Он получился социальный
Депутаты Законодательной думы приняли во втором чтении бюджет на 2010 год.
Увеличены доходные и расходные части основного финансового документа будущего года на 890 миллионов рублей. Дело в том, что к 11 миллиардам рублей трансфертов, которые край получил из федеральной казны, нам добавили еще 1 миллиард 140 рублей на выравнивание бюджетной обеспеченности. Госдума, как известно, приняла федеральный бюджет, а потому стали и нам понятны объемы помощи.
Дополнительные деньги позволили увеличить расходы на капитальное строительство - почти на 200 миллионов рублей, строительство и ремонт дорог - на 127 миллионов рублей, на две краевые программы - развитие сельского хозяйства и безопасность дорожного движения. Здравоохранению добавили 127 миллионов рублей на лечение онкобольных и 600 миллионов рублей для оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Увеличены средства на охрану культурных объектов федерального значения на 400 миллионов рублей, на денежные выплаты мединскому персоналу, который работает на «скорой помощи». Предусмотрели средства даже на перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из дома или интерната. Выделено 50 миллионов рублей на реконструкцию улицы Гагарина в Комсомольске-на-Амуре и 5,2 миллиона рублей на реконструкцию прудов в городе Амурске.
В итоге по доходам бюджет после второго чтения сформирован в объеме 40 миллиардов рублей, по расходам - 43,9 миллиарда рублей, дефицит остался без изменений - 3,9 миллиарда рублей. По словам председателя комитета по налогам и бюджету думы Татьяны Мовчан, бюджет реален, он позволяет краю исполнить все его полномочия.
Ко второму чтению в думу поступило 39 поправок, 25 одобрены, 14 - отклонены. Председатель комитета по социально-экономическому развитию края Иван Федоров предложил вернуться к его отклоненной поправке. За время работы Солнечного горно-обогатительного комбината, который теперь банкрот, в отвалах скопилось 24 миллиона тонн отходов, которые создают экологическую опасность. Во время встречи президента Дмитрия Медведева в Тихоокеанском университете одна из студенток подняла эту проблему: нужно строить хранилище. Президент тогда пообещал вернуться к этому вопросу.
Однако надежд, что хранилище построят за счет федерального бюджета, практически нет. Сколько у нас по стране подобных отвалов! Цена вопроса - 32,8 миллиона рублей. Коллеги по думе поправку Федорова отклонили, ибо подобные расходы, считают они, можно выделить только на основании местных, то есть муниципальных или региональных программ, но их нет. Еще один вариант: вот если возникнет чрезвычайная ситуация. Но зачем же ждать беды? Словом, даже ссылка на президента не помогла.
К президенту апеллировал и еще один депутат - Александр Громов, который предложил выделить в бюджете 50 миллионов рублей на то, чтобы привести в порядок школьные стадионы. Тут же с Громовым, не с президентом, конечно, стали спорить. Дескать, это муниципальная собственность. Вот пусть они с ней и разбираются.
С другой стороны, кому бы ни принадлежали заросшие бурьяном стадионы с ржавыми перекладинами, дети-то все наши.
И опять депутаты настаивали на том, что выделение денег на муниципальные стадионы незаконно. Но тут вспомнили, что парламентарии без всяких сомнений выделили деньги на строительство здания краевого суда, а это федеральная собственность. И почему-то это никого не смутило.
Чашу весов не в сторону Громова склонило замечание, что если депутат так печется о школьных стадионах, надо было оформить поправку соответствующим образом. То есть посчитать, сколько у нас стадионов, какие из них нуждаются в ремонте и во что это выльется для бюджета.
Бюджет приняли во втором чтении.
Налоговая база бюджета 2010 года принята на уровне скорректированного бюджета года нынешнего.
Хочется верить, что дополнительные поступления будут. Тогда заработная плата работникам бюджетной сферы, стипендии будут проиндексированы.
Принятый бюджет и так социальный, из 40 миллиардов рублей 34 миллиарда - это социальные расходы.
Елена Ищенко.