Кого урезали больнее всех
Депутаты Законодательной думы приняли во втором чтении откорректированный в связи в мировым экономическим кризисом краевой бюджет на нынешний год.
Но прежде парламентарии говорили об особеннностях формирования бюджета на будущий, 2010 год. Понятно, что основные его параметры во многом зависят от размера средств, которые выделяются краю из федерального центра. В связи с тем, что нынче федеральный бюджет будет внесен в Государственную думу 1 октября, а не 26 августа, как это делается обычно, то расчеты финансовой помощи станут ясны позднее обычного. Да и нашим финансистам в связи со сложной ситуацией в экономике потребуются дополнительная информация, а также время для анализа и оценки налогооблагаемой базы. Поэтому сроки внесения на рассмотрение думой краевого бюджета тоже переносятся на 15 октября.
Что же касается нынешнего бюджета, то ко второму чтению в думу поступило 38 поправок - от губернатора, собрания депутатов Ванинского района, Комсомольской-на-Амуре городской думы. Комитет по бюджету и налогам отклонил десять. Таким образом, бюджет сформирован и выглядит так: доходная его часть - 41028686 тысяч рублей, расходная часть - 46456102 тысячи рублей, дефицит - 5427416 тысяч рублей.
И хотя на комитете обсуждение было достаточно бурным, у депутатов осталось немало вопросов. В частности, о дополнительных шести миллионах рублей, которые выделены на автобазу правительства. Дело в том, что к саммиту купили новые автомобили, теперь их надо где-то хранить и, естественно, обслуживать. Как сказал заместитель министра финансов Валентин Костюшин, в крае готовились продать часть своего автопарка, но в связи с приездом высоких гостей пришлось купить новые машины. Правительство направило в Минфин свои расчеты, во что обошелся нам саммит, и очень надеется, что нам вернут потраченные деньги.
Депутат Николай Повзык предложил вернуться к поправке, которую отстаивала Комсомольская-на-Амуре городская дума, но к ее аргументам так и не прислушались. Поскольку существенно сокращаются статьи почти всех расходов, уменьшается и размер субсидий муниципальным образованиям, а также городским округам на бюджетное выравнивание. В среднем по краю финансовая помощь районам сокращается на 52 процента, а Комсомольску-на-Амуре, где тяжелая экономическая ситуация, она урезается на 89 процентов. Почему? Николая Повзыка убеждали, что ко всем единый подход, что в краевом бюджете есть резерв и в случае необходимости районам или тому же Комсомольску-на-Амуре окажут помощь. Словом, в беде не оставят.
Валентин Костюшин объяснил, что тут нет никакой дискриминации. Если консолидированный бюджет края теряет в нынешнем году 7,7 миллиарда рублей, то краевой бюджет не досчитается 6,8 миллиарда рублей. Расчеты сокращений велись от собственной доходной базы районов, всем урезали пять процентов. Кто-то их и не заметил, если собственных доходов почти нет, а у города юности пять процентов - это 198 миллионов рублей, ибо доходы города - 5,6 миллиарда рублей в год. По словам заместителя министра, пока Комсомольск-на-Амуре не в самой сложной ситуации. Остатки на счету у города - 700 миллионов рублей. Это больше, чем у нас в краевом бюджете.
Понятно, когда в кризисный год сокращаются расходы на капитальное и дорожное строительство, но урезаны и 2,4 миллиарда рублей на новую систему оплаты труда бюджетникам. Выходит, основная масса врачей, педагогов, культпросветработников в муниципальных образованиях обещанного повышения так и не получат. Может, последовать почину президента, который пообещал сократить армию чиновников на десять процентов? Тогда сразу найдутся деньги на зарплату бюджетникам. Если мы, конечно, хотим, чтобы в глубинке было кому нас лечить и учить наших детей.
Елена Ищенко.