В коммунальных службах города сейчас горячая пора: идут ремонт жилья, подготовка к отопительному сезону. Проблема в том, что только сами жильцы вправе решать, что им нужно, только они могут утверждать планы коммунальщиков. Или не утверждать.

Сейчас в Хабаровске есть две основные формы управления жилым фондом - товарищества собственников жилья (ТСЖ) и дома, которые выбрали управляющие компании (УК).
Последние обеспечивают жизнеспособность всех коммуникаций дома и за это собирают с собственников деньги на капитальный ремонт и содержание жилья. Таковы обязанности УК.

Забудьте о постановлении №170

Но, согласно Жилищному кодексу, обязанности есть и у собственников. В частности, статья 44 говорит: «Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание…». На таких собраниях они должны, в частности, принимать решение «о реконструкции многоквартирного дома... ремонте общего имущества». Все это фиксировать на бумаге и заверять своими подписями. Если же решения собрания о нужных работах нет - не будет и работ, и жаловаться не на кого.
Однако люди жалуются. Кровля течет, лифт на ладан дышит, побелка с потолка в подъезде пластами падает....
В своих требованиях собственники ссылаются на постановление правительства РФ № 170. В этом постановлении обозначена обязательность и периодичность проведения ремонтных работ в доме. В том числе и капитальных.
Люди, которые требуют исполнения постановления, правы были… до 2005 года. До того времени, пока не вступил в силу Жилищный кодекс. Он отменил постановление № 170.

Когда в товарищах согласья нет...

Управляющие компании сразу же, как только начали работать, столкнулись с не­пробиваемой стеной - инертностью жильцов. Собрать людей вместе - задача невыполнимая.
Например, дом №9 в переулке Свободном Хабаровска. Обычный пятиэтажный шестиподъездный дом. И люди там живут вполне обычные. Вот только никак не могут собраться вместе. Ну а уж если собираются, то никак не могут между собой договориться.
А в доме давно пора сделать ряд работ. Да и управляющая компания не против. Компания совместно с районной администрацией провела четыре собрания. Все подробно объяснили, дали расклад и стоимость работ, обрисовали перспективы. Но все они закончились банальной склокой между соседями.
- Тогда мы пошли другим путем, - говорят в управляющей компании. - Подготовили и разнесли по квартирам бланки для заочного голосования. И снова - мимо. Не получилось кворума - менее 50 процентов собственников дали свое согласие на проведение работ.
В результате деньги, которые идут по квитанции на капитальный ремонт, копятся и лежат без движения. А дело стоит.
Председатель домкома Владимир Богдан уверен: первым делом в доме нужно менять систему отопления.
- Но проблема в том, что одна половина дома и на собрания ходит, и принимает решения, а пятый и шестой подъезды буквально спят. На собрание их не вытащишь, ну а если придут, то всегда «против». Они уверены, что сначала нужно чинить кровлю и делать ремонт в их подъездах. Да кто же спорит! Надо! Но на все сразу не хватит денег.
Ни одно собрание не закончилось миром. А бумаги для заочного голосования до ума не довели. Во-первых, там все непонятно, людям не объяснили, что же от них требуется. Во-вторых, никто эти бумаги не собрал. Сказали нам: сами принесете в домоуправление, когда заполните. Думаете, много народу пошло? Так что тут управляющая компания сама недоработала.

Деньги лежат мертвым грузом

Ну не может УК без резолюции собрания собственников тратить деньги этих собственников. С той же системой отопления запросто может возникнуть конфликтная ситуация, если не сказать - подсудная. Допустим, завтра займутся подрядчики элеваторными узлами, все поменяют, все сделают, средства потратят. А потом те, кто был «против», напишут жалобу, что без их ведома их деньгами распорядились.
Парадокс! Нужно срочно делать дело, и деньги на это есть в достаточном количестве, и смета составлена, и рабочие руки готовы к труду. А толку нет.
- Когда речь идет о софинансировании, людей еще можно понять. С трудом, но можно, - говорит Полина Шутова, начальник отдела новых форм управления недвижимостью в жилищной сфере. - Я имею в виду закон №185 о фонде содействия реформированию ЖКХ, который предлагает собственникам решить проблемы вместе. Государство дает 95 процентов нужной суммы и 5 процентов - жильцы. Многие не хотят давать на эти работы ни копейки. Да и нет у людей лишних денег. Но когда достаточная сумма уже собрана и нужно просто проголосовать за те или иные работы, чтобы они наконец начались...
А дом №9 в переулке Свободном не производит впечатления неблагополучного.
Тихий уютный дворик, масса цветов в вазонах и на клумбах, яркий детский городок, даже крошечный искусственный пруд здесь соорудили. И в подъезде, где живет Владимир Богдан, шторки на окнах и стены разрисованы веселыми картинками. Загляденье!
А вот что касается возможности договориться - ну никак! А уж если жильцы такого симпатичного дома не могут решить свои проблемы, что уж говорить о других, где вопросы стоят еще острей.

Три дороги, три пути...

В большинстве домов Хабаровска работу делать жизненно необходимо, иначе строение буквально развалится, а средств для этого мало. Не набирается с квартплаты (строчка «содержание и ремонт») такая сумма. Где взять деньги на срочный ремонт?
Вариантов три. Можно копить годами, пока не соберется нужная сумма. Если, конечно, дом устоит эти несколько лет. Еще можно принять решение и в течение необходимого времени за содержание и ремонт платить большую, чем обычно, сумму. Тогда деньги накопятся быстрее. И третье - управляющая компания берет взаймы деньги у другого дома из тех, что она обслуживает.
Однако любой из этих вариантов возможен, опять же, только с согласия собрания собственников. А третий вариант должно утвердить еще и собрание того дома, у которого УК хочет взять взаймы. И вот вопрос: согласится ли соседний дом отдать вам свои деньги?
Большой ремонт требует больших вложений. И ни государство, ни УК средства просто так не подарят. Увы, свою собственность придется ремонтировать самим. И это без вариантов.
- С одной стороны, люди стали заложниками ситуации, - поясняет эту мысль Полина Шутова. - Им никто ничего не сделает до тех пор, пока они документально не выскажутся. Но для этого им нужно собраться и договориться, а это самое сложное. С другой стороны, государство предлагает замечательный вариант - о фонде содействия реформированию ЖКХ. То есть те самые 95 процентов от стоимости капремонта. Это реально и очень выгодно, но тут нужно не только проголосовать «за», не только вложить свои деньги, но сначала еще создать ТСЖ.

А если по-русски?

Управляющие компании (не все, но многие), привыкли работать по старинке, по схеме советских ЖЭКов. И об этом свидетельствуют многочисленные письма, которые приходят в редакцию.
Люди пишут об отношении сотрудников к населению. О хамстве, о невнимательности, о том, что деньги берут, а ничего не делают.
Хотя должны бы представители этих компаний помнить: к ним приходят собственники. Те люди, которые так или иначе выбрали компанию, чтобы она представляла их интересы. И теперь УК должна не только вежливо с ними разговаривать, но и отчитываться перед собранием (а если понадобится, то и перед каждым собственником) о том, на какие цели потрачены их деньги.
В эти дни управляющие организации как раз разносят по квартирам бумаги. Предлагают варианты, уговаривают собственников проголосовать за те или иные работы.
Каждая бумага щедро сдобрена ссылками на пункты закона, приказы, решения. Возьмешь такое письмо в руки, на пять раз прочитаешь первые строчки и бросишь с досадой: сами-то поняли, что хотели сказать?
Для начала надо бы перевести казенные слова на человеческий язык, понятный тем, до кого вы хотите достучаться. Почему бы не написать примерно так:
«Уважаемые собственники! У нас есть ваши деньги - 300 тысяч. И нужно решить, что мы будем в первую очередь ремонтировать.
Мы предлагаем провести ремонт элеваторного узла, потому что там давно все течет, и поставить счетчики, чтобы можно было экономить. Это обойдется в сумму 200 тысяч.
Во 2-м и 3-м подъездах после дождей обвалилась известка. Крышу мы залатали, теперь нужно ремонтировать потолок и стены подъездов».
Вот, примерно так. А дальше - казенным языком все ссылки на законы и постановления. Кому надо - пусть изучает.
Елена ТИХОНОВА. Фото автора.