок является основным рынком сбыта для российских компаний, а Россия - основной поставщик энергоносителей для Европы. При этом ЕС считает Россию надежным поставщиком, хотя всем известны и те трудности, которые возникли в этом году при транзите газа через территорию Украины. Возможно, что лидеры обсудят некоторые принципы, которые лягут в основу нового договора.
Конечно, лидеры обсудят и многие другие международные вопросы. Но при этом надо понимать, что такие саммиты не всегда или не сразу приводят к каким-то очевидным результатам. Но они очень нужны для того, чтобы лидеры разных стран могли встречаться и договариваться по самым насущным и перспективным проблемам.
Пол Вандорен,
заместитель главы представительства Европейской комиссии в России.