Прошедший 6 ноября Совет при полномочном представителе президента в Дальневосточном федеральном округе Викторе Ишаеве был посвящён двум вопросам - прогнозу социально-экономического развития округа в 2010 году и обеспечению жильём ветеранов Великой Отечественной войны.

В заседании Совета приняли участие губернаторы основных территорий ДФО, заместитель министра регионального развития правительства РФ Сергей Юрпаелов, представитель Министерства финансов РФ, депутаты Государственной думы РФ, члены Совета Федерации.
Прогноз ситуации в округе, сделанный заместителем полпреда Александром Левинталем, по его собственному определению, достаточно консервативен. Рост экономики ожидается в пределах полутора процентов к уровню 2009 года. В основном за счёт увеличения добычи полезных ископаемых. Исключение – Хабаровский край, где рост будет обеспечен не только сырьём. Объём инвестиций в округе ожидается ниже нынешнего, за исключением Хабаровского края и Сахалина, где он должен сохраниться на прежнем уровне.
Тем не менее, ожидается, что доходы бюджета в большинстве краёв и областей в 2010 году снизятся. В Хабаровском крае составят 92,3 процента к уровню нынешнего года.
На Сахалине, для сравнения, - 69,7, в Приморье 102,6, в Амурской области - 88,6 процента. С одной стороны, экономическая ситуация будет более сложная, чем в нынешнем 2009-м, по выражению Виктора Ишаева, закончится инерционный фактор прошлого роста. С другой - бюджеты уязвимы и зависят от подпитки из центра.
Уровень финансирования федеральных программ будет снижен. Главной - развития Дальнего Востока и Забайкалья - на 34 процента. При этом в Хабаровском крае самый высокий уровень софинансирования федеральных целевых программ - 103 процента. В Приморье - 39 процентов. С другой стороны, понятно, что и объёмы финансирования несопоставимы. Там - подготовка к форуму АТЭС, у нас - Тунгуска, дороги. В целом по округу сократятся расходы на здравоохранение, прежде всего в части капитального строительства.
Главы республики Саха (Якутия), Камчатского края, Амурской области, Приморья, доложив об основных направлениях развития своей экономики в будущем году, дружно высказались по поводу идеи доплачивать из региональных бюджетов пенсии, если они ниже установленного на территории прожиточного минимума. По мнению губернаторского корпуса, это не только создаст дополнительный дефицит бюджетов, и без того напряжённых, но и заставит пенсионеров затрачивать дополнительные усилия, выстаивая очередь в «два окна».
Второй общий вопрос - это затраты на энергоносители, особенно в местах, где нет централизованного теплоэлектроснабжения. Страдают и население, и экономика. Причем, как отметил Виктор Ишаев, если население ещё получает субсидии, то экономика в таких местах просто вымирает, и тем самым под вопросом оказывается существование самих поселений.
Третий «вечный» вопрос - финансирование государственного и оборонного заказа, а также федеральных целевых программ. Губернаторы отметили, что зачастую финансирование приходится на четвёртый квартал года, и обратились к московским участникам совещания с убедительной просьбой выполнять обязательства центра ритмичнее.
Заместитель министра регионального развития Сергей Юрпалов, в свою очередь, сообщил, что субсидий из центра будет меньше, так что надо расставить приоритеты. Завершать объекты в высокой степени готовности, не начинать новых. Пообещал замминистра, что постараются сохранить объёмы финансирования по программе развития Дальнего Востока и Забайкалья, по Курилам и по Владивостоку. Сообщил Юрпалов, кстати, что готова Стратегия развития региона до 2025 года, и попросил полпреда организовать публичные слушания в каждой территории.
Представитель Минфина Ольга Юдаева отметила, что налоги в этом году в ДФО росли, причём, в отличие от всей России, рос даже налог на прибыль. Увеличились расходы на оплату труда и на капитальное строительство, все бюджеты на 1 октября 2009 года выполнены с профицитом. Ну а на будущее Минфин много не обещает. Субсидий будет меньше, но в острые моменты, как отметила Ольга Юдаева, помощь будут оказывать.
Полпред Виктор Ишаев поинтересовался, будет ли Федерация поддерживать реальную экономику, а также малый и средний бизнес. Ответ был уклончив: поддерживать будут, но, очевидно, меньше, чем раньше. Зато обещали, что не будут поддерживать и банковский сектор. Поскольку он уже и сам неплохо справляется.
Что касается обеспечения жильём ветеранов, то, судя по всему, к маю 2010 года, то есть к 65-летию Победы, все они наконец обретут собственный дом. В Хабаровском крае в ноябре планируется обеспечить жильём 24 ветеранов, в декабре ещё 22-х. Полпред попросил активизироваться в этом вопросе губернаторов Магаданской, Амурской областей, Приморского края, где вопрос стоит наиболее остро.
Раиса Палей.