Дмитрий Медведев подписал два указа, которые регулируют порядок проверки полноты и достоверности сведений, предоставляемых федеральными госслужащими и главами госкорпораций, и сведений об их доходах и имуществе, а также о доходах и имуществе членов их семей.

Нечестных - увольнять

Указами предусмотрено создание подразделений в рамках кадровых служб государственных органов (без увеличения штатной численности) тех подразделений, которые и будут заниматься проверкой этих сведений.
«Проверка производится выборочно на основании письменной информации, предоставленной органами налоговой службы, правоохранительными органами, руководящими органами политических партий и всероссийских общественных организаций и Общественной палатой Российской Федерации», - отметил Нарышкин, подчеркнув при этом, что информация анонимного характера не может являться основанием для проведения такой проверки.
По результатам проверки кадровая служба информирует руководителя органа власти. Получив такие сведения, руководитель может принимать решение об увольнении сотрудника или не принять его на должность, если тот является претендентом. Нарышкин также обратил внимание на то, что эти указы рекомендуют государственным органам «руководствоваться такими же указами и положениями, которые регулируют проверку сведений об имуществе при замещении должностей на уровне субъектов Федерации».

Отпуск в 60 дней

В указе отмечается, что на период проведения проверки чиновник может быть отстранен от должности «на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении».
«Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки», - отмечается в указе.

Что такое госдолжности

Государственными должностями являются должности, в частности, премьер-министра, его заместителей, министров, послов, генпрокурора, главы Следственного комитета при прокуратуре РФ, секретаря Совбеза РФ, уполномоченного по правам человека, глав регионов, председателя Счетной палаты, а также глав Центробанка и ЦИК.
Проверка в отношении федеральных госслужащих и граждан, претендующих на замещение должностей федеральной госслужбы, в соответствии с указом, может проводиться не дольше 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
Проверка в отношении лиц, замещающих госдолжности или претендующих на эти должности, должна проводиться в два раза быстрее - не более 30 дней, однако в исключительных случаях срок проверки может быть продлен до 60 дней, говорится в документе.
Особый порядок
Кроме того, Медведев при подписании указов поручил дать толкование и комментарий сути и значения этих указов, с тем, чтобы этот документ начал действовать. «Теперь появляется ряд субъектов права, которые могут требовать проверки предоставляемых сведений. Это серьезная работа, к которой необходимо быть готовым как кадровым службам соответствующих органов, так и соответствующим субъектам права, которые могут обратиться с требованиями о проверке», - сказал президент на встрече с Нарышкиным. Его слова приводит РИА «Новости».
Глава государства подчеркнул, что эти указы определяют «особый порядок проверок для ряда должностных лиц, которые замещают определенные категории должностей».

Руководство никто не проверяет

Глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов пояснил в беседе с GZT.RU, что подписанные указы создают механизм обязательного декларирования, созданного в мае.
Эксперт привел в пример уже существующие внутренние службы безопасности, которые также занимаются проверкой сотрудников.

Борьба с «евсюковщиной»

С 2010 года все сотрудники МВД будут отчитываться о своих доходах.
Эксперты считают такую меру правильной: с кумовством и «евсюковщиной» в рядах МВД нужно бороться...
«Эта проверка, как правило, ограничивается низшим звеном, а руководство никто не проверяет», - говорит Кабанов. Он считает, что создаваемые органы также будут проверять только так называемое низшее звено.

Прессу не учли

Напомним, согласно новому антикоррупционному законодательству, все госслужащие, а также члены их семей, даже несовершеннолетние дети, будут представлять сведения о доходах и имуществе.
В частности, сотрудники милиции начнут это делать с 1 января 2010 года. Сведения о доходах будут предоставляться в департамент кадрового обеспечения МВД и публиковаться в СМИ.
Кабанов отмечает, что в нынешних указах о СМИ ничего не сказано. «Президент неоднократно говорил о роли средств массовой информации. Не будет никаких отставок, связанных с нечестным декларированием, если не будет реального общественного контроля, если не будет публикаций в СМИ. Потому что это те механизмы, которые показывают, что мы живем в правовом мире», - заключил эксперт.
М. Смилян. (GZT.RU)
Рисунок А. БУЗОВА.