Строительная пирамида в стиле «барокко»
В начале мая впервые в России суд признал вину фирмы-застройщика, обещавшей построить людям жилье, но не исполнившей своих обязательств.
В колонию за совершение мошенничества на срок от 7 до 10 лет по приговору суда Москвы отправятся руководители печально известной компании «Социальная инициатива», которая пообещала построить жилье 799 гражданам, но так ничего и не сделала.
Этот правовой прецедент дает надежду, что правоохранительная система все-таки обратит внимание на проблемы жертв строительных аферистов, число которых уже не поддается никаким подсчетам. Пока что большинство дольщиков остаются со своими бедами один на один. Как, например, люди, вложившие в 2004 году деньги в строительство пятиэтажного дома на улице Марины Расковой, 30 в Хабаровске.
Слово бизнесмена
В 2006 году наша газета в материале «Для одних - самострой, для других - самострел» рассказывала о ситуации, сложившейся при строительстве этого дома. Возведение здания началось без разрешения на строительство, без государственной экспертизы. Сегодня эта проблема уже кажется банальной, потому что в то время так начиналась чуть ли не каждая вторая городская стройка. Но три года назад скандал вокруг стройки на улице Марины Расковой разгорелся нешуточный. Госстройнадзор зачастил на объект с проверками, которые аукнулись застройщику - ООО «Барокко-строй плюс» - административными штрафами. Но ничего не менялось.
Мы решили разобраться, почему фирма, имеющая вроде бы вполне благие намерения, не может получить разрешительную документацию. Вот что рассказал тогда генеральный директор компании Владимир Шиповалов. До Хабаровска он занимался строительством в Благовещенске, но так как желающих вложить деньги в новое жилье там было мало, решил попытать счастья в Хабаровске. В 2004 году выкупил готовый фундамент пятиэтажного дома, заключил с администрацией города договор аренды на земельный участок сроком на один год и дал объявление в газету. Цены на квадратные метры жилья назначил умеренные - от 14 до 17 тысяч рублей, тогда как средняя цена по городу на тот момент была уже более 25 тысяч рублей. Надо ли говорить, что желающие выстроились в очередь. И деньги принесли солидные, поскольку главным условием договора на строительство жилья было внесение полностью всей оплаты.
Параллельно, как уверял нашу газету Шиповалов в 2006 году, он стал заниматься оформлением разрешения на строительство. Однако столкнулся с препятствием в виде сотрудников правоохранительных органов, которые, как он уверял, вымогали у него взятку. Чиновники администрации пренебрегали сроками рассмотрения его заявок и так далее. История эта казалась правдивой, ведь система действительно заставляла бизнесменов выворачиваться наизнанку.
И его дело
Прошло три года. И к нам в редакцию пришли люди, заплатившие за строительство квартир в доме на улице Марины Расковой, 30, которого, как выяснилось, все еще нет.
Оказывается, разрешение на строительство компания «Барокко-строй плюс» получила только 30 июня 2008 года.
- В прошлом году на очередном собрании Шиповалов заявил, что для завершения строительства не хватает денег. Сказал, что нужно платить за согласование, экспертизу, да и материалы подорожали. Немудрено за столько лет. Согласно договору, сдать дом он обещал во втором квартале 2006 года. Предложил доплатить по 11100 руб. за квадратный метр, - рассказывает один из дольщиков Андрей Пестряк. - Тем, кто не согласен, предложил вернуть деньги. Я и еще несколько человек согласились и заключили с ним письменное соглашение. Но обещаний своих он так и не исполнил.
Андрей Пестряк был одним из первых, кто решил строиться с «Барокко-строй плюс». Деньги на новое жилье собирал по крупицам. Продал «хрущевку», где ютился с женой и детьми, переехал на время к теще. Прибавил все свои сбережения, занял. Доплатить сверх того, что уже отдал четыре года назад, возможности нет. Теперь если компания-застройщик все-таки вернет ему деньги, то по сегодняшним ценам их хватит разве что на такую же «хрущевку», которую он мечтал поменять на новое жилье...
Андрей Геннадиевич и еще 112 человек, как и он заключивших договоры на строительство квартир, обратились в прокуратуру, где состава преступления в деяниях Шиповалова не нашли. Дескать, человек действительно собирался построить дом и не смог этого сделать не потому, что имел злой умысел, а просчитался, ошибся, не смог справиться с обстоятельствами - с кем не бывает? Людям рекомендовали защищать свои права в суде. Тяжбы длятся вот уже второй год, и конца им не видно.
В итоге история этой стройки стала предметом пристального внимания комиссии при правительстве Хабаровского края по защите прав граждан, пострадавших при строительстве многоквартирных домов. Шиповалова пригласили на заседание, выяснили, что выполнена кирпичная кладка пяти этажей, частично сделана кровля, начаты штукатурные работы, неполностью смонтированы внутренние инженерные системы. Работы по благоустройству и наружным сетям не выполнялись. А с марта 2007 года стройка и вовсе стоит.
Но главное даже не это. Выяснилось, что договоры долевого участия, которые граждане получали в компании взамен своих денег, по большому счету, являются «филькиной грамотой».
- Когда мы их заключали, Шиповалов говорил, что, как только получит разрешение на строительство, они будут зарегистрированы, - рассказывает Дильбар Далеткильдиева. - Когда такой момент наступил, в юстиции над нами посмеялись. Оказывается, содержание этих документов противоречит требованию закона «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов». Их нужно приводить в соответствие, но Шиповалов этим не занимается. Теперь признать эти договоры действительными можно только через суд.
Под защитой только дольщики
В апреле 2005 года в России появился первый внятный закон, защищающий права дольщиков и предусматривающий ответственность недобросовестных застройщиков. Вот только действует он при одном условии - если граждане и строительная компания заключили между собой договор долевого участия. Этот документ имеет четкую форму и в обязательном порядке фиксируется в Росрегистрации. Опять же при условии, что строительная фирма имеет разрешение на строительство.
Впрочем, всех этих тонкостей в 2005 году люди, заключившие договор с «Барокко-строй плюс», не знали и, что называется, «купились» на его название и обещания бизнесмена.
Недавно суд признал подлежащими регистрации, как договоры долевого участия, договоры 19 граждан. Но вот незадача, в судебном решении не расписано, кто и в какой срок должен приводить тексты документа в соответствие с законом. Поэтому люди обжаловали его в краевом суде, процессы еще идут. Тем же путем предстоит пройти и всем остальным клиентам «Барокко-строй плюс».
А стройка так и стоит. Теперь уже суд в рамках обеспечительных мер по иску наложил запрет на какую-либо деятельность компании «Барокко-строй плюс» до тех пор, пока не будет решен вопрос с регистрацией договоров. Насколько это может затянуться, неизвестно. Люди в отчаянии, так как большинство из них вложили в этот «проект» последние деньги и не имеют на сегодняшний день никакого другого жилья.
Как, например, Дильбар Ахметовна, которая по семейным обстоятельствам решила в 2004 году переехать в Хабаровск. Продала на Камчатке квартиру и все деньги отнесла в «Барокко-строй плюс». С тех пор она живет на съемной квартире.
- Чаще всего в подобные передряги попадают люди, действительно небогатые, которые на новое жилье собирали годами, занимали деньги, - говорит начальник юридического отдела Гоcстройнадзора Хабаровского края Ольга Полковникова. - Народ побогаче, прежде чем заключать договор на участие в строительстве, не скупится на грамотных юристов.
По словам начальника отдела Госстройнадзора Александра Гаврилова, еще год назад «проблемных» домов, построенных без разрешения, в крае было больше 20. Сегодня их число сократилось до 13. Строек с ситуациями, похожих на ту, что сложилась на ул. Марины Расковой, пять.
Оксана Омельчук.
Фото Сергея ПЛОТНИКОВА.