В июле этого года в квитанциях жителей Хабаровского края на оплату электрической энергии впервые появилась графа - «Доля ОДН». Расшифровывается она как «доля общедомового начисления». В ней заложена теперь плата, которую должны вносить владельцы квартир за освещение лестничных клеток, подвалов в своем доме, за энергоснабжение лифтов, домофонов и насосов для подкачки воды и т.д.

На самом деле в этом нет принципиально ничего нового. Раньше, до 2008 года, эта плата взималась коммунальными службами и была включена в квитанциях в строку «ремонт и обслуживание жилого фонда». И хабаровчане оплачивали, по сути, тот же самый ОДН, не подозревая, сколько и за что с них берут. Но завершился очередной этап реформы ЖКХ, были ликвидированы Службы заказчиков и ЖКУ. Теперь, по закону, сбором средств за услуги общедомового электроснабжения будут заниматься энергосбытовые организации. В Хабаровском крае - «Хабаровск­энергосбыт» филиал ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» (именно она является у нас гарантирующим поставщиком электроэнергии).
Как пояснил на специальной пресс-конференции Эдуард Бурдинский, заместитель директора «Хабаровскэнергосбыта», в июле квитанции с заполненной графой «ОДН» уже получили 4853 абонента, проживающих в многоквартирных домах Хабаровска, Советской Гавани, Вяземского, Бикина и Чегдомына. Но это пока еще далеко не все потребители, которые должны платить…
- Дело в том, - говорит Эдуард Бурдинский, - что для начисления ОДН необходим общедомовой прибор учета расхода электроэнергии, но он установлен пока еще не везде.
В базе данных Энергосбыта в Хабаровском крае сегодня 8415 домов. В 2471 из них уже установлены общедомовые приборы учета. В остальных же домах такие приборы сейчас устанавливают в массовом порядке. Этот процесс должен полностью завершиться до конца текущего года. Второе условие для начисления ОДН - наличие агентских договоров с управляющими компаниями, согласно которым последние передают право сбора денежных средств за электроснабжение мест общего пользования энергокомпании. И по мере того, как счетчики будут устанавливать и будут заключать договоры с управляющими компаниями, все больше жителей края станут получать счета-квитанции с заполненной новой графой. К концу года энергетики планируют начислять ОДН всем своим абонентам.
- Кто установил эти новые правила и порядок оплаты ОДН?
- Энергосбытовые организации страны в данном случае действуют в соответствии с постановлением правительства РФ №307, которым утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам», и с постановлением правительства РФ №530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии...». Суть данных решений в том, что весь объем электроэнергии, потребляемый многоквартирным домом, должен оплачиваться его жильцами. Здесь же установлен порядок начисления ОДН и его оплаты.
Это нововведение касается не только Хабаровского края. Такие расчеты уже производятся в регионах России и будут распространены со временем повсеместно.
- Каким образом рассчитывается ОДН?
- Как я уже говорил, теперь главным условием для начисления платы для начисления ОДН становится наличие общедомового прибора учета. Он фиксирует весь объем поступающей в жилой дом электроэнергии. Большая ее часть потребляется в квартирах жильцов. Она учитывается их индивидуальными приборами учета и ежемесячно оплачивается. А вторая часть - общедомовое потребление высчитывается как разница между всей поступившей в дом электроэнергией и индивидуальным потреблением всех квартир. И теперь тоже будет оплачиваться.
Причем не всеми владельцами жилья в равной степени, а пропорционально их потреблению. То есть, чем больше у вас потребление в квартире, тем больше и начисление по ОДН. Потому что, тратя больше электроэнергии в квартире, вы больше нагружаете общедомовую электросеть. Это все четко прописано в постановлении правительства.
В нем установлены, может быть, на первый взгляд сложные формулы, по которым рассчитывается каждая доля ОДН, но они объективны и законодательно утверждены.
- В какие суммы теперь будет обходиться хабаровчанам ОДН?
- Выписывая июльские счета, мы снимали показатели электропотребления совместно с сетевой организацией и с управляющей компанией, чтобы ни у кого из заинтересованных сторон не было претензий. В среднем к оплате за ОДН каждому абоненту за три месяца квартала предъявлено по 156,5 руб. Но при этом в разных домах и разных квартирах она (опять же в среднем) может колебаться от 25 до 70 рублей в месяц. Разные суммы получаются и в разных городах (см. таблицу). Кроме того, есть (и, возможно, будут), судя по нашему анализу, в отдельных случаях и гораздо большие начисления: от 200 рублей до 1000 рублей в месяц. Например, в Советско-Гаванском районе, когда в зимний период были проблемы с отоплением, жильцы массово начали пользоваться электрообогревом. Там в результате перегрузок даже выходили из строя подстанции. Разумеется, за такие колоссальные нагрузки сети необходимо будет платить. Есть и еще целый ряд факторов, из-за которых сумма платежа за ОДН может превысить сумму за индивидуальное потребление.
- Какие это факторы и как их можно убрать?
- Самая большая проблема, что мы не привыкли экономить и отвечать за общедомовое хозяйство. Но с введением нового Жилищного кодекса РФ нужно менять психологию: понять, что у собственников есть не только права, но и ответственность. Нужно учитывать, что пугающие суммы начислений за ОДН возникают не сами по себе, а сразу по нескольким причинам, которые можно и нужно исправлять.
Например, отсутствует контроль над энергооборудованием. То есть лампочки в подъездах, подвалах, над подъездами порой горят круглосуточно. Значит, нужно не лениться включать и выключать их по необходимости. Есть дома в Хабаровске, где на лестничных площадках установлены датчики движения. Человек заходит в подъезд - свет включается, заходит в квартиру - выключается. Можно установить не обычные, а энергосберегающие лампы.
Другая причина возможных высоких начислений ОДН - высокий процент износа внутридомовых сетей. Проводке в большинстве многоквартирных домов - по нескольку десятков лет, она не рассчитана на современные мощности. Древние алюминиевые скрутки греются, и, как говорят специалисты, приносят колоссальные потери электроэнергии. В этом случае нужно обратиться в управляющую компанию, у которой на обслуживании находится электросетевое оборудование вашего дома, с требованием о ремонте внутридомовых сетей.
Тяжелым бременем на всех жильцов дома в части начисления ОДН может стать и незаконные подключения к внутридомовым сетям одного из жильцов, или находящихся в доме магазинов, парикмахерских, автостоянок, наружной рекламы… Например, в городе Вяземском есть небольшой 16-квартирный дом. Один из его жильцов пробил в свое время кабель в стене, присоединил свою квартиру к местам общего пользования и замуровал кабель. И платил по чуть-чуть. Но когда там установили общедомой прибор учета и увидели объемы потребления, сразу стало ясно, что что-то здесь не так. Стали разбираться и обнаружили факт хищения. Если бы не обнаружили, за этого человека платили бы остальные жильцы... Нередки случаи, когда жильцы через окна подают электроснабжение на свои гаражи или дворовые постройки, подключив их к внутридомовой электросети.
Чтобы таких вариантов избежать, нужно сообщить в пункты приема абонентов филиала ОАО «ДЭК»-«Хабаровскэнергосбыт» о «нежеланных» соседях, или по телефону Единого информационного центра ОАО «ДЭК» 8-800-333-0-444. Также вы можете обратиться в органы УВД или к своему участковому инспектору.
Бывает и так, что квартиры некоторых жильцов отключены от электроснабжения за неуплату. Но они вместо того, чтобы выплатить долг, подключаются к внутридомовым сетям самостоятельно. Если не найти виновного, все это потребление тоже будет распределено между жильцами дома. В этом случае нужно вызвать агента Хабаровскэнергосбыта или электрика из управляющей компании для повторного отключения. Нужно установить замок на электрощитовой шкаф. А ключи выдавать только ответственному по дому или электрику из управляющей компании.
Для того, чтобы сократить расходы на ОДН, экономить электроэнергию нужно начинать уже сегодня. Для этого нужны решение общего собрания собственников, индивидуальная сознательность, деньги, время и терпение.
- Если жилец дисциплинированно платит за электропотребление по своему квартирному счетчику, но отказывается платить ОДН, будет ли он считаться должником?
- Услуга электроснабжения в соответствии с законодательством в данном случае не делима. То есть, если вы оплатили свое индивидуальное потребление, а за ОДН - нет, все равно считается, что вы не рассчитались за услугу. И в соответствии с постановлением правительства №530 на вас могут подать в суд и даже ограничить в энергоснабжении. Но это крайний вариант, которого не хотелось бы допускать.
Поэтому нужно осознать, что жильцы по закону являются собственниками не только квартир, но солидарно всего дома. И груз расходов по содержанию, контроль потребления электроэнергии, контроль за управляющей компанией лежит на жильцах. В интересах каждого привести в порядок свои электросети и прекратить воровство электроэнергии. Тогда ОДН не станет ни для кого значительным платежом.
Виктор Илин.