Во время ареста можно ходить на работу
В России появился новый вид уголовного наказания. Теперь граждане, совершившие преступления небольшой и средней тяжести, смогут искупать свою вину, не выходя из собственного дома.
Официально этот вид наказания называется ограничением свободы. Место, где оно будет приводится в исполнение - квартира или дом осужденного, поэтому новое наказание станет применяться только к людям, имеющим прописку, а также гражданство.
«Домашний арест» не предполагает безвылазное пребывание человека в четырех стенах. В уголовно-исполнительной инспекции, где такие осужденные будут ставиться на особый учет, составят специальный график. Установят время, когда человек может выходить на улицу, к примеру, в магазин или в поликлинику. Но, главное, ему разрешается ходить на работу.
Кстати, то, что человек, отбывая наказание, сможет не выпасть из социальной жизни, и есть основная цель нового закона. Так что даже если до совершения преступления осужденный не имел работы, то во время «домашнего ареста» инспекция постарается его трудоустроить.
Осужденным к ограничению свободы категорически запрещается покидать свой населенный пункт, посещать какие-либо увеселительные заведения. Сменить место жительства разрешается только по особому распоряжению надзирающего инспектора, который сможет нагрянуть с проверкой к поднадзорному в любое время суток.
- Прежде чем принять такой закон, в ряде регионов страны проводили эксперимент, - рассказывает прокурор уголовно-исполнительной системы Хабаровска Игорь Кармянский. - Но там применяли специальные средства - браслеты с чипами, которые давно уже используются, например, в Америке. Они посылают сигнал на единый компьютер, что позволяет следить за передвижением осужденного. Но, насколько я знаю, в Хабаровский край браслеты не поступали, это вообще очень дорогостоящее оборудование. Когда появится возможность применять браслеты на всей территории страны, неизвестно. Выход тут может быть только один: суды должны применять такую меру к людям, чье правосознание готово к такому, скажем, вольному отбыванию наказания. Оно ведь может быть расценено по-разному. Кто-то действительно поймет, что правосудие дает ему шанс исправиться. Но наверняка найдутся и те, кто расценит эту меру как безнаказанность.
Впрочем, нарушать режим «домашнего ареста» чревато. Даже самое невинное отклонение от графика повлечет за собой предупреждение инспекции, за которым может последовать ходатайство в суд об изменении меры наказания на реальный срок в колонии.
По мнению начальника Федеральной службы управления исполнения наказаний по Хабаровскому краю Владимира Конецких, слабые стороны нового закона выявятся по мере его применения. Не исключено, что придется увеличивать штат уголовно-исполнительной инспекции, чьи сотрудники на сегодняшний день и без того перегружены работой сверх меры.
Однако, как считает Владимир Конецких, такая мера наказания в России необходима. Сейчас в местах лишения свободы идет реформирование. В частности, создаются условия, когда впервые осужденные не могут контактировать с рецидивистами и с теми, кто совершил тяжкие преступления.
- На сегодняшний день в колониях Хабаровского края находится около 10 тысяч человек, - говорит Владимир Конецких. - Выяснилось, что примерно половина из них - это те, кто совершил преступления впервые или чьи деяния относятся к категории средней тяжести. По моим наблюдениям, процентов 40 из них могли бы отбывать наказание под «домашним арестом». Это, например, те, кто совершил ДТП, некоторые виды мошенничества, мелкие виды краж и хулиганство. Во-первых, ограничение свободы и для самих осужденных - реальный шанс одуматься. Во-вторых, это позволит значительно разгрузить места лишения свободы и в некоторой степени снять финансовое бремя с государственной казны по их содержанию.
Кстати, в апреле 2009 года в уголовно-исполнительном законодательстве появилось еще одно новшество. Раньше приговоренные судом к отбыванию наказания в колонии-поселении в обязательном порядке отправлялись вначале в СИЗО. Пребывание в камере могло растянуться на несколько месяцев. Теперь в колонию-поселение осужденные должны добираться самостоятельно, минуя СИЗО и без конвоя.
И это законодательное новшество тоже поначалу вызывало много вопросов, к примеру, не скроется ли осужденный из зала суда в неизвестном направлении вместо того, чтобы ехать в колонию. По словам Владимира Конецких, на сегодняшний день у нас в крае не было ни одного такого случая.
Оксана Омельчук.